关于公开比选县城污水处理厂运营成本价格监审第三方服务机构的公告

发布时间: 2026年09月21日
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关于****处理厂运营成本价格监审第三方服务机构的公告

关于****处理厂运营成本价格监审第三方服务机构的公告

为科学****处理厂运营合理成本,合理测算污水处理运营取费指导标准,规范政府定价工作,依据《中华人民**国价格法》《政府制定价格成本监审办法》****发改委令第8号)、《政府购买服务管理办法》等法规规定,****政府购买服务方式,公开比选第三方专业机构,****处理厂运营商近三年运营情况及定价成本监审工作。现将有关事项公告如下:

一、项目概况

1. 项目名称:****处理厂运营成本价格监审第三方服务项目

2. 采购单位:****

3. 监审对象:****处理厂运营服务商

4. 监审期间:近3个完整会计年度(2023年—2025年)

5. 工作地点:**县(需要开展现场核查,服务机构须赴本县现场开展工作)

6. 资金来源:县级财政资金。

7. 项目预算(最高限价):人民币2.5万元,超出最高限价的响应文件按无效处理。

8. 服务周期:40个工作日内完成全部监审工作并提交全套成果资料,具体起始日期以合同约定为准。

二、主要服务工作内容

按照国家、自治区关于污水处理定价成本监审相关制度规范,结合高原县域污水处理运营实际,开展以下工作:

1.****处理厂运营商近三年运营全貌开展核查,包括处理水量、设备运维、人员薪酬、药剂耗材、水电能耗、设备大修维护、污泥处置、管理费用、财务费用等全部成本费用项目;区分合规可计入定价成本和不合理应当核减的支出项目,核定年度合理定价总成本、单位处理成本。

2.查阅财务账簿、会计凭证、合同台账、运营记录、资产台账、设备检修台账等原始资料,开展现场实地核查,编制完整监审工作底稿。

3.在成本监审基础上,结合本县实际,分析现有运营取费合理性,对下一步污水处理运营服务费指导价提出测算意见及合理化建议,为我县调整确定运营付费标准提供技术支撑。

4.出具正式《污水处理运营成本监审专项审核报告》(需注册会计师签字盖章),报告包含成本核定明细、核减事项说明、运营存在问题、服务费指导价测算建议。

5.完整移交全部工作底稿、电子资料、****发改委归档;全过程严格保密被监审单位商业数据,履行回避制度,不得转包、分包本项目业务。

6.配合我局完成后续价格审议、答疑解释工作,根据评审意见对报告修改完善。

重要说明:第三方机构仅承担技术审核工作,成本监审最终结论、****发展改革局负责。

三、参与比选机构资格条件

1.依法设立,独立法人,****事务所执业证书,能够独立承担民事责任,符合《政府采购法》第二十二条全部条件。

2.未被“信用中国”、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单。

3.近3年内无行业主管部门行政处罚、惩戒记录;项目负责人必须为本单位执业注册会计师。

4.项目服务团队不少于3人,至少1名注册会计师带队,其余人员具备财会相关专业能力;未经采购人同意,项目实施期间不得更换主要执业人员。

5.近三年具有污水处理、供水等公用事业成本监审或专项审计服务业绩(需提供合同关键页复印件作为佐证材料)。

6.熟悉高原地区市政污水处理运营特点;本项目不接受联合体参与比选。

四、比选响应文件递交要求加急标书代写

请有意向的机构按顺序编制、装订响应文件,密封包装1份。响应文件包含以下材料:

1. 比选申请函、法定代表人身份证明或授权委托书;

2. 营业执照、****事务所执业证书、团队人员资格证书(注册会计师证书等);

3. 信用查询截图;近三年无违规处罚承诺书;

4. 类似项目业绩证明材料;

5. 服务实施方案:工作思路、现场核查方案、时间进度安排、质量管控、保密措施;

6. 项目报价函(为包干总价,包含差旅、现场外勤、报告编制等全部费用);

7. 廉洁自律、不转包分包、保密责任书面承诺。

五、递交时间及地点

1. 递交截止时间:2026年9月22日 18:00(**时间,工作日),逾期不予受理。加急标书代写

2. 递交地点:****政府业务综合楼209室

3. 只接受现场递交,不接受邮寄。

六、评审方式

我****小组,采取综合评分法择优确定中选机构,综合考量机构资质、同类项目业绩、服务实施方案、人员配置、报价水平、高原项目经验等要素。

1.有效响应机构不足3家,本次比选终止,重新组织比选。

2.评审结束后,将中选结果在本网站公示1个日历天,公示无异议后签订服务合同。

七、其他事项

1. ****政府购买成本监审辅助服务,发改部门为监审责任主体,第三方机构对出具的审核报告真实性、完整性负责。

2. 中选机构必须严格遵守回避制度,如机构、从业人员与被监审运营商存在利害关系,应当主动回避。

3. 联系人:格顿;联系电话:181****9911

****

2026年9月21日

附件 1:第三方机构综合评分表

评审项目

分值

评分标准

得分

机构资质条件(20 分)

20

1. ****事务所执业证书,独立法人,满足政府采购资格,得 10 分;缺执业证书本项 0 分。
2. 信用中国、政府采购网无失信记录,近 3 年无财政、****协会行政处罚记录得 10 分;有处罚记录本项 0 分。


项目人员配置(20 分)

20

1. 项目负责人为本单位注册会计师,得 10 分;非注册会计师不得分。
2. 项目团队≥3 人,含注册会计师不少于 1 名,人员证书齐全得 10 分;每少 1 人扣 4 分,扣完为止。


同类工作业绩(25 分)

25

1. 近 3 年有污水处理、供水等公用事业成本监审 / 定价成本专项审计业绩,每提供 1 份有效合同得 8 分,最高 20 分。(需提供合同关键页,无业绩本项 0 分)
2. 有** / 高原地区同类项目业绩额外加 5 分,本项满分 25。


服务实施方案(25 分)

25

1. 工作思路清晰,熟悉成****发改委 8 号令),明确污水处理成本核查重点,10 分。
2. 具备现场核查方案、时间计划、质量管控、商业数据保密措施,8 分。
3. 能够结合我县实际,对污水处理服务费指导价开展测算并出具建议,7 分;方案缺失内容酌情扣分。


项目报价(10 分)

10

以所有有效响应文件的报价算术平均值为评标基准价;
报价等于基准价得满分;每高于基准价 1% 扣 1 分,每低于基准价 1% 扣 0.5 分,扣完为止。


合计

100



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