宁乡市城市管理和综合执法局宁乡市生活垃圾填埋场库区后续管理服务采购需求公开

满足采购项目要求。本项目落实扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展，****政府采购政策。

满足国家相关标准、行业标准、地方标准、其他标准、规范。

一、采购预算： 928289.95 元/年度，两年共计 ****579.90 元。

二、项目清单

注：“突发事件”的“数量”为暂定工程量，按实际发生经采购人确认后按投标人的报价据实结算。

1、服务时间：根据《****填埋场库区后续管理工作方案》要求，本次招标期限为两年，合同一年一签。

2、地点：****填埋场。

服务要求

（一）办公及人员管理

1.管理人员配备：投标人须配备管理人员1名，要求具有8****填埋场管理经验、环保中级工程师职称，****填埋场雨污分流系统，熟悉环保相关业务及安全补膜工艺，能够带领人员合理做好库区运维工作，在暴雨等极端天气时负责值班巡视，处理突发事故，避免环保、安全事故。

2.巡视人员配备：投标人须配备日常巡视人员2名，负责库区PE膜破损处修补（补洞）、PE膜卫生清理（泥土、杂草）、库区截洪沟清扫及两侧树木清理、泄洪沟清扫及两侧树木清理、水泵清理；每日对库区坝体、水沟、污水收集管道、沼气管进行巡视及检修；暴雨等极端天气时值班巡视。

3.车辆保障：投标人须配备皮卡车1辆，用于库区日常巡视及应急用车保障。

4.办公保障：投标人须保障日常办公耗材及办公设备（含管理人员自带电脑等办公设备）。

（二）安全管控工作

1.消防安全：****消防站，按采购清单要求配备并每年更换推车灭火器（35KG）2套、手提干粉灭火器（1KG）18套，确保库区消防安全。

2.防火隔离带清理：一年两次进行防火隔离带清理，隔离带规格为2500m×2m，合计5,000㎡。

3.视频监测系统：安装并维护全库区、全方位视频监测系统（含14套枪式摄像头和3套球形摄像头），确保及时发现隐患、及时处置。因填埋场所处区域为雷区，雷暴天气对线路及摄像头损坏较大，中标人须储备备用设备，及时维修更换损坏设备。

（三）环境监测管理工作

中标人须委托具有CMA资质认定的第三方环境监测机构实施监测工作，监测资料存档以备查验。具体要求如下：

（四）维护维修工作

1.PE膜维护：

●HDPE防渗土工膜更换维修：对库区破损的焊接式1.0mm厚HDPE防渗土工膜进行局部更换维修，年维修量约11,970.81㎡。

●PE膜补洞：采用厚度1.0mm自粘卷材进行修补，年用量约6,000㎡。

●PE膜轮胎加固维护：采用“轮胎+水泥砖（4孔）+绳索”方式，按横向间距10m、纵向间隔5m布置，年维护约1,100处。

2.截洪沟、**沟清理：定期清理库区截洪沟及泄洪沟，确保水沟畅通，清理两侧树木及杂草。

3.垃圾盲沟维护：盲沟堵塞后重**装维护，年维护长度约125m，采用“挖机+钢筋地笼+鹅卵石（包围地笼）+膜+人工”工艺。

4.污水收集池清理维护：混凝土池规格25m×10m，清理工艺为“人工拆顶+吸污车清淤泥+人工清理+洒水车清洗+池底修补+HDPE防渗膜铺设”，清理间隔为2年/次，年度维护面积250㎡。

5.污水收集管更换：因渗滤液腐蚀性重，需定期对PE管（口径160）进行更换，防止渗滤液外泄，年更换量约500m。

6.沼气收集管道维护：对管道、法兰片及阀门连接进行定期更换维护，工艺为“挖机+PE管+焊接费（技工）+人工”，年更换维护量约500m。

（五）应急处置工作

1.****小组，与巡视人员保持沟通，出现险情时及时出动人员疏通巨石及水路，放置应急沙袋等，防止大水进入库区。每年涉及约3个月应急保障期。

2.配备必要应急设备（发电机、吊车、焊接设备、小货车等），及时处置垃圾库区周边围山且填埋高度较高带来的应急事项。

3.及时报告坝体或其余不可预见性的影响安全的因素。

4.因填埋场所处区域为雷区，雷暴天气对线路及摄像头损坏较大，中标人须储备备用设备，及时维修更换损坏的视频监控设备（枪机/球机+立柱+电缆线+调试）。

5.突发事件时，按实际发生经采购人确认后，以暂列金进行结算（含人工挖沟槽、C15混凝土垫层、渠道抹灰、混水砖墙、人工清淤等）。

（六）日常巡视管理工作

管理人员1名、日常巡视员2名全天候巡视监管。每日对库区坝体、水沟、污水收集管道、沼气管进行巡视及检修；暴雨等极端天气时加强值班巡视，确保安全。

1.考核内容：承包方应严格按照合同要求，认真完成所有服务工作内容，包括但不限于人员配备与管理、安全管控、环境监测管理、维护维修、应急处置、日常巡视管理等。认真做好台账记录，以备查验。按照环保要求，须委托具有CMA资质认证的第三方环境监测机构对周边地下水、排口水、废气、土壤进行监测，以上工作由中标单位负责组织落实，监测资料存档后以备考核时查验。

2.考核方式：根据承包单位完成合同情况、应对突击检查任务完成情况及内部管理档案资料完整性等，发包方采用随机抽查和年终考核两种方式，考核结果将作为年度工作合同续签的必备条件。年终考核总分为100分，90分以上（含90分）为合格，达不到90分为不合格；若年终考核时发现，承包方缺少任一季度的环境监测资料的，视为考核不合格；若年终考核不合格，发包方有权解除承包合同。在**、省、市、区的重要检查或重大突击性任务中，发现安全、环保等问题，承包方需承担全部责任，经查属实，且不及时配合整改，受到上级通报批评，发包方有权解除合同，另寻承包者。

1、结算方式

1.1 付款人：****（通过国库集中支付）

1.2 付款方式：合同签订后，每月承包经费以合同签订的作业经费为准，由采购单位收到财政款项时拨付给中标单位。采购人应在收到供应商发票及完整付款申请材料后15个工作日内完成内部审批并向财政部门提交支付申请。因财政资金拨付延迟导致中标单位收款延后的，不计为采购人违约。每年提留合同金额3%的质量保证金，年终考核合格时全部返还（不计利息）；年终考核不合格的，按合同约定扣留。

1.3 突发应急费用（暂列金）按实际发生经采购人确认后据实结算，未发生或未完全发生时不另行支付。

2.报价方式： 本项目采用包干制（突发应急费用除外），投标总价以人民币报价，为完成上述工作内容和要求的总费用，包括但不限于：人员工资、福利、食宿、办公设备费、生产用具和材料费、监测费、设备维护费等。