关于****处理厂运营成本价格监审第三方服务机构的公告
为科学****处理厂运营合理成本,合理测算污水处理运营取费指导标准,规范政府定价工作,依据《中华人民**国价格法》《政府制定价格成本监审办法》****发改委令第8号)、《政府购买服务管理办法》等法规规定,****政府购买服务方式,公开比选第三方专业机构,****处理厂运营商近三年运营情况及定价成本监审工作。现将有关事项公告如下:
一、项目概况
1. 项目名称:****处理厂运营成本价格监审第三方服务项目
2. 采购单位:****
3. 监审对象:****处理厂运营服务商
4. 监审期间:近3个完整会计年度(2023年—2025年)
5. 工作地点:**县(需要开展现场核查,服务机构须赴本县现场开展工作)
6. 资金来源:县级财政资金。
7. 项目预算(最高限价):人民币2.5万元,超出最高限价的响应文件按无效处理。
8. 服务周期:40个工作日内完成全部监审工作并提交全套成果资料,具体起始日期以合同约定为准。
二、主要服务工作内容
按照国家、自治区关于污水处理定价成本监审相关制度规范,结合高原县域污水处理运营实际,开展以下工作:
1.****处理厂运营商近三年运营全貌开展核查,包括处理水量、设备运维、人员薪酬、药剂耗材、水电能耗、设备大修维护、污泥处置、管理费用、财务费用等全部成本费用项目;区分合规可计入定价成本和不合理应当核减的支出项目,核定年度合理定价总成本、单位处理成本。
2.查阅财务账簿、会计凭证、合同台账、运营记录、资产台账、设备检修台账等原始资料,开展现场实地核查,编制完整监审工作底稿。
3.在成本监审基础上,结合本县实际,分析现有运营取费合理性,对下一步污水处理运营服务费指导价提出测算意见及合理化建议,为我县调整确定运营付费标准提供技术支撑。
4.出具正式《污水处理运营成本监审专项审核报告》(需注册会计师签字盖章),报告包含成本核定明细、核减事项说明、运营存在问题、服务费指导价测算建议。
5.完整移交全部工作底稿、电子资料、****发改委归档;全过程严格保密被监审单位商业数据,履行回避制度,不得转包、分包本项目业务。
6.配合我局完成后续价格审议、答疑解释工作,根据评审意见对报告修改完善。
重要说明:第三方机构仅承担技术审核工作,成本监审最终结论、****发展改革局负责。
三、参与比选机构资格条件
1.依法设立,独立法人,****事务所执业证书,能够独立承担民事责任,符合《政府采购法》第二十二条全部条件。
2.未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单。
3.近3年内无行业主管部门行政处罚、惩戒记录;项目负责人必须为本单位执业注册会计师。
4.项目服务团队不少于3人,至少1名注册会计师带队,其余人员具备财会相关专业能力;未经采购人同意,项目实施期间不得更换主要执业人员。
5.近三年具有污水处理、供水等公用事业成本监审或专项审计服务业绩(需提供合同关键页复印件作为佐证材料)。
6.熟悉高原地区市政污水处理运营特点;本项目不接受联合体参与比选。
四、比选响应文件递交要求加急标书代写
请有意向的机构按顺序编制、装订响应文件,密封包装1份。响应文件包含以下材料:
1. 比选申请函、法定代表人身份证明或授权委托书;
2. 营业执照、****事务所执业证书、团队人员资格证书(注册会计师证书等);
3. 信用查询截图;近三年无违规处罚承诺书;
4. 类似项目业绩证明材料;
5. 服务实施方案:工作思路、现场核查方案、时间进度安排、质量管控、保密措施;
6. 项目报价函(为包干总价,包含差旅、现场外勤、报告编制等全部费用);
7. 廉洁自律、不转包分包、保密责任书面承诺。
五、递交时间及地点
1. 递交截止时间:2026年9月22日 18:00(**时间,工作日),逾期不予受理。加急标书代写
2. 递交地点:****政府业务综合楼209室
3. 只接受现场递交,不接受邮寄。
六、评审方式
我****小组,采取综合评分法择优确定中选机构,综合考量机构资质、同类项目业绩、服务实施方案、人员配置、报价水平、高原项目经验等要素。
1.有效响应机构不足3家,本次比选终止,重新组织比选。
2.评审结束后,将中选结果在本网站公示1个日历天,公示无异议后签订服务合同。
七、其他事项
1. ****政府购买成本监审辅助服务,发改部门为监审责任主体,第三方机构对出具的审核报告真实性、完整性负责。
2. 中选机构必须严格遵守回避制度,如机构、从业人员与被监审运营商存在利害关系,应当主动回避。
3. 联系人:格顿;联系电话:181****9911
****
2026年9月21日
附件 1:第三方机构综合评分表
| 评审项目 |
分值 |
评分标准 |
得分 |
| 机构资质条件(20 分) |
20 |
1. ****事务所执业证书,独立法人,满足政府采购资格,得 10 分;缺执业证书本项 0 分。 |
|
| 项目人员配置(20 分) |
20 |
1. 项目负责人为本单位注册会计师,得 10 分;非注册会计师不得分。 |
|
| 同类工作业绩(25 分) |
25 |
1. 近 3 年有污水处理、供水等公用事业成本监审 / 定价成本专项审计业绩,每提供 1 份有效合同得 8 分,最高 20 分。(需提供合同关键页,无业绩本项 0 分) |
|
| 服务实施方案(25 分) |
25 |
1. 工作思路清晰,熟悉成****发改委 8 号令),明确污水处理成本核查重点,10 分。 |
|
| 项目报价(10 分) |
10 |
以所有有效响应文件的报价算术平均值为评标基准价; |
|
| 合计 |
100 |
— |