辽阳市委、市政府、文化中心物业管理服务项目招标公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**市委、市政府、文化中心物业管理服务项目

包组编号：001（暗标评审）

预算金额（元）：****804.00

最高限价（元）：****804.00

采购需求：查看

001包（包组名称：市委办公区及外围单位保洁、保安）服务需求：

一、履约期限：意向服务周期二年，合同一年一签。具体以合同签订为准。

二、履约地点：市委办公区及采购人指定的其他地点（外围单位:****中心、老年宫、老科协、****中心、****保护站、常委宿舍、金地翠园、福禄园）。

三、拟需费用：****804元（主要包含：工资、保险、税、管理费、服装费、餐费、加班费、物料费、垃圾清运费等）。

四、付款方式及条件：支付前，招标人对中标方当月服务质量进行监督考核并形成记录，按照打分情况支付服务费用。费用按月结算，乙方向甲方提供发票及结算账单票据后，****财政局，待财政资金到位后付款。

五、验收标准及方法：采购人按照相关法律法规以及《****政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求以及合同规定的技术、供货、质量要求进行验收。

六、职责范围：

（一）室内保洁范围和内容

1.市委办公区1号楼1至4层的整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；生活垃圾、杂物的转运及花卉的养护；会议期间需安排人员保障会议室外围和卫生间的卫生清洁。

2.市委办公区2号楼1至6层的整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；电梯的日常清洁；地下停车场的卫生保洁；生活垃圾、杂物的转运；会议期间需安排人员保障会议室外围和卫生间的卫生清洁。

3.市委办公区3号楼1至4层的整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；电梯的日常清洁；地下停车场的卫生保洁；生活垃圾、杂物的转运及花卉的养护；会议期间需安排人员保障会议室外围和卫生间的卫生清洁；指定办公室的卫生清洁清理须安排专人负责，****办公室的用人条件，每日须在早8：00前高标准的完成清洁清理工作，****办公室的卫生清理工作。

4.市委办公区4号楼1至3层的整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；生活垃圾、杂物的转运及花卉的养护。

5.市委办公区5号楼1至2层的整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；停车库的卫生保洁；生活垃圾、杂物的转运。

6.市委办公区6号楼1至2层的整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；生活垃圾、杂物的转运。

7.外围单位：****中心、老年宫、老科协、****中心、****保护站、常委宿舍、金地翠园、福禄园整个公共区域的卫生保洁；公共区域的玻璃、地毯的清洁；生活垃圾、杂物的转运。

（二）室外保洁：

1.市委办公区院内的地面养护及垃圾杂物的清理和转运等；

2.院内室外公共设施卫生的清洁清理；

3.遇暴雨、大雪等恶劣天气发生时，快速、有序、高效的

进行应急处理，保障来办公区域人员的出行安全（使用过融雪剂的积雪不允许堆放到绿化带中）。

七、工作要求及保洁标准：

(一)基本要求

1.物业服务企业

（1）物业服务企业应具有从事办公物业管理服务的能力相关要求。

（2）在为采购人提供服务时，****公司须配备专门为本项目运行的机械设备，包括但不限于多功能道路清扫车两台及以上、电动三轮车（带水箱）一台及以上、电动三轮车两台及以上，手推式斗车两台及以上，大吸尘器**及以上、小型手持吸尘器**及以上，地毯吸尘清洗机一台及以上、驾驶式洗地机、手推式洗地机等。

2.物业服务机构与物业服务人员

（1）物业服务企业应根据办公楼的现场需求和合同约定，设置相适应的办公物业管理现场服务机构(简称“物业服务机构”)，配备相应的物业服务人员(包括专业技术、操作人员及管理人员);

（2）管理人员应取得物业管理从业资格证书或岗位证书，掌握物业管理基本法律法规;男性管理人员年龄在60周岁以内，女性管理人员年龄在55周岁以内。

（3）保洁人员要求身体健康，需办理健康证，有相关工作经验者优先；男性保洁人员年龄在60周岁以内，女性保洁人员年龄在58周岁以内。

（4）专业技术、操作人员应取得相应的专业技术证书或职业技能资格证书，能正确使用相关专用设备;

（5）收集转运生活垃圾人员，男性，年龄在60周岁以内；

（6）物业服务人员应按照规定统一着装，在指定位置佩戴标志，规范操作，服务中注意自身安全;

（7）物业服务人员应按规定做好工作日志、交接班记录、账册等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。

3.物业管理服务要求

（1）建立意外伤害事件的防范措施及处置机制;

（2） 按时完成规定的环境保洁服务提供整洁、卫生、安全的环境;

（3）建立突发公共事件应急预案，组织培训，演习，并进行评价和改进;事件发生时应能立即启动相应的预案，采取相应处置措施;

（4）做好节能减排和环境保护工作。

（5****公司应用计算机和科学的应用软件等现代化管理手段，建立科学的管理体系，提高工作效率。

(二)办公区域保洁标准

1.服务范围：办公楼（区）内楼梯、大厅、走廊、**、电梯间、卫生间、公共活动场所、楼宇外墙等所有公共部位，办公区域道路、院落、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁、保洁及保养；垃圾等废弃物清理等；含所需卫生清洁保洁、保养用品的购置，物业服务单位自行配备各类清洁机械设备（不含水、电等能源费）。

2.服务标准：建立环境卫生管理制度并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化清扫保洁，由专人负责检查监督，楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、公共卫生间、地下室、**、内外墙面、停车场（库）、道路等所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占地，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味，日常卫生清洁保洁、地毯清洗、石材养护、木地板养护等相关服务项目；及时清扫积水积雪，确保办公区和卫生责任区容貌整洁；病媒生物的防治防疫；机关建筑体外立面清洗；垃圾分类收集处理规范有序；市级机关的门前三包管理。

（三）服务要求：

1.大厅保洁

（1）地面：各大厅地面每**面清洁三次以上，做到干净、光亮、无脚印、无水迹、无陈旧性垃圾；每月用专用设备清洗、保养一次，每半年对地面进行一次专业的抛光处理。

（2）墙面及玻璃：每天清洁、擦抹一次，做到光亮、目视无污渍；玻璃门、玻璃幕墙循环保洁，保持无印迹、无粘附物。

（3）烟痰桶：每天清洁、擦抹二次以上，每天更换沙盘，循环保洁、清理烟头、痰迹，桶内垃圾日产日清，烟痰桶保持光亮、无污迹、无粘附物、无异味。

（4）标识牌：每天清洁、擦抹一次，做到无尘、无粘附物；

（5）休息区：每天对沙发、茶几清洁、擦抹二次，随时保洁。

（6）地垫的清洁：雨天设置“小心地滑”提示牌，除每日清扫外每周深度清洗一次，保证无污渍。

2.楼层保洁

（1）地面：每天二次彻底清洁地面卫生；其余时间循环保洁，做到干净、整洁、光亮、无陈旧性垃圾。

（2）办公室门及公共区域玻璃：每周清洁、擦抹一次，做到光亮、目视无污渍；窗台每天保洁，保持无灰尘、无污迹。

（3）楼道设施：消防栓（箱）、应急灯、灭火器、电源开关盒、提脚线、楼道梁肩等部位每周清洁、擦抹一次，做到整洁、无灰尘、标识清晰。

（4）天花顶：定期清洁除尘，保持无灰尘、无蜘蛛网。

3.室外地面保洁

每天清扫室外场地、道路至少3次，其余时间循环保洁，清除果皮、纸屑、烟头、树叶等垃圾杂物，保持干净、整洁、无烟头、无卫生死角。定期用水刷洗主干道路及地面，保持地面整洁、美观。

4.公共卫生间

（1）卫生间保洁时设置“工作进行中”提示牌人性化服务。

（2）大（小）便器：每天清洁二次以上，循环保洁，做到干净、整洁、光亮、无污渍、无异味；

（3）洗手台盆及水龙头：用镜布每天清洁二次以上，循环保洁，做到干净、明亮、无印迹物。

（4）台盆面板及镜子：用镜布每天清洁、循环保洁，保持台面整洁、卫生用品摆放整齐、无水迹，镜面光亮、印迹、无粘附物。

（5）地面：每天定时清洁，循环保洁，保持无水迹、无脚印、无卫生死角。

（6）墙面：每周清洁墙面一次，保持墙面光亮、无印迹。

（7）空气质量：保持空气**，无异味。

5.电梯间

（1）地面：每天避开使用高峰期清洁地面，循环保洁，做到干净、光亮、无印迹、无陈旧性垃圾；

（2）电梯轿厢：每天上班前用专用布全面清洁轿厢，每周用不锈钢清洁液擦抹一次，做到光亮、目视无污渍，轿厢地毯每天更换，每天清洗。定期对轿厢内按键进行清洁和消毒。

（3）电梯外门：随时保洁，做到光亮、整洁，无手印、无粘附物。

（4）电梯门轨道沟槽：每天用刷子、抹布去除沟槽中的杂物、泥沙保持干净。

6.层顶:每季度对建筑体屋顶地面进行清扫，清除地面灰尘、排水口泥沙。

7.地下车库、地下通道区域

每天清扫车库地面2次，循环保洁，每周清洁车库内标识、道闸、卷帘门、消火栓（箱）等设施，做到干净、无陈旧性垃圾；每月清洁车库顶部管道1次，保持无积尘、无蜘蛛网。

8.垃圾分类收集与管理

（1****机关室内的生活垃圾袋装清运到指定垃圾收集处，做到垃圾日产日清，室内垃圾不出现溢满或陈旧性堆放情况。

（2）垃圾袋装搬运，集中堆放，科学环保的进行垃圾分类处理，分类垃圾箱标识规范明显。

（3）禁止从楼上抛掷杂物、垃圾、烟蒂、泼洒污水，禁止在窗口、阳台晾晒拖把、抹布；禁止将废料、垃圾、饭渣、布条等投入厕所和下水道造成管道堵塞。

（4）每天对室内外垃圾桶（箱）进行清洁、擦洗，定期进行消毒灭菌处理，保持垃圾桶无异味、无粘附物、无污迹、无陈旧性垃圾。

（5）监督每天按时清运生活垃圾，每天清洁垃圾收集点，每周对垃圾收集点进行彻底清洁、消毒。

（6）机关的门前三包。对机关的门前三包每天巡查、发现问题及时与相关单位进行沟通协调解决。

9.专业石材养护

针对机关办公楼装饰石材的材质、养护特性、使用要求，提供专业的石材养护方法，对石材进行专业养护处理，保证石材天然本色及光亮的同时，起到保护石材、防止污染、增强抗磨损的作用，**石材使用寿命。

10.室外设施、标志、椅凳：每天清洁、擦抹两次，做到无灰尘、无污渍。

11.下水道口：定期清理烟头、树叶等杂物，确保排水口通畅，防止堵塞。每月定期对污水排水沟渠进行消毒。

12.节能减排：重点用能系统、设备操作岗位应当配备专业技术人员，制定有具体措施、****机关节能减排方案。

八、室内植物摆放服务标准和要求：

（一）确保植株茂盛健壮，株型自然匀称。叶面干净光亮，无灰尘污渍，无明显病斑，无明显虫害，无残留害虫。

（二）严格做好养护服务，确保植物无枯枝、残枝、黄叶。对叶尖有少许枯黄的叶片，要合理修剪，保持树形美观自然。

（三）在养护工作上按照科学的植物水肥需要保证盆花干湿合理，不过量浇水施肥，又不缺水少肥，保持植物对生长水肥的合理需求。

（四）保持盆花的花盆、器皿干净整洁，无污水、泥垢及污渍。花盆内无杂物、垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换。每次养护完毕，清理现场保持清洁。

（五）盆花的底碟、套缸、花盆应合理配备，确保颜色适配风格统一、美观**。

（六）盆花养护期间，根据其生长需要施用肥料。施用的肥料应无异味、无毒、无刺激性气味，保证摆放环境**自然。

（七）对长势不良、观赏价值降低****市委综合服务部花卉负责人进行更换。

（八）室内植物的摆放在接到业主方通知后选择下班时间或休息日时间进行摆放，不得影响办公区域的正常办公。特殊情况经业主方同意后除外。

（九）物业服务单位使用的农药必须符合国家相关标准，农药的管理必须专人专管，如因物业服务单位管理不当发生的公共事故由物业服务单位自行承担。

（十）物业服务单位须对工作中的人员安全负责，若在工作过程中造**全事故或造成他人人身安全事故的，由物业服务单位负责。

（十一）物业服务单位须按国家规范及标准，提供长期警示牌和临时警示牌，如果考虑不周、摆放不当造**全事故的，由物业服务单位负责。

九、除“四害”管理和卫生消毒

（一）服务范围：灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到**爱卫会规定的标准；科学有效地进行卫生消毒。

（二）服务标准：采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过5%，用鼠夹法测定不得超过1%，鼠征阳性房间不得超过2%；严格控制室内苍蝇滋生地，办公室、大厅、走廊、餐厅、车库及室内公共部分都应达到基本无蝇；采取综合措施杀灭蟑螂，房间蟑螂侵害率不得超过5%，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂为孵化卵荚的房间不得超过2%，有卵荚平均数不得超过2个；严格控制室内外蚊虫孳生，逐步做到有蚊房间的蚊数不得超过3只；在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。

（三）服务要求：

1.定期检查蝇、蚊、鼠、白蚁、蟑螂等虫害情况，做好防疫和灭杀工作。****机关的病媒生物进行投药、防治，做好记录，确保病媒生物各项指标达到国家标准。

2.物业服务单位使用的药品必须符合国家相关标准，药品的管理必须专人专管，如因物业服务单位管理不当发生的公共事故由物业服务单位自行承担。

3.物业服务单位须对工作中的人员安全负责，若在工作过程中造**全事故或造成他人人身安全事故的，由物业服务单位负责。

4.物业服务单位须按国家规范及标准，提供长期警示牌和临时警示牌，如果考虑不周、摆放不当造**全事故的，由物业服务单位负责。

十、服务质量控制标准与要求

（一）自主检查

1.物业服务企业应开展下自主检查:

（1）岗位自主检查;

（2）部门主管定期检查

（3）物业服务机构的巡查;

（4）物业服务企业的督查。

2.检查记录应保留。

（二）业主满意

物业服务机构应通过意见征询、采购人满意调查、走访、第三方认证等方式，采购人征求意见，发现的问题，应及时整改，并对整改结果进行回访。

（三）投诉处理

1.物业服务机构受理的采购人投诉应分下列情况及时处理并回复投诉者:

属于物业管理责任的，向采购人道歉并及时纠正，并把处理结果及时回复投诉者。

2.受理、处置采购人投诉应保留记录。

（四）持续改进

对于自主检查及采购人满意调查中发现的问题，应及时采取整改措施，并对整改结果进行回访，评估整改效果，做到持续改进。

（五）加强创新

坚持从“被动保障”向“主动前置保障”转变，采取走出去，多向其他省、市优秀物业团队学习的方式，****机关办公会务、日常值守、环境清洁、安全管理等重点工作，提前预判需求、提前排查隐患、提前优化服务，****机关高效办公节奏，切实做到保障有力、服务到位、衔接顺畅。

保安方面：

(一)各类岗位持证要求

1.保安员应具备以下条件

（1）保安服务管理应按照《保安服务管理条例》要求应当自开始保安服务之日起30日内****人民政府**机关备案；

（2）保安员经过岗前培训并取得上岗证；

（3）保安员应提供无犯罪记录证明。

2.消防监控人员应具备以下条件

（1）市委办公区共设置1间消防控制室，消防控制室须实行24小时三班倒值班模式，每班不少于2人，且值班人员须取得消防设施操作员职业资格证书；

（2）消防监控人员应提供无犯罪记录证明。

3.国家规定的从事相关岗位应具备的其他资格条件。

（二）乙方派驻甲方的安保服务人员必须符合以下要求:

1.形象岗人员要求:

（1）性别: 男

（2）年龄: 22-45 周岁

（3）身高: 175cm 以上，相貌端正，退役军人优先录用。

2.特殊岗位安保人员须 58 周岁以下，特殊岗位人数不得超过派驻总人数的 10%。

3.其余所有安保服务人员年龄须在 60周岁以下。

（三）门卫岗位管理服务

1.访客登记：严格落实人员进出管理规定，对进入办公区的外来人员（含办事群众、访客），核验身份（身份证、单位公函等），登记来访事由、被访对象及进出时间，确保 “人证一致、事由清晰”。

2.上访联动：发现上访人员第一时间上前规范劝导、稳定情绪，3分钟内完成联动上报，同步对接信访部门、执勤特警，快速联动处置，严控事态发展。

3.权限核验：通过电话确认被访单位接待意愿，经确认后予以放行；对无预约、无正当理由的访客，礼貌劝离，严禁无关人员进入。

4.物品安检：检查访客携带物品，严禁易燃易爆、管制器具等危险品进入，对大件行李或可疑物品进行详细登记。

5.信息管理：每日汇总访客登记数据，形成分析台账；发现频繁异常来访、身份存疑等情况，****服务部。

6.楼宇门卫：每 40 分钟对楼门口、大厅等公共区域开展巡查，检查消防设施（灭火器、消火栓）完好性、应急通道通畅性，及时清理违规堆放物品。

7.便民服务：为外来办事人员、查档案人员、参会人员提供方位指引，解答基础路线咨询并搀扶行动不便老人到办事地点。

（四）形象岗位管理服务

1.形象展示：保持标准军事化站姿，规范着装与礼仪规范，塑造市委政务窗口的专业形象风貌。

2.秩序维护：疏导市委办公区正门及周边区域的人流、车流，严禁无关车辆、人员在门前区域滞留，保障出入口通行效率。

3.安全警戒：对正门及周边区域实施动态巡查，及时发现并制止违规拍照、大声喧哗等异常行为，第一时间上报安全隐患信息。

4.引导服务：为来访人员指引访客登记区域，解答基础路线问询，避免人员在正门区域聚集拥堵。

（五）车辆管理岗位服务

1.保证4名保安人员专职负责车辆管理服务。

2.负责市委办公区及2、3号楼地下车**辆引导、秩序维护，规范车辆停放，杜绝占道、堵塞消防通道。

3.负责重大会议、常委会期间的车辆疏导，保障通行畅通。

4.定时巡查院内车位，检查车窗、车辆有无受损，发现剐蹭等问题第一时间上报。

5.汛期、雨雪天气、会议保障等特殊时段加大巡逻频次，提前做好车辆分流、及时疏导挪车，保障车位与通道通行安全。

6.严格管控地下车库出入口，禁止无关车辆停放。

7.全程使用文明用语，态度谦和、举止端正、热情耐心。

（六）安全防范系统维护与监控保安服务

1.对技防系统运行实行24小时监控；

2.对工作现场实行24小时守卫；

3.对重要部位、关键环节实行不间断的巡逻巡检；

4.对突发事件应急处理。

(七)消防系统监控与维护服务

1.确保市委办公区消防值班人员双人双岗24小时在岗；

2.办公区内设置多处消防巡更打卡点，消防员每天消防巡更不少于8次；

3.对消防系统实行24小时监控；

4.测试消防设施运行状况；

5.对责任区火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、防火卷帘系统、防烟排烟、消防通道、应急照明和疏散标识等系统等进行巡查检查；

6.配合维保维修维护；

7.隐患上报处理，应急处理；

8.消防供水泵房管理、检修、维护、维修、部件更换。

（八）技术服务标准

1.供应商需提供本项目切实可行的服务实施方案。

2.定岗、定编、工资、保险、收费依据说明。

3.供应商应提供符合本项目要求的各项完善的服务标准和管理制度，主要包括：

（1）安全防范系统维护与监控保安服务标准和管理制度；

（2）消防系统监控与维护服务标准和管理制度；

（3）应急服务预案。

4.完善消防档案标准化建设

统一规范消防巡查记录、培训签到、演练方案、演练总结、隐患整改单、器材维保记录、应急处置台账，全部做到记录规范、闭环完整、资料齐全、可查可溯，实现消防管理台账标准化、规范化。

（九）定期开展培训和应急演练

1.消防培训：每月两次以上（含外围单位）。

2.消防演练：每月一次以上（含外围单位）。

3.防汛演练：汛期两次以上（含外围单位）。

4.防恐演练：每年两次以上。

5.培训和演练应留存方案、流程、现场照片。

十一、其他事宜

临时性较大委托事项付费，支付时间及标准由双方协商而定。

（一）甲方（采购人）的权利和义务

1.甲方具有对该项目乙方个别不称职主管和不称职人员提出整改意见和建议的权利，乙方应给予重视和配合。

2.甲方有权根据物业管理委托合同规定的标准和服务方案对乙方的管理实施监督检查，如因乙方管理不善、工作严重失职，给甲方造成重大的经济损失和社会影响，甲方有权追究其经济赔偿、法律责任及终止合同。

3.乙方员工应该严格履行工作职责，夜间各值班岗位必须按甲方要求配备人员。

4.甲方有权利在实际运营过程中根据应急工作需求指定乙方增派服务人员，乙方必须积极配合。

（二）乙方（中标供应商）的权利和义务

1.乙方应根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订本物业各项管理办法、规章制度、实施细则、考核方案等，开展各项管理活动，但不得损害甲方合法权益，获取不当利益。

2.乙方应认真听取甲方合理的工作要求和建议，提出整改方案并及时的改进工作，对于甲方多次提出的乙方不称职人员，乙方应给予及时的调换。

3.乙方确保管理和服务事宜，达到甲方委托的内容和乙方服务方案中规定的标准。

4.乙方向甲方提供有关设备、安全方面的建议，甲方应给予重视并及时加以落实。

5.乙方确保选派的员工无违法、违纪等劣迹行为，在实施管理服务期间，保证遵守甲方内部的规章制度及工作规范，发生错误时能及时整改，并接受甲方相应的处理意见。

6.乙方对选派的员工管理要规范有序，员工统一着装，佩带胸卡，保持良好形象，要到岗及时，清扫及时，不得影响甲方的办公秩序。

7.甲方如委托较大的临时性工作事项（本合同以外的），应事前以****管理部门，乙方有权根据工作量提出经济补偿。

8.乙方对选派的员工定期进行岗前、岗中培训，员工培训合格率 100%。

9.乙方员工如发生工伤所产生的一切费用及责任均由乙方自负。

10.乙方应确保所有保洁、保安岗位设岗必有制度，所有培训、演练、巡检、值班必有记录。

11.乙方所雇用的员工，入职前应开具无犯罪证明，对敏感岗位需做社会背景调查，入职时应签订保密协议，上岗前应开展保密教育培训、观看保密工作警示教育片。

12.乙方在完成本职工作的同时，完成甲方交办的其他工作任务。

物业管理卫生保洁服务考核表
序号	项 目	具体服务标准	考核细则	得分	备注
一	办公室20分	1. 日常管理制度规范、齐全。（10分）	符合10.0，少一项扣2.0分，一项不规范扣1.0分。
		2. 建立员工基本档案，随时更新。（5分）	符合5.0，一项不符合扣1.0分。
		3. 所有员工统一岗位着装，佩带工作证，干净整洁，礼貌待人，文明沟通，言行规范，服从工作安排。（5分）	符合5.0，发现一人次不符合，扣1分；情节严重扣5分。
二	作业效果80分	4. 制订明确的清扫、保洁及消杀的作业指导书及作业标准，对需定期进行清洗保洁的区域及设施制订明确的定期保洁计划。（10分）	符合10.0，未制订相关作业指导书及作业标准，缺少一项扣2分；未制订定期区域及设施保洁计划，缺少一项扣2分。
		5. 各岗位保洁员有明确的保洁作业范围，能按操作规程的要求开展标准化清扫保洁及消杀作业。（5分）	符合5.0，未划定明确的清洁责任范围，每处扣2分；未按相关操作规程执行，每人次扣1分。
		6. 各公共区域(室外)及桌椅门窗、电梯轿厢等设施物品应保持清洁、干净，作业后无垃圾、无灰尘、无污渍、无积水、无异味儿等不卫生现象。（10分）	符合10.0，相关区域发现陈积性垃圾，每处扣0.1分。相关区域在作业后发现陈积性灰尘、污渍、积水、异味等，每处扣0.1分。
		7. 对洗手间、办公区使用的清洁工具进行明确区分和标识，并在不同区域使用不同的清洁工具。（5分）	符合5.0，未区分不同区域的保洁工具，每处扣0.1分；未按要求使用相关保洁工具，每人次扣0.1分。
		8. 各楼层垃圾定期清理，垃圾存放处无明显堆积、无明显污渍和异味，对垃圾筒内外的垃圾及时进行清理，定期对垃圾桶清洗并进行消杀。（10分）	符合10.0，每发现一处垃圾明显堆积、明显污渍或异味的现象，扣0.5分。
		9. 指定办公室保洁。每天上班前30分****办公室的日常保洁，每星期进行一次专业保洁。（10分）	符合10.0，一处不符合扣1.0分，领导提意见一次扣1.0分，后果严重的扣10.0分。
		10. 每天清扫车库地面2次以上，循环保洁，每周清洁车库内标识、道闸、卷帘门、消防箱（栓）等设施，做到干净、无陈旧性垃圾；每月清洁车库顶部管道1次，保持无积尘、无蜘蛛网。（5分）	符合5.0，相关区域发现陈积性垃圾，每处扣0.1分。相关区域在作业后发现陈积性尘土、积水、异味等，每处扣0.1分。
		11. 专业石材（**石）养护。对装饰石材进行定期养护，保证石材天然本色及光亮的同时，起到保护石材、防止污染、增强抗磨损的作用，**石材使用寿命。（5分）	符合5.0，相关石材（**石）未按计划进行养护，一次扣1分。****公司造成新污染每处扣1分。（其他人为的除外）
		12. 定期检查四害等虫害情况，做好防疫和灭杀工作。定期进行病媒生物进行投药、防治，做好记录。（5分）	符合5.0，未做消杀记录，一次扣0.5分；未定期消杀，一次扣1分。
二	作业效果80分	13.各出入口、电梯内地垫做好日常清理，定期清洗。（5分）	符合5.0，地垫发现脏污未处理或未定期清洁一次扣5分。
		14. 节能管理 完善的设备运行管理和节能方案，或者实施不力，浪费水电。（5分）	符合5.0，发现浪费水电一次扣1分。
		15. 卫生纪律 保持值班室、休息室等干净整洁、设施设备无灰尘，及时倾倒垃圾，桌椅等物品要摆放整齐；休息室必须人离电断，不得私自使用高功率用电设备，私拉电线等。（5分）	符合5.0，值班室、休息室杂乱、垃圾倾倒不及时、物品摆放混乱等每项扣1分；休息室未人离电断，私自使用高功率用电设备，私拉电线等情况每项扣2分，情节严重扣5分。
三	物业奖励机制	1、因工作出色受到表扬（口头、信函）	根据情况增加1-3分；其中，受到部室表扬加1分；受到中心领导表扬加2分；受到市级及以上领导表扬加3分。
		2、迎接相关部门检查得力	根据情况增加2-5分；其中，圆满完**区级检查的加2分，圆满完成市级检查的加3分，圆满完成省级检查的加4分，圆满完成国家级检查的加5分。
		3、处置突发事件得力	根据情况增加2-5分
		4、妥善保存好遗失物品，并交给失主	每次增加1分
		5、动脑筋、想办法、出主意、搞革新，提高工作效率	有显著成绩的加2分
		6、爱护公物，废物利用，节约材料、燃料、水点等	有明显成绩的加2分
		7、完成中心交办的其他工作	根据情况每次增加2-4分
得分：
每天不定期,每周考核一次,每季通报一次,每年汇总一次。综合考核结果分优秀、好、良、不及格四个档次。1、结果在95分以上的为优秀，不扣除抵押金；2、综合考核结果在95-86分之间，罚金为合同总额的千分之一；3、综合考核结果在85-76分之间，罚金为合同总额的千分之三；4、综合考核结果在75分以下，罚金为合同总额的百分之一；综合考核结果累计三次在75分以下，采购人有权终止合同。承包商因综合考核不达标被解除合同后，下一年度不得再次竞标。

物业管理保安服务考核表
序号	项 目	具体服务标准	考核细则	得分	备注
一	办公室20分	1. 日常管理制度规范、齐全。（10分）	符合10.0，少一项扣2.0分，一项不规范扣1.0分。
		2. 建立员工基本档案，随时更新。（5分）	符合5.0，一项不符合扣1.0分。
		3. 所有员工统一岗位着装，岗姿端正，干净整洁，礼貌待人，文明执勤。（5分）	符合5.0，发现一人次不符合，扣1分；情节严重扣5分。
二	作业效果80分 作业效果80分	4. 正门形象岗、各门岗应按时站岗，姿态端正，言行文明，礼貌待人，袖口和裤管不得卷起，不准赤脚穿凉鞋或穿拖鞋站岗；不得私自放行外来车辆，严控跟车闯卡车辆，会议期间车辆较多时段或识别系统故障期间需专人进行引导指挥车辆，做好门岗有序安全保卫工作。（10分）	符合10.0，未按规定时间立岗、着装不规范、站姿不正确每项扣2分；私自放行外来车辆，对跟车闯卡车辆管控不力，会议期间车辆较多时段或识别系统故障期间造成混乱拥堵，每项扣2分，情节严重扣5分；无人执勤、空岗扣5分。
		5. 车场管理岗 ****停车场车辆进出的管理、停车秩序维护，正确指挥车辆停放，及时疏导未按规定通行车辆，严格检查外来车辆、物品运送车辆，****停车场车辆通行顺畅、停放有序。（10分）	符合10.0，对进出车辆管理不到位、****停车场混乱、未对外来车辆进行登记、询问及未检查运出物品车辆等每项扣2分。
		6. 消防岗 做到每日巡楼检查，重点隐患部位实行巡回检查，按时进行办公区内各隐蔽角落巡检打点，填写好日常巡查记录及交接班记录。消防监控室实行24小时值班制度，监控重地不允许外人进入。定期对消防设施、设备进行巡查（灭火器、消火栓、水带、烟感、地下泵房等），发现隐患及时进行整改。熟练掌握各项消防器材、设施使用方法，每月对消防人员开展培训及应急演练。（10分）	符合10.0，未执行对消防设施、设备每日巡楼检查、各项巡查、交接记录不完整、值班期间睡觉、喝酒等、未定期对各项器材检查（灭火器、消火栓、水带、烟感等）、未按规定开展消防培训及应急演练等每项扣2分。
		7. 访客岗 严格做好外来人员进入院内的登记工作，礼貌待人、态度**，耐心解答，规范用语，不得议论来访人员及事件，对来访人员相关信息需保密，不得外传；如发现上访人员及时向上汇报并严格防范上访人员闯入。严格管控外来施工及送货人员，需与前访部门进行确认施工事项后方可入院。（10分）	符合10.0，未按照规定进行登记放行、态度恶劣、与外来人员发生矛盾、收到投诉以及议论来访人员和事件，或未对来访人员相关信息保密，外露访客信息，每项扣2分，情节严重扣5分。防范上访人员不到位、闯入等造成不良影响，扣5分。
		8. 公司管理岗 做好对各岗位人员的安排、管理、监督检查等，定期对安保、消防人员开展培训、演练活动，积极配合安全保卫部所有工作。（10分）	符合10.0，对人员管理不到位、监管力度不够严格、人员安排不及时、未定期组织开展培训等每项扣2分。
		9. 夜间安全岗 做好夜间安全巡查工作，按时到岗，按时巡查，不允许酗酒上岗、脱衣睡觉等，严格按照规章制度执行。 （10分）	符合10.0，未及时到岗、未按时巡查、巡查不到位等每项扣2分；酗酒上岗或岗上酗酒、脱衣睡觉等情节严重每项扣5分。
		10.岗位纪律 上班期间不得迟到或早退；午餐期间按照规定换岗就餐；不得擅自离岗、串岗；不得有酗酒、赌博、下棋、闲聊、睡觉、看电视、玩手机等行为；不得在各岗亭、值班室及周边吸烟、吃零食等，以及不得在值班室使用高功率电器设备 。（10分）	符合10.0，发现以上情况每项扣2分，情节严重扣5分。
		11. 卫生纪律 保持岗亭、值班室等干净整洁、设施设备无灰尘，及时倾倒垃圾，桌椅等物品要摆放整齐；休息室必须人离电断，不得私自使用高功率用电设备，私拉电线等。（5分）	符合5.0，各岗亭、值班室杂乱、垃圾倾倒不及时、物品摆放混乱等每项扣1分；休息室未人离电断，私自使用高功率用电设备，私拉电线等情况每项扣2分，情节严重扣5分。
		12.节能管理 完善的设备运行管理和节能方案，或者实施不力，浪费水电。（5分）	符合5.0，发现浪费水电一次扣1分。
三	物业奖励机制	1、因工作出色受到表扬（口头、信函）	根据情况增加1-3分；其中，受到部室表扬加1分；受到中心领导表扬加2分；受到市级及以上领导表扬加3分。
		2、迎接相关部门检查得力	根据情况增加2-5分；其中，圆满完**区级检查的加2分，圆满完成市级检查的加3分，圆满完成省级检查的加4分，圆满完成国家级检查的加5分。
		3、处置突发事件得力	根据情况增加2-5分
		4、妥善保存好遗失物品，并交给失主	每次增加1分
		5、动脑筋、想办法、出主意、搞革新，提高工作效率	有显著成绩的加2分
		6、爱护公物，废物利用，节约材料等	有明显成绩的加2分
		7、完成中心交办的其他工作	根据情况每次增加2-4分
得分：
每天不定期,每周考核一次,每季通报一次,每年汇总一次。综合考核结果分优秀、好、良、不及格四个档次。1、结果在95分以上的为优秀，不扣除抵押金；2、综合考核结果在95-86分之间，罚金为合同总额的千分之一；3、综合考核结果在85-76分之间，罚金为合同总额的千分之三；4、综合考核结果在75分以下，罚金为合同总额的百分之一；综合考核结果累计三次在75分以下，采购人有权终止合同。承包商因综合考核不达标被解除合同后，下一年度不得再次竞标。

合同履行期限：服务周期两年，合同一年一签。具体以合同签订为准

****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002（暗标评审）

预算金额（元）：****152.00

最高限价（元）：****152.00

采购需求：查看

002包（包组名称：文化中心保洁、保安）服务需求：

一、履约期限：意向服务周期两年，合同一年一签，续订条件为服务商满足采购人要求及考核成绩达良以上。具体以合同签订为准。

二、履约地点：****中心****图书馆、科技馆、****中心、美术馆等公共区域）。

三、拟需费用：****152元（含员工工资、保险、加班费、管理费及税费、服装费、物料费等此项目所需的一切费用）。

四、付款方式及条件：支付前，招标人对中标方当月服务质量进行监督考核并形成记录，按照打分情况支付服务费用。费用按月结算，乙方向甲方提供发票及结算账单票据后，由甲方提交市财政，按照市财政资金拨付情况给予支付。

五、验收标准及方法：采购人按照相关法律法规以及《****政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求以及合同规定的技术、供货、质量要求进行验收。

六、职责范围

(一)环境卫生保洁

****中心集中办公区门、窗、书架、柜子、桌椅、沙发、茶几、岛台、地面、墙壁、顶棚、阅览室、卫生间、开水间、廊道、电梯、楼梯、地垫、会议室椅套、垃圾桶、消防栓及附属物、会议室、地下车库、室外公共场所、停车位、连廊等与房屋共用部位（含屋面）等的清洁卫生、垃圾收集清运等工作，要达到国家环境卫生标准。

工作要求：

1、每天上午 8 时前保证清洁楼内地面1遍、不能有水印，抹布、拖布不能有异味，卫生间的拖布、抹布要专用并做好消毒。平时设有流动保洁员随时保洁。场馆全域禁烟，保洁员对吸烟者有提醒义务，佩戴控烟监督袖标。

2、室外垃圾箱每天清理一次，保证垃圾箱外无积尘,地面无垃圾、无杂物。定期对围栏、**、宣传牌等设施进行清洁，定期对室外绿植、草坪喷药，修剪辖区树球、草坪等。

3、地下停车场、地面停车区域、室外连廊等随时清扫，自行车、电动车等摆放整齐。

4、各指示牌、安全门等保证无灰尘、无手印、无污迹，冬季保证室外的指示牌、窗楞、门面、门框无积雪、无融冰。

5、全域台阶、树坑四周、雨水井、排水口、水池、草坪内每天清扫无杂物，汛期要明确责任人，重点关注、清理雨水井、排水口等处。

6、室内垃圾桶内垃圾不能超过一半，垃圾分类存放日产日清，用塑料袋装好，放到指定地点。

7、冬季及时清除所辖区域积雪，特别是坡道、楼梯、地下车库出入口积雪。

8、保证玻璃明亮、干净，多风多雨季节每周擦拭一次。

9、大厅、走廊、楼梯、电梯、晒台等公共部位地面无纸屑、无烟头等杂物，保证理石本色、门、窗台、装饰架、休息椅、楼梯扶手无灰尘，配备清洁车等工具。

10、卫生间的镜子、地面、墙壁、瓷砖、手盆、棚顶、水池、大小便池等露出本色，无积水、无污渍、无异味；卫生间大小便池每 2 小时巡视一次，保证无积便，及时冲洗；纸篓卫生纸和杂物不超过 1/2。不得随意堆放杂物和清洁用品，作业时要有提示牌。

11、各种装饰物、指示牌等，花草及盆景枝叶上无灰尘，禁止在公共区域摆放个人花卉。

12、门扶手、楼梯扶手、电梯按键处、开关、温度计、挂钟等无污迹、无手印。

13、会议室、报告厅每天擦拭桌椅正面、里面和桌、椅腿，做到地面、窗台无灰尘，玻璃窗透明、光亮，水杯、 烟灰缸清洁干净，无手印、无污渍。

14、完成甲方临时交办的其他工作。

人员要求:

1、保洁管理岗：每日对全域卫生环境进行检查，保证卫生标准合格。对保洁员工作间物品、卫生、安全隐患进行排查，不许私带非工作人员入馆。

2、保洁员要求：女性 55 周岁以下,男性 60周岁以下。

（二）公共秩序维护

****停车场）安全、消防、应急处置管理，要求24小时巡逻，做好各项应急事件、突发故障的处置。按照甲方要求，制定各项应急预案，开展各项应急演练，做好人流、车辆疏导、停放管理等各项保障工作。

工作要求：

1、严格执行昼夜值班制度。24 小时不间断对全域（含楼体外围）进行维护、管理、巡逻并打卡，要求每 2 小时巡逻一次。场馆闭馆后，对全部用电设施进行检查并关闭。

2、建立健全各项制度。结合场馆运行情况，制定防汛等极端天气应急预案，制定防火、防暴、防盗等突发应急预案，在监控室上墙公示，并严格执行。

3、落实各类安全规定。实行定时巡逻措施，对安全隐患及时发现并立即解决，建立台账闭环整改，对安全消防设备设施进行维护及管理，合理放置灭火器并检查使用期限，保证其时刻处在运行良好状态。

4、保安、消防监控员受过专门训练，有合格资质，责任心强，身体健康，形象良好，执勤文明，语言规范。

5、突发事件发生后，值班员须在 2 分钟内到达现场，并按规定程序处理。

6、监控室值班员要做好楼内监控管理工作，所有人员必须熟练掌握监控室的监控设备操作方法；****政府及场所有关治安、防火、防汛、防盗、防暴的有关规定，加强巡视、检查，将安全、防火、防盗安全工作落到实处；全域禁止吸烟，对违反规定者及时制止；发现偷盗行为立即拨打110报警后报告甲方，同时保护案发现场留存证据。

7、消防监控员要做好楼内消防、监控管理工作，认真履行相关责任与义务，不得迟到、早退、中途离岗，上岗交接要规范；文化中心办公区共设置1间消防控制室，消防控制室须实行24小时三班倒值班模式，每班不少于2人，且值班人员须取得消防设施操作员职业资格证书，能熟练掌握消防监控室设备操作和维护；消防监控室收到火情、险情及其他异常情况报警后，立即到现场进行前期处理；保证对各出入口、内部重点区域的安全监控、录像及协助布警；熟悉掌握责任区域防火设施配备情况，并进行检查做好登记。

8、消防监控室设施应保持 24 小时开通，保持完整的监控记录，做好防火报警监控设备日常使用管理；联系消防维保单位定期对消防、监控、电梯等设施进行检查并做好记录，对到期消防设施进行更新，确保运行无故障；定期对各楼层应急电源的主、备电情况进行检查；按照突发火灾的应急方案，照明设施及引路标志完好，紧急疏散通道畅通。

9、所有通往楼梯间的防火门应保持闭合但不能上锁，走廊内的防火分区之间的防火门应保持闭合但不能上锁。走廊上设置有门禁的门应确保在紧急情况时随时可以打开；所有强弱电井道与空调机房的防火门应保持闭合且上锁；底层所有通往室外的疏散门在紧急情况时随时可以打开；严禁私自乱接乱拉电源线、私装电源插座和未经批准擅自使用自备电器。

10、****停车场内设备、设施和停放车辆的安全管理工作，保证车场内整齐有序。若有突发事件，要第一时间处理。

11、****停车场车牌录入，****停车场管理单位沟通；负责办理员工入职手续、员工档案管理；负责与甲方日常工作联系，上报各类材料、报表、值班统计等工作；负责收集各项应急预案等。

12、完成甲方临时交办的其他工作。

人员要求:

1、管理岗要履职尽责，****停车场）的消防、安全、监控、纠纷处理、投诉建议等工作。对监控室、值班室、工作间等进行检查，不许私带非工作人员入馆。

2、安保、消防员需男性60周岁以下，特殊岗位63周岁以下，不得超过总人数的 10%。

七 、其他事宜

临时性较大委托事项付费，支付时间及标准由双方协商而定。

（一）甲方（采购人）的权利和义务

1、甲方具有对乙方不称职项目管理人员、工作人员提出调换的权利，乙方应给予配合。 若有人员更换，新员工入职前，****文化中心综合服务部审查合格后，方可上岗。

2、甲方有权根据物业管理委托合同规定的标准和服务方案对乙方的管理实施监督检查，如因乙方管理不善、工作严重失职，给甲方造成重大的经济损失和社会影响，甲方有权追究其经济赔偿、法律责任及终止合同。

3、乙方应该严格履行工作职责，按甲方要求配备充足人员，确保优质服务质效。

4、甲方有权利在实际运营过程中根据应急工作需求指定乙方增派服务人员，乙方必须积极配合。

（二）乙方（中标供应商）的权利和义务。

1、乙方应根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订本物业各项管理办法、规章制度、实施细则、考核方案等，开展各项管理活动，但不得损害甲方合法权益，获取不当利益。

2、乙方应认真听取甲方合理的工作要求和建议，提出整改方案并及时的改进工作，对于甲方多次提出的乙方不称职人员，乙方应给予及时的调换。

3、乙方确保管理和服务事宜，达到甲方委托的内容和乙方服务方案中规定的标准。

4、乙方应按甲方提出的标准按季节更换工装，提供必要的工作物品；对确需采购的安全设备，可以提出建议，由甲方按需采购。

5、乙方所雇用的员工，入职前应开具无犯罪证明和公共场合健康体检证明，不得有明显纹身、烟疤、非自然发色等，对敏感岗位需做社会背景调查，入职时应签订保密协议，上岗前应开展保密教育培训，观看保密工作警示教育片。在实施管理服务期间，保证遵守甲方各项规章制度及工作规范，接受甲方管理。

6、乙方对选派的员工管理要规范有序，统一着装，佩带胸卡，保持良好形象，要到岗及时，文明服务，不得影响甲方的办公秩序。

7、甲方如委托较大的临时性工作事项（本合同以外的），应事前以****管理部，乙方有权根据工作量提出经济补偿。

8、乙方对选派的员工定期进行岗前、岗中培训，员工培训合格率 100%。

9、乙方员工如发生工伤，所产生的一切费用及责任均由乙方自负。

10、乙方在完成本职工作的同时，完成甲方交办的其他工作任务。

物业服务考核实施细则
序号	项 目	具体服务标准	考核细则	得分	备注
一	内勤20分	1. 文化中心办公区防汛、防暴、防火、防盗应急演练预案；各项规章制度、工作流程、工作要求。（10分）	符合10.0，少一项扣2.0分，一项不规范扣1.0分。
		2. 建立员工基本档案，随时更新。新入职员工要有无犯罪证明和公共场所健康证报甲方审核合格后才可上岗（5分）	符合5.0，一项不符合扣1.0分。
		3. 所有员工统一着装，佩带工作证。（5分）	符合5.0，发现一人次不符合，扣0.5分。
二	保洁作业效果80分	4. 制订明确的清扫、保洁及消杀的作业指导书及作业标准，对需定期进行清洗保洁的区域及设施制订明确的定期保洁计划。（5分）	符合5.0，未制订相关作业指导书及作业标准，缺少一项扣1分；未制订定期区域及设施保洁计划，缺少一项扣1分。
		5. 各岗位保洁员有明确的保洁作业范围，能按操作规程的要求开展标准化清扫保洁及消杀作业。（5分）	符合5.0，未划定明确的清洁责任范围，每处扣1分；未按相关操作规程执行，每人次扣1分。
		6. 各公共区域(室外、屋面）及桌椅门窗、电梯轿厢等设施物品应保持清洁、干净，作业后无垃圾、无灰尘、无污渍、无积水、无异味等现象，不许将垃圾扫入排污井、雨水井、地漏内。（5分）	符合5.0，相关区域发现陈积性垃圾，每处扣0.1分。相关区域在作业后发现陈积性灰尘、污渍、积水、异味，拖布和抹有异味等，每处扣0.1分，发现垃圾扫入排污井、雨水井、地漏等扣1分。
		7. 对洗手间、办公区使用的清洁工具进行明确区分和标识，并在不同区域使用不同的清洁工具。（5分）	符合5.0，未区分不同区域的保洁工具，每处扣0.1分；未按要求使用相关保洁工具，每人次扣0.1分。
		8. 各楼层垃圾定期清理，垃圾存放处无明显堆积、无明显污渍和异味，对垃圾筒内外的垃圾进行清理，定期消杀。（5分）	符合5.0，每发现一处垃圾明显堆积、明显污渍或异味的现象，扣0.5分
		9. 办公室保洁每天上班前30分钟，****办公室的日常保洁，每星期进行一次专业保洁。（5分）	符合5.0，一处不符合扣1.0分，领导提意见一次扣1.0分，后果严重的扣10.0分。
		10. 每天清扫车库地面1次，循环保洁，每周清洁车库内标识、道闸、卷帘门、消防箱（栓）等设施，做到干净、无陈旧垃圾；每月清洁车库顶部管道1次，保持无积尘、无蜘蛛网。（2分）	符合2.0，相关区域发现陈积性垃圾，每处扣0.1分。相关区域在作业后发现陈积性尘土、积水、异味等，每处扣0.1分。
		11. 地砖保洁清理，要求缝隙不能有残留，地面不能有水渍、油渍、鞋印等（2分）	符合2.0，清洁不到位一次扣0.5分。****公司造成新污染每处扣0.5分。（其他人为除外）
		12. 定期检查四害等虫害情况，做好驱蛇、防疫和灭杀工作。定期进行病媒生物进行投药、防治，做好记录。（2分）	符合2.0，未做消杀记录，一次扣0.5分；未定期消杀，一次扣1分。
		13.各出入口、电梯内地垫做好日常清理，定期清洗。（2分）	符合2.0，地垫发现脏污未处理或未定期清洁一次扣2分
		14. 节能管理无完善的设备运行管理和节能方案，或者实施不力，浪费水电。（2分）	符合2.0，发现浪费水电一次扣1分。
二	安保消防作业效果80分	15. 各门岗应按时站岗，统一工装，姿态端正，言行文明，礼貌待人，袖口和裤管不得卷起，不准赤脚穿凉鞋或穿拖鞋立岗，做好门岗安全保卫工作。（5分）	符合5.0，未按规定时间立岗、着装不规范、站姿不正确每项扣1分，无人执勤扣5分。
		16. ****停车场车辆进出的管理、停车秩序维护，正确指挥车辆停放，及时疏导未按规定通行车辆，严格检查外来车辆、物品运送车辆，保证停车场车辆通行顺畅、停放有序。（5分）	符合5.0，对进出车辆管理不到位、****停车场混乱、未对外来车辆进行登记、询问及未检查运出物品车辆等每项扣1分。
		17. 消防岗 做到每日巡楼检查，重点隐患部位实行巡回检查，填写好日常巡查记录及交接班记录。消防监控室实行24小时值班制度，监控重地不允许外人进入。定期对消防设施、设备进行巡查（灭火器、消火栓、水带、烟感、地下泵房等），发现隐患及时进行整改。熟练掌握各项消防器材、设施使用方法，每月对消防人员开展培训及应急演练。（5分）	符合5.0，未执行对消防设施、设备每日巡楼检查、各项巡查、交接记录不完整、值班期间睡觉、喝酒等、未定期对各项器材检查（灭火器、消火栓、水带、烟感等）、未按规定开展消防培训及应急演练等每项扣1分。
		18. 认真做好外来施工人员、施工车辆登记工作，检查出入楼物品，督促文明、安全施工。（5分）	符合5.0，未按照规定进行登记、楼内物品损坏丢失或安全施工监督不到位等每项扣1分。
		19. 公司经理做好对各岗位人员的安排、管理、监督检查等，制定各项预案，定期开展培训、演练活动，积极配合甲方各项安全管理工作。（5分）	符合5.0，对人员管理不到位、监管力度不够严格、人员安排不及时、未定期组织开展培训等每项扣1分。无各项预案扣5分。
		20. 日夜间管理岗（现场负责人）：做好24小时安全巡查工作，按时到岗，按时巡查，不许酗酒上岗，严格按照规章制度执行，协调处理各项突发事件。 （5分）	符合5.0，未及时到岗、未按时巡查、巡查不到位等每项扣1分；酗酒上岗等情节严重每项扣5分。
		21.岗位纪律：不得迟到、早退；按规定换岗就餐；不得擅自离岗、串岗；上班不得饮酒或酒后上岗；不得做与工作无关事情；场馆全域禁烟，不得岗亭、值班室及周边吸烟等；不得带非工作人员入馆 。（5分）	符合5，0,发现以上情况每项扣1分，情节严重扣5分。
		22. 卫生纪律：保持各值班岗位、值班室等干净整洁、设施设备无灰尘，水杯、饮料等不许放在电子设备、操作台上，及时倒垃圾，桌椅等物品要摆放整齐。（5分）	符合5，各岗亭、值班室杂乱、垃圾倒不及时、物品摆放混乱等每项扣1分。
三	物业 奖励机制	1、因工作出色受到表扬（口头、信函），在突发事件、防汛减灾等工作中表现突出	根据情况增加1-3分；其中，受到部室表扬加1分，表扬信加1分；受到中心领导表扬加2分，表扬信加2分；受到厅级及以上领导表扬加3分，表扬信加3分。
		2、圆满完成各级检查任务，服务部门满意度较高	根据情况增加2-5分；其中，圆满完**区级各级检查加2分，圆满完成市级检查的加3分，圆满完成省级检查的加4分，圆满完成国家级检查的加5分。服务部门满意度较高无投诉加5分，每次部门投诉扣1分。
		3、各项预案完备，具备处置突发事故能力	根据情况增加2-5分
		4、服务认真，妥善保存遗失物品交还失主	每次增加1分
		5、肯钻研、厉行节约、废旧利用、工作提效明显	有显著成绩的加2分
		6、实施节能管理，节约水电等	有明显成绩的加2分
		7、完成甲方交办的其他工作，配合顺畅	根据情况每次增加2-4分
得分：

每月考核一次,每季通报一次,每年汇总一次。

综合考核结果分优秀、好、良、不及格四个档次。

1、结果在95分以上的为优秀，不扣除抵押金；

2、综合考核结果在95-86分之间，罚金为合同总额的千分之一；

3、综合考核结果在85-76分之间，罚金为合同总额的千分之三；

4、综合考核结果在75分以下，罚金为合同总额的百分之一；

综合考核结果累计三次在75分以下，采购人有权终止合同。

合同履行期限：服务周期两年，合同一年一签。具体以合同签订为准

****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003（暗标评审）

预算金额（元）：****519.00

最高限价（元）：****519.00

采购需求：查看

003包（包组名称：政府集中办公区保洁物业）服务需求：

三、拟需费用： ****519 元（含员工工资、保险、加班费、管理费及税费、服装费、物料费等此项目所需的一切费用）。

四、付款方式及条件：付款方式及条件：签订合同后，甲方应对中标金额的95%每月平均拨付给乙方，剩余中标金额5%作为奖惩金，甲方根据日常对乙方考核结果进行评分，依据评分标准进行奖惩，所罚款项均在奖惩金中扣除，不足部分从双方月结算款中扣除或由乙方据实交付。奖惩金剩余金额在合同期满后一月内一次性返还乙方。乙方按月提供的结算发票，****政府相关财政拨款到位后，以支票或转账方式付给乙方。

五、验收标准及方法：采购人按照相关法律法规以及《****政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求以及合同规定的技术、供货、质量要求进行验收。

六、服务范围：

（一）室内保洁范围和内容

1.政府集中办公区、市民中心办公区楼宇内公共区域卫生保洁及生活垃圾、杂物的转运等；

2.政府集中办公区、市****停车场卫生保洁、生活垃圾、杂物的转运等；

3.中心周转房卫生保洁；

4.核心办公区域环境卫生清洁；

5.楼宇内公共区域绿植养护工作；

6.报刊、杂志的接收、分类与发放；

7.重大活动环境卫生服务保障工作。

（二）室外保洁：

政府****中心楼宇外硬路面、市民中心环路、****停车场、国旗广场硬路面、4、7号楼台阶及坡道、老食堂（含垃圾清运站）周边环境卫生清洁工作。

七、工作要求及保洁标准：

(一)基本要求

1、物业服务企业

(1)投标人应具有从事办公物业管理服务能力的相关要求。

(2)在为采购人提供服务时，投标人需配备专门为本项目运行的机械设备，包括但不限于驾驶式洗地机、手推式洗地机、吸尘吸水机等。

(3)在为采购人提供日常服务过程中所需的清洁用保洁物料包括但不限于工具类、劳保类、洗涤类及消毒类用品等由中标方自行采购；公共设施、物品类物料由采购人提供。

2、物业服务机构与物业服务人员

(1)投标人应根据采购人的实际需求和合同约定，设置相适应的办公物业管理现场服务机构(简称“物业服务机构”)，配备相应的物业服务人员(包括专业技术、操作人员及管理人员);

(2)管理人员应取得物业管理从业资格证书或岗位证书，掌握物业管理基本法律法规；

(3)专业技术、操作人员应取得相应的专业技术证书或职业技能资格证书，能正确使用相关专用设备;

(4)物业服务人员应按照规定统一着装并定期更换，确保着装整洁卫生，在指定位置佩戴标识，规范操作，服务中注意自身安全;

(5)物业服务人员应按规定做好工作日志、交接班记录、账册等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。

3、物业管理服务要求

(1)建立意外伤害事件的防范措施及处置机制;

(2) 按时完成规定的环境保洁服务，提供整洁、卫生、安全的环境;

(3)建立突发公共事件应急预案，组织培训，演习，并进行评价和改进;事件发生时应能立即启动相应的预案，采取相应处置措施;

(4)做好节能减排和环境保护工作。

(5****公司应用现代化管理手段，建立科学的管理体系，提高工作效率。

(6)负责保洁人员管理、技能培训、安全生产教育及绩效考核。

(7)按要求提供规范、高效的保洁物业服务，确保作业质量。

(8)接受业务部室的监督、检查及考核工作，对存在的问题及时整改。

(9)爱护办公区设施设备，发现损坏或异常及时报修。

(10****公司负责核查派遣员工背景调查，做好保密教育培训。

(二)、服务内容及要求

（一）服务范围：楼宇内安全通道、大厅、走廊、**、电梯间、卫生间、公共活动场所、楼宇外墙等所有公共部位，办公区域道路、院落、停车场（库）等所有公共场地及“门前三包”区域的日常清洁、保洁及保养；垃圾等废弃物清理等；含所需卫生清洁保洁、保养用品的购置，物业服务单位自行配备各类清洁机械设备（不含水、电等能源费）。

（二）服务要求：建立环境卫生管理制度及卫生清洁操作规程并认真落实，环卫设施齐备；实行标准化、精细化清扫保洁，由专人负责检查监督，楼梯、扶手、大厅、走廊、电梯间、公共卫生间、地下室、**、内外墙面、停车场（库）、道路等所有公共区域保持清洁，无随意堆放杂物和占地，不见废弃物、污渍，卫生间洁净无异味，日常卫生清洁保洁、地毯清洗、石材养护、木地板养护等相关服务项目；及时清扫积水积雪，确保办公区和卫生责任区容貌整洁；病媒生物的防治防疫；垃圾分类收集处理规范有序。

（三）服务标准：

1.大厅保洁

（1）地面：各大厅地面每**面清洁三次（上班前、中午及适当时间），做到干净、光亮、无脚印、无水迹、无陈旧性垃圾；每月用专用设备清洗、保养一次，每半年对地面进行一次专业的抛光处理。

（2）墙面及玻璃：每天清洁、擦抹一次，做到光亮、目视无污渍；玻璃门、玻璃幕墙循环保洁，保持无印迹、无粘附物。

（3）烟痰桶：每天清洁、擦抹两次，每天更换沙盘，循环保洁、清理烟头（烟头最多不得超过三个）、烟灰、痰迹，桶内垃圾日产日清，烟痰桶保持光亮、无污迹、无粘附物、无异味。

（4）标识牌：每天清洁、擦抹一次，做到无尘、无粘附物；

（5）休息区：每天对沙发、茶几清洁、擦抹两次，随时保洁。

（6）地垫的清洁：雨天设置“小心地滑”提示牌，除每日清扫外每周清洗一次，保证无污渍。

（7）绿色草垫：每月清洗一次，随时保洁。

2.楼层保洁

（1）地面：每天两次彻底清洁地面卫生；其余时间循环保洁，做到干净、整洁、光亮、无陈旧性垃圾。

（2）办公室门及公共区域玻璃：每周清洁、擦抹一次，做到光亮、目视无污渍；窗台每天保洁，保持无灰尘、无污迹。

出入口门、窗、玻璃、窗台：每日擦拭两次，保持窗台、门框、窗框、纱窗及其上下部的缝隙处无灰尘、无印迹、无污垢、无蜘蛛网；金属框架拉手洁净；玻璃干净明亮，无浮尘；门底无灰尘。

（3）楼道设施：电源开关盒、踢脚线、楼道梁肩等部位每周清洁、擦抹一次，做到整洁、无灰尘人、标识清晰。

（4）天花顶：定期清洁除尘，保持无灰尘、无污渍、无蜘蛛网。

3.室外地面保洁

每天清扫室外场地、道路至少2次，其余时间循环保洁，清除果皮、纸屑、烟头、树叶等垃圾，保持干净、整洁、无烟头、无卫生死角。定期用水刷洗主干道路及地面，保持地面整洁、美观。

4.公共卫生间

（1）卫生间保洁时设置“工作进行中”提示牌人性化服务。

（2）大（小）便器：每天清洁两次，循环保洁，做到干净、整洁、光亮、无污渍、无尿碱、无异味；

（3）洗手台盆及水龙头：用镜布每天清洁两次，循环保洁，做到干净、明亮、无印迹物。

（4）台盆面板及镜子：用镜布每天清洁、循环保洁，保持台面整洁、卫生用品摆放整齐、无水迹，镜面光亮、印迹、无粘附物。

（5）地面：每天定时清洁，循环保洁，保持无水迹、无脚印、无卫生死角。

（6）墙面：每周清洁墙面一次，保持墙面光亮、无印迹。

（7）空气质量：保持空气**，无异味。

垃圾桶：统一规范、摆放整齐，每天对垃圾桶（箱）及周边进行清洁、擦洗，每周进行消毒灭菌处理，桶内垃圾日产日清，垃圾不超过整个垃圾桶体积的 2/3，要求无污渍、无痰迹、无水迹、无烟灰、无异味。

垃圾袋安装：将垃圾袋完全放在垃圾桶内，并将垃圾桶垃圾袋边缘完全放置在垃圾桶压圈内，不得有外露。

保洁人员应按规定做好巡厕清洁记录工作，做到字迹清晰、数据准确，无虚假伪造情况。

5.电梯间

（1）地面：每天避开使用高峰期清洁地面，循环保洁，做到干净、光亮、无印迹、无陈旧性垃圾；

（2）电梯轿厢：每天上班前用专用布全面清洁轿厢，每周用不锈钢清洁液擦抹一次，做到光亮、目视无污渍，轿厢地毯每天更换，每天清洁。定期（每周）对轿厢内按键进行清洁和消毒（清洁时注意清洁力度、清洁工具、及洗涤剂的选用，严禁对电梯轿厢造成损坏）。

（3）电梯外门：随时保洁，做到光亮、整洁，无手印、无粘附物。

（4）电梯门轨道沟槽：每天用刷子、抹布去除沟槽中的杂物、泥沙保持干净。

6.自动扶梯

（1）扶梯前踏板：用扫帚或吸尘器除尘，再用拧干后的地拖拖擦，局部污垢附着物等用铲刀、百洁布、刷子去除。

（2）扶梯台阶：用自动扶梯清洁机在扶梯运行时进行清洁，在停止运作时，用扫帚或吸尘器除尘，再用拧干后的拖布或抹布擦净，局部污垢、附着物等用铲子、刷子去除。

（3）橡胶扶手：先用潮湿抹布擦拭，干燥后再用干抹布涂上上光剂，上光剂干燥后再用干抹布擦亮。

（4）扶梯侧面挡板及裙边：用鸡毛掸掸扫或用推尘器擦拭。

7.层顶:每季度对建筑体屋顶地面进行清扫，清除地面灰尘、排水口泥沙。

8.地下车库、地下通道区域

每天清扫车库地面1次，循环保洁，每周清洁车库内标识，每月清洁车库顶部1次，保持无积尘、无蜘蛛网。

9.采光玻璃、雨搭：玻璃通透，无明显灰尘、污迹、手印、水迹等。注：在保洁员擦拭过程中，项目负责人、秩序维护员应进行配合及安全维护，出现突发状况及时处理。在玻璃上清洁的保洁员必须征得本人同意，不得强制员工**。根据天气项目负责人可对时间进行调整，但每月至少清洁一次。

10.垃圾分类收集与管理

（1）每天定时对楼宇内的生活垃圾装袋清运到指定垃圾收集处，做到垃圾日产日清，室内垃圾不出现溢满或陈旧性堆放情况。

（2）垃圾装袋搬运，集中堆放，科学环保的进行垃圾分类处理，分类垃圾箱标识规范明显。

（3）禁止从楼上抛掷杂物、垃圾、烟蒂、泼洒污水，禁止在窗口、阳台晾晒拖把、抹布；禁止将废料、垃圾、饭渣、布条等投入厕所和下水道造成管道堵塞。

（4）每天对垃圾桶（箱）进行清洁、擦洗，定期进行消毒灭菌处理，保持垃圾桶无异味、无粘附物、无污迹、无陈旧性垃圾。

（5）监督每天按时清运生活垃圾，每天清洁垃圾收集点，每周对垃圾收集点进行彻底清洁、消毒。

（6）机关的门前三包。对机关的门前三包每天巡查、发现问题及时与相关单位进行沟通协调解决。

11.专业石材养护

针对机关办公楼装饰石材的材质、养护特性、使用要求，提供专业的石材养护方法，对石材进行专业养护处理，保证石材天然本色及光亮的同时，起到保护石材、防止污染、增强抗磨损的作用，**石材使用寿命。

12.室外设施、标志：每天清洁、擦抹一次，做到无灰尘、无污渍。

13.下水道口：定期清理烟头、树叶等杂物，确保排水口通畅，防止堵塞。每月定期对污水排水沟渠进行消毒。

14.露**池：每天清洁一次，做到水池中无杂物，保持水池干净、无异味。

15.节能减排：重点用能系统、设备操作岗位应当配备专业技术人员，制定有具体措施、****机关节能减排方案。

七、室内植物摆放服务标准和要求：

1.确保植株茂盛健壮，株型自然匀称。叶面干净光亮，无灰尘污渍，无明显病斑，无明显虫害，无残留害虫。

2.严格做好养护服务，确保植物无枯枝、残枝、黄叶。对叶尖有少许枯黄的叶片，要合理修剪，保持树形美观自然。

3.在养护工作上按照科学的植物水肥需要保证盆花干湿合理，不过量浇水施肥，又不缺水少肥，保持植物对生长水肥的合理需求。

4.保持盆花的花盆、器皿干净整洁，无污水、泥垢及污渍。花盆内无杂物、垃圾，对损坏残缺的花盆套缸及时更换。每次养护完毕，清理现场保持清洁。

5.盆花的底碟、套缸、花盆应合理配备，确保颜色适配风格统一、美观**。

6.盆花养护期间，根据其生长需要施用肥料。施用的肥料应无异味、无毒、无刺激性气味，保证摆放环境**自然。

7.对长势不良、观赏价值降低的盆花应及时通知花卉管理员进行更换。

8.室内植物的摆放在接到业主方通知后选择下班时间或休息日时间进行摆放，不得影响办公区域的正常办公。特殊情况经业主方同意后除外。

9.物业服务单位使用的农药必须符合国家相关标准，农药的管理必须专人专管，如因物业服务单位管理不当发生的公共事故由物业服务单位自行承担。

10.物业服务单位须对工作中的人员安全负责，若在工作过程中造**全事故或造成他人人身安全事故的，由物业服务单位负责。

11.物业服务单位须按国家规范及标准，提供长期警示牌和临时警示牌，如果考虑不周、摆放不当造**全事故的，由物业服务单位负责。

八、除“四害”管理和卫生消毒

（一）服务范围：灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂达到**爱卫会规定的标准；科学有效地进行卫生消毒。

（二）服务标准：采取综合措施消灭老鼠，鼠密度用粉迹法测定不得超过5%，用鼠夹法测定不得超过1%，鼠征阳性房间不得超过2%；严格控制室内苍蝇滋生地，办公室、大厅、走廊、餐厅、车库及室内公共部分都应达到基本无蝇；采取综合措施杀灭蟑螂，房间蟑螂侵害率不得超过5%，有蟑螂房间的成虫数不超过5只；有蟑螂为孵化卵荚的房间不得超过2%，有卵荚平均数不得超过2个；严格控制室内外蚊虫孳生，逐步做到有蚊房间的蚊数不得超过3只；在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药品。

（三）服务要求：

1.定期检查蝇、蚊、鼠、白蚁、蟑螂等虫害情况，做好防疫和灭杀工作。****机关的病媒生物进行投药、防治，做好记录，确保病媒生物各项指标达到国家标准。

2.物业服务单位使用的药品必须符合国家相关标准，药品的管理必须专人专管，如因物业服务单位管理不当发生的公共事故由物业服务单位自行承担。

3.物业服务单位须对工作中的人员安全负责，若在工作过程中造**全事故或造成他人人身安全事故的，由物业服务单位负责。

4.物业服务单位须按国家规范及标准，提供长期警示牌和临时警示牌，如果考虑不周、摆放不当造**全事故的，由物业服务单位负责。

九、服务质量控制标准与要求

1.自主检查

(1)物业服务企业应开展下自主检查:

①岗位自主检查;

②部门主管定期检查

③物业服务机构的巡查;

④物业服务企业的督查。

(2)检查记录应保留。

2、 业主满意

物业服务机构应通过意见征询、采购人满意调查、走访、第三方认证等方式，采购人征求意见，发现的问题，应及时整改，并对整改结果进行回访。

3、投诉处理

(1)物业服务机构受理的采购人投诉应分下列情况及时处理并回复投诉者:

属于物业管理责任的，向采购人道歉并及时纠正，并把处理结果及时回复投诉者。

(2)受理、处置采购人投诉应保留记录。

4、持续改进

对于自主检查及采购人满意调查中发现的问题，应及时采取整改措施，并对整改结果进行回访，评估整改效果，做到持续改进。

十、其他事宜

（一）甲方（采购人）的权利和义务。

1、甲方具有对该项目乙方个别不称职主管和不称职人员提出整改意见和建议的权利，乙方应给予重视和配合。

2、甲方有权根据物业管理委托合同规定的标准和服务方案对乙方的管理实施监督检查，如因乙方管理不善、工作严重失职，给甲方造成重大的经济损失和社会影响，甲方有权追究其经济赔偿、法律责任及终止合同。

3、乙方员工应该严格履行工作职责，夜间各值班岗位必须按甲方要求配备人员。

4、甲方有权利在实际运营过程中根据应急工作需求指定乙方增派服务人员，乙方必须积极配合。

（二）乙方（中标供应商）的权利和义务。

1、乙方应根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订本物业各项管理办法、规章制度、实施细则、考核方案等，开展各项管理活动，但不得损害甲方合法权益，获取不当利益。

2、乙方应认真听取甲方合理的工作要求和建议，提出整改方案并及时的改进工作，对于甲方多次提出的乙方不称职人员，乙方应给予及时的调换。

3、乙方确保管理和服务事宜，达到甲方委托的内容和乙方服务方案中规定的标准。

4、乙方向甲方提供有关设备、安全方面的建议，甲方应给予重视并及时加以落实。

5、乙方确保选派的员工无违法、违纪等劣迹行为，在实施管理服务期间，保证遵守甲方内部的规章制度及工作规范，发生错误时能及时整改，并接受甲方相应的处理意见。

6、乙方对选派的员工管理要规范有序，员工统一着装，佩带胸卡，保持良好形象，要到岗及时，清扫及时，不得影响甲方的办公秩序。

7、甲方如委托较大的临时性工作事项（本合同以外的），应事前以****管理部，乙方有权根据工作量提出经济补偿。

8、乙方对选派的员工定期进行岗前、岗中培训，员工培训合格率 100%。

9、乙方员工如发生工伤所产生的一切费用及责任均由乙方自负。

（三）临时性较大委托事项付费，支付时间及标准由双方协商而定。

物业管理卫生保洁服务考核实施细则
序号	项 目	具体服务标准	考核细则	得分	备注
一	办公室20分	1. 日常管理制度规范、齐全。（10分）	符合10.0，少一项扣2.0分，一项不规范扣1.0分。
		2. 建立员工基本档案，随时更新。（5分）	符合5.0，一项不符合扣1.0分。
		3. 所有员工统一着装，佩带工作证。（5分）	符合5.0，发现一人次不符合，扣0.5分。
二	作业效果80分	4. 制订明确的清扫、保洁及消杀的作业指导书及作业标准，对需定期进行清洗保洁的区域及设施制订明确的定期保洁计划。（10分）	符合10.0，未制订相关作业指导书及作业标准，缺少一项扣2分；未制订定期区域及设施保洁计划，缺少一项扣2分。
		5. 各岗位保洁员有明确的保洁作业范围，能按操作规程的要求开展标准化清扫保洁及消杀作业。（10分）	符合10.0，未划定明确的清洁责任范围，每处扣2分；未按相关操作规程执行，每人次扣2分。
		6. 各公共区域(室外)及桌椅门窗、电梯轿厢等设施物品应保持清洁、干净，作业后无垃圾、无灰尘、无污渍、无积水、无异味儿等不卫生现象。（10分）	符合10.0，相关区域发现陈积性垃圾，每处扣0.1分。相关区域在作业后发现陈积性灰尘、污渍、积水、异味等，每处扣0.1分。
		7. 对洗手间、办公区使用的清洁工具进行明确区分和标识，并在不同区域使用不同的清洁工具。（10分）	符合10.0，未区分不同区域的保洁工具，每处扣0.1分；未按要求使用相关保洁工具，每人次扣0.1分。
		8. 各楼层垃圾定期清理，垃圾存放处无明显堆积、无明显污渍和异味，对垃圾筒内外的垃圾及时进行清理，定期进行消杀。（10分）	符合10.0，每发现一处垃圾明显堆积、明显污渍或异味的现象，扣0.5分
		9. 指定办公室保洁。每天上班前30分****办公室的日常保洁，每星期进行一次专业保洁。（10分）	符合10.0，一处不符合扣1.0分，领导提意见一次扣1.0分，后果严重的扣10.0分。
		10. 每天清扫车库地面1次，循环保洁，每周清洁车库内标识、道闸、卷帘门、消防箱（栓）等设施，做到干净、无陈旧性垃圾；每月清洁车库顶部管道1次，保持无积尘、无蜘蛛网。（5分）	符合5.0，相关区域发现陈积性垃圾，每处扣0.1分。相关区域在作业后发现陈积性尘土、积水、异味等，每处扣0.1分。
		11. 专业石材（**石）养护。对装饰石材进行定期养护，保证石材天然本色及光亮的同时，起到保护石材、防止污染、增强抗磨损的作用，**石材使用寿命。（5分）	符合5.0，相关石材（**石）未按计划进行养护，一次扣1分。****公司造成新污染每处扣1分。（其他人为的除外）
		12. 定期检查四害等虫害情况，做好防疫和灭杀工作。定期进行病媒生物进行投药、防治，做好记录。（5分）	符合5.0，未做消杀记录，一次扣0.5分；未定期消杀，一次扣1分。
二	作业效果80分	13.各出入口、电梯内地垫做好日常清理，定期清洗。（3分）	符合3.0，地垫发现脏污未处理或未定期清洁一次扣2
		14. 节能管理无完善的设备运行管理和节能方案，或者实施不力，浪费水电。	符合2.0，发现浪费水电一次扣1分。
三	物业奖励机制	1、因工作出色受到表扬（口头、信函）	根据情况增加1-3分；其中，受到部室表扬加1分；受到中心领导表扬加2分；受到市级及以上领导表扬加3分。
		2、迎接相关部门检查得力	根据情况增加2-5分；其中，圆满完**区级检查的加2分，圆满完成市级检查的加3分，圆满完成省级检查的加4分，圆满完成国家级检查的加5分。
		3、处置突发事件得力	根据情况增加2-5分
		4、妥善保存好遗失物品，并交给失主	每次增加1分
		5、动脑筋、想办法、出主意、搞革新，提高工作效率	有显著成绩的加2分
		6、爱护公物，废物利用，节约材料、燃料、水点等	有明显成绩的加2分
		7、完成中心交办的其他工作	根据情况每次增加2-4分
得分：

合同履行期限：服务周期两年，合同一年一签。具体以合同签订为准

****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：004（暗标评审）

预算金额（元）：****760.00

最高限价（元）：****760.00

采购需求：查看

004包（包组名称：市政府集中办公区保安）服务需求：

一、履约期限：意向服务周期二年，合同一年一签，续订条件为服务商满足采购人要求及考核成绩达良以上。具体以合同签订为准。

二、履约地点：市政府集中办公区。

三、拟需费用：****760元（含员工工资、保险、加班费、管理费及税费、服装费等此项目所需的一切费用）。

四、付款方式及条件：支付前，招标人对中标方当月服务质量进行监督考核并形成记录，按照打分情况支付服务费用。费用按月结算，乙方向甲方提供发票及结算账单票据后，****政府相关财政资金到位后，以支票或转账方式付给乙方。

五、验收标准及方法：采购人按照相关法律法规以及《****政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求以及合同规定的技术、供货、质量要求进行验收。

六、职责范围：

(一)安全防范系统维护与监控保安服务

1.对技防系统运行实行24小时监控；

2.对工作现场实行24小时守卫；

3.对重要部位、关键环节实行不间断的巡逻巡检；

4.对突发事件应急处理。

(二)消防系统监控与维护服务

1.对消防系统实行24小时监控；

2.测试消防设施运行状况；

3.对责任区火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、室内消火栓系统、智能消防水炮、防火卷帘系统、防烟排烟、气体灭火系统、消防通道、应急照明和疏散标识等系统等进行巡查检查；

4.配合维保维修维护；

5.隐患上报处理，应急处理；

6.消防供水泵房管理、检修、维护、维修、部件更换。

(三)各类技术岗位持证要求

1.保安员应具备以下条件

(1)保安服务管理应按照《保安服务管理条例》要求应当自开始保安服务之日起30日内****人民政府**机关备案；

(2)保安员经过岗前培训并取得上岗证；

(3)保安员应提供无犯罪记录证明。

2.消防监控人员应具备以下条件

(1)市政府办公区共设置3间消防控制室，消防控制室须实行24小时三班倒值班模式，每班不少于2人，且值班人员须取得消防设施操作员职业资格证书，另统筹配置1名带班管理人员，做好日常巡检、工作督导及应急处置统筹工作；

(2)消防监控人员应提供无犯罪记录证明。

3.国家规定的从事相关岗位应具备的其他资格条件。

七、技术服务标准

(一)供应商需提供本项目切实可行的服务实施方案。

(二)定岗、定编、工资、保险、收费依据说明。

(三)供应商应提供符合本项目要求的各项完善的服务标准和管理制度，主要包括：

1.安全防范系统维护与监控保安服务标准和管理制度；

2.消防系统监控与维护服务标准和管理制度；

3.应急服务预案。

八、乙方派驻甲方的安保服务人员必须符合以下安求:

(一) 形象岗人员要求:

1.性别: 男

2.年龄: 22-45周岁

3.身高: 175cm以上，相貌端正，退役军人优先录用。

(二) 特殊岗位安保人员须58周岁以下，特殊岗位人数不得超过派驻总人数的10%。

(三) 其余所有安保服务人员年龄须在55周岁以下。

九 、其他事宜

临时性较大委托事项付费，支付时间及标准由双方协商而定。

（一）甲方（采购人）的权利和义务。

1、甲方有权就项目内乙方履职不合格的董事长、经理、主管及基层工作人员提出整改意见和建议，乙方须予以重视并全力配合。甲方对乙方安保服务人员履职情况开展常态化检查，若发现有不符合各层级相关部门规定的岗位工作标准或甲方岗位要求，甲方有权随时要求乙方限期整改。对不符合甲方岗位要求的人员，甲方可直接要求乙方更换。

2、甲方有权根据物业管理委托合同规定的标准和服务方案对乙方的管理实施监督检查，如因乙方管理不善、工作严重失职，给甲方造成重大的经济损失和社会影响，甲方有权单方解除本合同，相应的法律责任由乙方承担，并由乙方赔偿由此造成的全部损失。

3、乙方员工应该严格履行工作职责，各岗位必须按甲方要求配备人员。

4、甲方有权利在实际运营过程中根据应急工作需求指定乙方增派服务人员，乙方必须积极配合。

（二）乙方（中标供应商）的权利和义务。

1、乙方须按照岗位责任要求，制定各类岗位工作组织计划、岗位职责、奖惩制度等规章制度，经甲方同意后贯彻执行并报甲方备案。乙方须每月对上岗人员进行全面安全服务、保密制度、认真履行岗位职责、遵守甲方各项规章制度等岗位培训。

2、乙方应认真听取甲方合理的工作要求和建议，提出整改方案并及时的改进工作，对于甲方多次提出的乙方不称职人员，乙方应给予及时的调换。

3、乙方须派驻不少于1名董事长层级管理人员驻场，全权统筹本项目全部服务事宜，对项目服务质量、人员管理、问题整改、履约对接等所有事项承担总负责职责。确保管理和服务事宜，达到甲方要求的相关标准。

4、乙方负责派驻服务人员的日常管理，并定期开展在岗巡检；若出现人员短缺，乙方须第一时间补足人员，保障服务不间断、服务质量达标。

5、乙方选派人员入职前，必须开具无犯罪记录证明，敏感岗位人员须提交完整背景调查资料，入职时签订保密协议，上岗前接受保密教育培训、观看保密工作警示教育片，完成全部流程并经甲方审核通过后，方可上岗；若合同履行期间发生人员更换，替补人员须严格执行上述全部要求，经甲方审核通过后，方可上岗。

6、乙方对派驻人员进行面试的全流程及录用结果须经甲方同意。乙方须优先优先招录具备相关岗位工作经验人员，甲方有权直接退回不符合岗位标准的人员，由此产生全部责任由乙方自行承担。

7、乙方确保选派的员工身体健康，无心脑血管疾病、传染病及其他不适宜从事本项目服务工作的疾病，且有较强的责任心，无违法、违纪等劣迹行为，在实施管理服务期间，保证遵守甲方内部的规章制度及工作规范，发生错误时能及时整改，并接受甲方相应的处理意见。

8、乙方派驻人员上岗期间须统一着装，保持仪表整洁，佩戴胸卡，严格遵守甲方的各项规章制度；除违反法律规定及危险性工作外，其它职责内工作乙方工作人员须无条件配合甲方安排。

9、乙方须对全体派驻人员开展岗前、在岗常态化培训，确保员工培训合格率100%；所有人员应按岗位要求上岗，严格遵守甲方的安全制度和管理规定，确保规范操作，安全生产。

10、乙方在完成本职工作的同时，有义务完成甲方交办的各项临时性服务工作，甲方不再另外支付相关劳动报酬。

11、乙方派驻人员发生工伤所产生的一切费用及责任均由乙方自行承担。乙方的选派人员，因工资分配、加班费支付、保险赔付等问题所产生的争议纠纷，均与甲方无关，由乙方负责处理并承担相应的法律责任。

12、未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的物业服务项目转包、分包给任何第三方。如有上述行为，视为乙方违约，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿由此给甲方带来的经济损失。

13、乙方基于本合同项下获悉的甲方内部资料、数据和其它商业信息，不得以任何形式向第三方泄露和披露，否则甲方有权解除合同并要求乙方承担相应法律责任且赔偿，因此给甲方造成的经济损失。该保密责任在本合同到期及终止后依然有效。

物业管理保安服务考核实施细则
序号	项 目	具体服务标准	考核细则	得分	备注
一	办公室20分	1. 日常管理制度规范、齐全。（10分）	符合10，少一项扣2分，一项不规范扣1分。
		2. 建立员工基本档案，随时更新。（5分）	符合5，一项不符合扣1分。
		3. 所有员工统一着装，岗姿端正，干净整洁，文明执勤。（5分）	符合5，发现一人次不符合，扣0.5分。
二 二	作业效果80分 作业效果80分	4. 正门形象岗、各门岗应按时站岗，姿态端正，言行文明，礼貌待人，袖口和裤管不得卷起，不准赤脚穿凉鞋或穿拖鞋立岗，做好各门岗安全保卫及巡查打点工作。（10分）	符合10，未按规定时间立岗、着装不规范、站姿不正确、未做好各门岗安全保卫及巡查打点工作等每项扣1-2分，无人执勤扣5分。
		5. 车场管理岗 ****停车场车辆进出的管理、停车秩序维护，正确指挥车辆停放，及时疏导未按规定通行车辆，严格检查外来车辆、物品运送车辆，****停车场车辆通行顺畅、停放有序。（10分）	符合10，对进出车辆管理不到位、****停车场混乱、未对外来车辆进行登记、询问及未检查运出物品车辆等每项扣1-2分。
		6. 消防岗 做到每日巡楼检查，重点隐患部位实行巡回检查，填写好日常巡查记录及交接班记录。消防监控室实行24小时值班制度，监控重地不允许外人进入。定期对消防设施、设备进行巡查（灭火器、消火栓、水带、烟感、地下泵房等），发现隐患及时进行整改。熟练掌握各项消防器材、设施使用方法，每月对消防人员开展培训及应急演练。（10分）	符合10，未执行对消防设施、设备每日巡楼检查、各项巡查、交接记录不完整、值班期间睡觉、喝酒等、未定期对各项器材检查（灭火器、消火栓、水带、烟感等）、未按规定开展消防培训及应急演练等每项扣1-2分。
		7. 访客岗 严格做好外来人员进入院内的登记工作，礼貌待人、态度**，耐心解答，如发现上访人员及时向上汇报。（10分）	符合10，未按照规定进行登记放行、态度恶劣、与外来人员发生矛盾、收到投诉等每项扣1-2分。
		8. 公司管理岗 做好对各岗位人员的安排、管理、监督检查等，定期对安保、消防人员开展培训、演练活动，积极配合安全保卫部所有工作。（10分）	符合10，对人员管理不到位、监管力度不够严格、人员安排不及时、未定期组织开展培训等每项扣1-2分。
		9. 夜间安全岗 做好夜间安全巡查工作，按时到岗，按时巡查打点，不允许酗酒上岗、脱衣睡觉等，严格按照规章制度执行。 （10分）	符合10，未及时到岗、未按时巡查打点、巡查不到位等每项扣1-2分；酗酒上岗或岗上酗酒、脱衣睡觉等情节严重每项扣5分。
		10.岗位纪律 上班期间不得迟到或早退；午餐期间按照规定换岗就餐；不得擅自离岗、串岗；不得有酗酒、赌博、下棋、闲聊、睡觉、看电视、玩手机等行为；不得在各岗亭、值班室及周边吸烟等 。（10分）	符合10，发现以上情况每项扣1-2分，情节严重扣5分。
		11. 卫生纪律 保持各岗亭、值班室等干净整洁、设施设备无灰尘，及时倾倒垃圾，桌椅等物品要摆放整齐。（10分）	符合10，各岗亭、值班室杂乱、垃圾倾倒不及时、物品摆放混乱等每项扣1-2分。
三	物业奖励机制	1、因工作出色受到表扬（口头、信函）	根据情况增加1-3分；其中，受到部室表扬加1分；受到中心领导表扬加2分；受到市级及以上领导表扬加3分。
		2、迎接相关部门检查得力	根据情况增加2-5分；其中，圆满完**区级检查的加2分，圆满完成市级检查的加3分，圆满完成省级检查的加4分，圆满完成国家级检查的加5分。
		3、处置突发事件得力	根据情况增加2-5分
		4、妥善保存好遗失物品，并交给失主	每次增加1分
		5、动脑筋、想办法、出主意、搞革新，提高工作效率	有显著成绩的加2分
		6、爱护公物，废物利用，节约材料等	有明显成绩的加2分
		7、完成中心交办的其他工作	根据情况每次增加2-4分
得分：
每天不定期,每周考核一次,每季通报一次,每年汇总一次。综合考核结果分优秀、好、良、不及格四个档次。1、结果在95分以上的为优秀，不扣除抵押金；2、综合考核结果在95-86分之间，罚金为合同总额的千分之一；3、综合考核结果在85-76分之间，罚金为合同总额的千分之三；4、综合考核结果在75分以下，罚金为合同总额的百分之一；综合考核结果累计三次在75分以下，采购人有权终止合同。承包商因综合考核不达标被解除合同后，下一年度不得再次竞标

合同履行期限：服务周期两年，合同一年一签。具体以合同签订为准

****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商****监狱企业或残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2026年09月21日23时59分至2026年09月30日00时00分（**时间，法定节假日除外）

地点：**政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 标书代写

2026年10月12日 09时00分（**时间）

地点：****第一开标室,电子投标文件通过电子评审系统上传，投标人可通过腾讯会议APP观看网络直播，会议号详见招标文件 标书代写

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件； 2、电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）； 供应商需自行备好CA锁、****政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体****政府采购网相关通知。 标书代写

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： ****

地 址： **市**区**路9号

联系方式：0419-****189

2.采购代理机构信息：

名 称：****

地 址：**市**区**路9号

联系方式：0419-****654

邮箱地址：****@163.com

开户行：-

账户名称：****

账号：-

3.项目联系方式

项目联系人：唐晓光

电 话：0419-****654