第一节 技术标准和要求
一、工程概况
本次维修养护工程着力解决**县 19 个乡镇 24 个项目区水质超标的主要问题和供水量不足、管网破损等问题。
工程解决全县所有供水问题 24 个项目区，受益总人口21007 人，其中净化消毒设施配备工程 12 个项目区，涉及受益人口 10612 人。其中专业化管护应急维修工程 6 个项目区，涉及受益人口 4971 人。其他确有必要维修工程 6 个项目区，涉及受益人口 5424人。
**县 2026 年农村供水维修养护项目涉及 19 个乡镇，分别是**镇、苍土乡、七家子镇、蜘蛛山镇、大固本镇、八家子镇、化石戈镇、佛寺镇、大五家子镇、卧凤沟乡、沙拉镇、于寺镇、紫都台镇、大板镇、**地镇、伊马图镇、建设镇、泡子镇和十家子镇。
本次维修养护项目主要分为 3 个部分，分别为净化消毒设施配备工程、专业化管护应急维修工程和其他确有必要维修工程三部分。
（1）净化消毒设施配备工程：针对 12 处卫健委水质监测点位、千人以上工程和乡镇镇区工程，新增 12 套次氯酸钠发生器，解决消毒设施不完善问题，涉及受益人口 10612 人。
（2）专业化管护应急维修工程：共应急维修 6 个项目区。主要建设内容为更换潜水泵更换 2 套，新增变频控制柜 1 套，新增二次增加供水泵 4 套，铺设输配水管路 2665m，铺设排水管路 423m，20 处二氧化氯发生器进行药剂补充，每个点位补充 A/B 剂 10kg，涉及受益人口 4971 人。
（3）其他确有必要维修工程：共涉及 6 个项目区。主要建设内容为更换滤料工程 2 处，更换潜水泵更换 1 套，更换电缆 210m，更换漏电保护空气开关 3 套，铺设输配水管路 340m，更换铁艺围栏 25m，铁艺大门 1 套，对原有铁艺围栏刷漆 49m。涉及受益人口5424 人。
2、净化消毒设施****卫生健康委员会文件《关于告知 2025 年城乡生活饮用水丰水期水质卫生监测情况的函》中针对**县水质监测中 38 个监测点位余氯监测情况问题，卫健水质检测合格率 75%，****服务中心对逐个点位进行分析了解，并通过并网、更新设备等多种处理方式逐个解决，力争在 2026 年内全部解决。
3、专业化管护应急维修工程
2024 年专业化管护制度实施以来，**县农村供水工程在专业化管护的推动下取得了显著成效。专业化管护应急维修工程：共应急维修 6 个项目区。主要建设内容为更换潜水泵更换 2 套，新增变频控制柜 1 套，新增二次增加供水泵 4 套，铺设给水管路 2665m，铺设排水管路 423m ，20 处二氧化氯发生器进行药剂补充。涉及受益人口 4971 人。
4、其他确有必要维修工程
其他确有必要维修工程：共涉及 6 个项目区。主要建设内容为更换滤料工程 2 处，更换潜水泵更换 1 套，更换电缆 210m ，更换漏电保护空气开关 3 套，铺设输配水管路340m ，更换铁艺围栏 25m ，铁艺大门 1 套，对原有铁艺围栏刷漆 49m 。涉及受益人口5424 人。
5、取水计量设施建设工程
依据《2026 年全省非在线计量设施任务分解表》的安排部署，**县共需完成 21处取水计量工程建设任务。**县 2026 年农村供水维修养护项目中，取水计量设施建设工程作为关键环节，严格按照省级任务分解要求扎实推进。在此基础上，省水利厅水**部门坚持系统谋划、整体推进，进一步扩大计量设施覆盖面，对**县统筹安排 27个乡镇共计 205 处工程的水表安装工作。此次由水**部门统一实施的 205 处工程，已全面涵盖本次供水维修养护项目中所涉及的**县 21 处取水计量工程，实现了任务落实与工程实施的有序衔接、协同统一。通过上述工作的系统开展，进一步提升了农村供水计量管理的规范化和精细化水平，为加强水**集约节约利用、健全农村供水运行管护机制奠定了坚实基础。
6、工程检修、保养、药剂填换等工作
（1）基本要求
1）作业人员应当掌握供水设施原理、操作规程及安全防护知识，特种作业人员（电工、特种设备操作人员等）应当持有国家规定的有效资格证书。
2）维修养护作业前应当编制作业方案，明确作业内容、人员分工、安全防护措施、应急处置流程及停水告知安排；涉及停水作业的，应当提前24小时通过村公告、微信群等方式告知用水户，因紧急故障抢修无法提前告知的，应当在抢修的同时同步告知。
3）作业过程中应当做好现场管控，严禁无关人员进入作业区域；涉及有限空间、高空、动火等危险作业的，应当严格执行危险作业审批制度，落实专人监护。
4****养护所用设备、配件、药剂应当符合国家相关质量标准，与原设施参数匹配，严禁使用不合格或不符合供水卫生要求的材料。
（2）工程检修技术标准
1）检修作业分为日常巡检、定期排查和故障抢修三类，各类作业应当按以下频次开展：
①日常巡检：取水构筑物、水处理设施、加压泵站、消毒设备每日巡检不少于1次；输配水管网主干管每周巡检不少于1次，支管网及入户管每月巡检不少于1次；
②定期排查：每年汛前、冬季冻害前分别开展1次全面隐患排查，每年开展1次供水设施整体性能评估；
③故障抢修：接到供水故障报修后，应当在12小时内抵达现场处置，一般故障应当在24小时内修复，重大故障应当在72小时内恢复供水（特殊情况除外）。
2）水源工程检修应当符合以下要求：
①地表水取水口应当重点检查进水口淤积、格栅堵塞、周边污染源情况，及时清理漂浮物及淤积物，格栅堵塞率不得超过30%；
②地下水取水井应当定期检查井体是否开裂、井台是否破损、井盖是否密封，每年开展1次井水位、出水量检测，出水量低于设计值70%时应当及时开展洗井或维修；
③水源保护区警示标识、防护设施破损的应当在3个工作日内修复。
3）水处理设施检修应当符合以下要求：
①沉淀池、澄清池应当检查池体是否渗漏、排泥阀是否堵塞，排泥阀启闭应当灵活，排泥浓度符合工艺要求，池底积泥厚度不得超过1厘米；
②过滤池应当检查滤料层厚度、滤速、水头损失情况，滤料层板结、流失率超过15%时应当及时补充或更换滤料，反冲洗强度、时长符合工艺参数要求；
③**池应当每年至少放空检查1次，重点检查池体防渗层是否破损、通气孔防虫网是否完好，内壁附着物应当彻底清理，检修完成后按规范进行消毒冲洗。
4）输配水管网检修应当符合以下要求：
①管网漏损率应当控制在8%以内，发现漏水点应当立即处置，明漏处置率应当达到100%；
②阀门、消火栓、排气阀等附属设施应当每月检查1次，阀门启闭应当灵活，密封无渗漏，每季度至少开展1次全面启闭试验；
③破损管道更换应当优先选用符合国家标准的管材，接口连接牢固，安装完成后应当按规定开展水压试验，试验压力不低于设计压力的1.5倍，保压2小时压力降不超过允许值方可投入使用。
5）电气及设备检修应当符合以下要求：
①水泵、电机应当运行平稳，无异响、无过热，电流、电压、振动值在额定范围内，轴承按设备保养规定加注润滑油，每年至少开展1次绝缘性能检测；
②配电柜、控制柜应当清洁无灰尘，线路连接牢固，接地电阻符合安全要求，各类仪表显示准确、动作灵敏，失效仪表应当在7个工作日内更换；
③消毒、加药等专用设备应当检查计量装置精度、运行参数是否符合设定要求，设备故障率不得高于5%，故障设备应当在24小时内修复，无法立即修复的应当启用备用设备。
（3）工程保养技术标准
工程保养分为日常保养、季度保养和年度保养，应当建立保养台账，如实记录保养内容、时间、人员及设备状态。
1）日常保养应当每日开展，主要包括：
①清理设备表面灰尘、油污及周边杂物，保持作业环境整洁；
②检查设备运行参数，记录压力、流量、电流、电压等指标，发现异常及时处置；
③检查各密封部位是否渗漏，紧固松动的连接件。
2）季度保养应当每3个月开展1次，主要包括：
①对水泵、电机等转动设备加注润滑脂，检查联轴器**度，更换磨损的密封件；
②检查阀门丝杆并涂抹防锈脂，对外露金属部件开展除锈防腐处理；
③校验压力、流量、水质在线监测等仪表精度，清理仪表探头附着物。
3）年度保养应当每年至少开展1次，主要包括：
①拆解检查水泵叶轮、泵壳磨损情况，更换磨损严重的部件，对电机绕组进行干燥处理；
②对管网开展全面冲洗，清除管内沉积物、结垢，冲洗后水质检测合格方可恢复供水；
③对所有电气线路、接地装置进行全面检测，更换老化、破损线路，检测防雷装置性能，确保符合安全规范；
④对混凝土构筑物的裂缝、破损部位进行修补，重做破损的防渗层、防腐层。
4）冬季防冻保养应当符合以下要求：
①每年入冬前应当对暴露在外的管道、阀门、水表等设施采取保温措施，保温层厚度应当符合当地防冻要求；
②冬季期间应当每日检查防冻设施完好情况，气温低于0℃时应当增加巡检频次，及时排空停运设施内的存水；
③解冻期应当及时排查冻损隐患，修复破损的保温层及冻裂的管道、配件。
（4）药剂填换技术标准
1）药剂包括混凝剂、助凝剂、消毒剂、pH调节剂等供水处理用剂，药剂的采购、储存、填换、废弃处置应当符合《生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范》等国家相关规定。
2）药剂采购应当查验供应商资质及产品卫生许可批件、质量检测报告，严禁采购无合格证明、超过保质期或包装破损的药剂。
3）药剂储存应当符合以下要求：
①药剂应当分类存放，设置明显标识，严禁与有毒有害、易燃易爆物品混存，储存环境应当通风、干燥、避光，温度、湿度符合药剂储存要求；
②固体药剂应当离地、离墙存放，堆放高度不超过1.2米，液态药剂应当储存于耐腐蚀容器内，无跑冒滴漏；
③消毒剂应当单独存放，配备消防、防泄漏应急设施，储存量不得超过1个月的使用量。
4）药剂填换作业应当符合以下要求：
①作业人员应当佩戴防护手套、口罩、护目镜等防护用品，腐蚀性药剂填换应当穿戴防腐蚀工作服、胶鞋；
②填换前应当清空药箱内残留药剂，清理药箱内壁沉积物，冲洗干净后方可加入新药剂；
③药剂配制应当严格按工艺要求的浓度配比，搅拌均匀，经检测浓度符合要求后方可投加；
④填换作业完成后应当立即校准计量泵、加药阀等投加装置，确保投加量准确，投加量误差不得超过±5%；
（五）作业现场残留的药剂应当及时清理，严禁随意倾倒，作业人员应当及时清洗手部及接触过药剂的皮肤部位。
5）药剂填换后应当连续检测3次出厂水水质，确认浊度、pH值、消毒剂余量、微生物指标等符合《生活饮用水卫生标准》要求，方可正常供水。
6）过期、失效、废弃的药剂应当按危险废物管理相关规定交由有资质的单位处置，严禁擅自丢弃或排入水源、管网。
（5）作业验收与管理
1）维修养护作业完成后应当按以下要求开展验收：
①日常检修、保养作业由供水管理单位运行负责人现场验收，确认设施运行正常、无安全隐患；
②涉及水处理设施改造、管网更换、滤料更换等较大维修项目，应当由[县级供水主管部门/第三方专业机构]组织验收，验收资料包括作业方案、过程记录、检测报告等；
③所有维修养护项目验收应当留存水质检测记录，水质不合格的不得通过验收。
2）维修养护作业应当建立完整档案，内容包括作业方案、巡检记录、保养台账、故障处置记录、药剂填换记录、水质检测报告、验收资料等，档案保存期限不少于15年。
3）供水管理单位应当每年至少组织1次作业人员技术培训和应急演练，内容包括设施操作、维修技能、水质管控、安全防护及应急处置等。
二、施工要求
符合设计图纸及国家、省、市等相关规定。
三、工程材料、设备
符合设计图纸及国家、省、市等相关规定
第二节 工程量清单
一、工程量清单编制说明及响应报价说明
1.报价应符合《水利工程工程量清单计价规范》（GB 50501-2007）关于报价的规定。
2.材料价格执行《**省建设工程造价信息》**地区价格，网刊没有的价格按市场价计入。
3.其它未尽事宜，均按现行相关法规、标准等文件执行。
二、工程量清单
详见附件。
合同履行期限：合同签订之日起2026年12月30日。在财政预算保证且采购单位对成交供应商服务认可、满意的前提下，合同有效期最多可顺延两次。顺延合同须每年由采购单位与成交供应商双方续签。
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、****政府采购政策
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属专门面向中小企业采购，供应商****监狱企业或残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：1.水利水电工程施工总承包三级（含三级）及以上资质；2.供应商须持有住建部门核发在有效期内的安全生产许可证；3.项目经理须具备[二级注册建造师﹒水利水电工程]及以上建造师执业资格及有效的安全生产考核合格证书（水利行业B类）；项目负责人要求无在建项目，提供相关证明材料或者承诺函；4.配备一名专职安全员，具备有效的安全生产考核合格证书（水利行业C类）。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年09月21日18时00分至2026年09月30日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1.****政府采购活动的供应商，****政府采购网“首页-办事指南”中公布的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2.供应****政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照招标文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《****政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）） 3.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件（文件大小50M以下）外，应在递交投标（响应）文件截止时间前以电子邮件形式提交使用压缩工具加密压缩的备份投标（响应）文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《****政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号） 4.供应商报价解密严格按照最新的电子招投标（响应）要求的程序执行，并需要授权人代表在开标现场或远程进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。 （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 5、供应****政府采购网公告信息，并及时获取相关信息，否则由此造成的一切后果，由供应商自行负责。 电子标服务
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