关于采购惠州市国土空间规划2025年度体检评估项目编制单位的询价公告

根据工作需要，****就**市国土空间规划2025年度体检评估项目面向社会公开询价采购编制单位，现公告如下：

一、项目名称

**市国土空间规划2025年度体检评估。

二、政策依据

（一）《****办公厅关于认真抓好〈国土空间规划城市体检评估规程〉贯彻落实工作的通知》（自然资办发〔2021〕55号）；

（二）《****办公厅关于开展国土空间规划体检评估的通知》（自然资办发〔2025〕20号）；

（三）《******厅关于开展市县国土空间规划年度体检工作的通知》（粤自然**〔2025〕1106号）；

（四）《国土空间规划城市体检评估规程（2025年修订版）》；

（五）《**省市县国土空间总体规划体检评估技术指南（试行）》。

三、采购预算

本项目采购预算金额为人民币71.79万元，包含本项目涉及的所有费用，超过采购预算视为无效报价。

四、采购方式

网上公开询价。

五、采购目标

贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施及规划实施“定期体检、五年一评估”等要求，******厅关于开展国土空****工作部署，科学规范建立规划体检评估机制，系统评估**市国土空间总体规划实施成效，开展重点问题研究，精准识别空间治理短板，结合“十五五”发展需求，统筹提出功能定位优化、底线管控动态维护及重点项目安排建议，推动规划更好支撑**经济社会高质量发展。

六、采购内容

（一）国土空间规划年度体检评估

围绕规划指标、底线管控、规模结构、功能布局、城市品质、支撑体系等方面内容，对国土空间总体规划2025年度实施情况进行分析，聚焦明确空间结构和功能优化的重点区域、三线正向优化、用地用海优化、重点项目安排表优化、项目实施进展等方面提出规划优化建议，为三条控制线与用地用海布局正向优化、重点建设项目安排表更新优化提供依据，为各部门协同推动规划实施提供依据。

（二）城市发展重点问题研究

围绕新时期经济社会发展需求开展重点问题研究，梳理实施堵点与空间保障路径，为“十五五”规划实施提供有力支撑。聚焦人工智能、低空经济、新型储能等**产业及未来产业，系统梳理其空间需求特征，破解用地供给、配套建设与政策衔接中的实施堵点，探索适配产业发展需求的空间保障路径。统筹水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”现代化基础设施体系空间布局，化解选址冲突、廊道共享不足、标准衔接不畅等瓶颈，构建集约协同、安全韧性的网络化空间保障机制。

七、商务需求

（一）工期要求

中选人中选后15个工作日内与采购人签订合同，原则上要求合同履行期为签订之日起至2026年12月底并完成**市国土空间规划2025年度体检评估全部工作内容为止，若因政策变动，最迟不得晚于采购人要求的最后期限。

（二）人员要求

1.中选人在本项目投入的技术负责人须具备城乡规划高级（或以上）工程师职称；

2.负责本项目的技术服务团队必须健全，服务人员经验丰富、专业配套、并对项目实施的全过程进行跟踪服务；

3.熟悉和掌握国家和地方现行相关法律、法规、政策以及相关标准、规范。

（三）服务承诺

1.为确保服务质量及与采购人的沟通联络，中选人必须指派一名工程师负责对本项目的服务范围、服务质量的检查监督及与采购人日常业务联系。

2.中选人须提交符合有关部门和采购人要求的工作成果文件（含电子光盘）。

3.中选人需主动接受采购人的指导、检查、监督及协调。

八、技术要求

编制的内容、深度、成果及格式要求等，须符合国家、**省、**市等有关规范规定和相关工作要求。最终成果构成如下：

（一）**市国土空间总体规划2025年度体检报告、附表、图集，数量：3套；

（二）文件的电子档案，格式要求：doc、xls、pdf、jpg等。

九、实施地点

**市。

十、验收标准

成果验收期次要求如下：

（一）第一期：合同签订；

（二）第二期：中选人提交初步成果经采购人审核；

（三）第三期：中选人提交最终成果通过采购人验收。

十一、结算方式

（一）本项目的合同价为成交价，由采购人分期支付给中选人。具体支付方式和时间如下：

1.第一期：合同签订后，中选人提供增值税发票后，采购人支付合同价款的30%给中选人；

2.第二期：中选人提交初步成果经采购人审核且向采购人提供增值税发票后，采购人支付合同价款的50%给中选人；

3.第三期：中选人提交最终成果通过采购人验收且向采购人提供增值税发票后，采购人支付合同价款的20%给中选人。

（二）实际支付进度以财政资金拨付进度为准，采购人不承担财政资金不能及时到位给中选人造成的任何损失，中选人自行承担因财政资金不到位而产生的利息损失或其他因此导致的实际损失。

十二、报价资格

（一）已在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人，且经营范围必须满足本次公开选取范围；

（二）报名参加本次采购服务的企业必须取得国家有关部门核发的《城乡规划编制资质证书》，资质等级为乙级或以上；

（三）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（四）供应商未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体”记录名单；****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。

十三、报价方式

（一）本项目报价最高限价为71.79万元，报价范围包括项目所需的项目汇报制作费、专家评审费、差旅费、成果制作费、公告费等编制单位为本项目所支出的所有必要费用。所有报价均应已包含国家规定的所有税费。中选单位应自行核算项目正常、合法运作及使用所必需的费用。

（二）供应商以总价报价的方式进行报价。****小组认定报价不具备合理履约能力将视为无效。

十四、其他要求

（一）采购人拥有本项目研究成果的所有权。

（二）中选人必须保守国家机密，不得泄露采购人所提供的属于国家秘密的信息和数据；未经采购人允许，不得使用或者以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。

十五、需提供资格审核材料

（一）法定代表人证明书、法人授权委托证明书（如授权工作人员的方提供）。

（二）有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件等。

（三）报价截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

（四）城乡规划编制乙级或以上资质证明。

（五）三年内没有重大违法记录的承诺函。

（六）未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单证明资料。

以上资料均需加盖公章。如以上资料不齐，将导致报价人资格性审查不通过。

十六、评分报价材料及评分标准

（一）评分标准

本项目采用综合评分方式，择优选取评分最高的单位作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

（二）提交评分报价材料及要求

1.报价文件分为资格文件和评分文件，一式两份分别单独装订，按照资格文件和评分文件分别密封递交。

2.密封函应盖公章，在封面上标明我局名称、项目名称、报价人名称和“于询价会召开之前不得开启”的字样。

3.报价函及相关文件资料一式两份。

此外，报价公司若为中小企业，需提供中小企业声明函（详见附件）。

（三）提交地址及截止时间标书代写

1.报价文件提交至****11楼1106室（**市**区**三新南路7号）。联系人及电话：曾炜婷，0752-****290。标书代写

2.报价提交截止时间：2026年9月29日17:30（**时间），逾期不予受理。标书代写

十七、开启评分及反馈

（一）开启地点：****。

（二）评定方式：符合报名条件的服务单位自愿报名并按要求提交材料。本项目采用综合评分法的，经评分并推选1名评分最高的单位作为本项目中选服务单位；若存在最高评分且价格相同的两个服务单位，则优先考虑承担同类项目多的服务单位。

（三）结果反馈方式：经局党组研究决定后5个工作日内，在****网站发布采购项目中选公告。

附件：中小企业声明函

附件

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司属于 （请填写：中型、小型、微型）企业。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：**年**月**日

说明及要求：请投标人根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）和《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件中对中小企业的认定，确定是否满足中小微企业的标准。

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2026年9月20日