公告丨第一师一团2027年度种植冬小麦经营性国有农用地租赁发包竞拍公告

为规范团场经营地租赁发包工作，实现土地规模化经营、集约化生产，保障粮食安全，促进农业产业发展，建立公开、公平、公正的经营地市场秩序，根据《第一师经营性国有农用地租赁发包实施方案》《第一师一团经营性国有农用地租赁发包工作方案》文件，团场决定对2027年度种植冬小麦经营性国有农用地经营权进行公开竞拍。现将有关事项公告如下：

一、发包主体

**生产建设兵团第一师一团

二、基本内容

（一）土地性质。经营性国有农用地。

（二）土地位置。第一师一团1-8连、10-15连、18连、20连、24连（详见附表）。

（三）土地面积。170宗4670.46亩（详见附表）。

（四）发包方式。团镇发包

（五）竞拍底价。本轮发包为种植冬小麦经营性国有农用地，竞拍底价600元/亩。竞拍采取现场竞价，以增价方式进行，竞价幅度5元/亩，最高报价者为中标人。

（六）竞拍条件。严格服从连队统一管理安排，必须按照连队“四议两公开”议定事项，统一采购标准流量滴灌带、统一种植作物品种。凡未按连队统一标准落实种植品种、滴灌带采购使用要求的，不予退还竞拍保证金。

（七）租赁年限。采取一年一发包，租赁期为一年。

三、承租主体及条件

1.符合经营地竞拍条件的人员。本团职工、老职工子女、长期在团镇生活的社会人员、国有企业、农业产业化龙头企业、团辖区******社等。

2.经营地租赁面积限额。为杜绝“垒大户”，以家庭户为单位种植经营团镇农用地（包括身份地、口粮田、流转土地、经营地）总面积不超过240亩。团辖区******社、国有企业、农业产业化龙头企业等累计竞拍面积原则上不得超过2000亩（含已流转职工身份地、口粮田面积），总面积超过2000亩的国有涉农企业，由师市农业农村行政主管部门审查并报兵团农业农村行政主管部门备案。

3.不符合经营地竞拍条件的人员。家庭户为单位经营种植团镇农用地超过限额的人员；曾因承包土地违约发生纠纷的人员；扰乱团镇经营地管理秩序的人员；被团镇列入经营地竞拍黑名单的人员；失信人员及违法犯罪（在押及服刑）的人员；违反《信访工作条例》第二十六条规定的人员；未按时缴纳或拖欠团镇相关费用且未签订还款协议的人员。

四、竞拍程序

（一）竞拍公告。团场发布竞拍公告。

（二）竞拍报名。竞拍公告公示期内，符合条件的意向竞拍人报名；同时向意向地块所在连队提交申请书、家庭成员信息、无欠款记录证明进行资格初审，后由团专班****办公室、财政局、****办公室、****中心等部门对报名人进行资格联审，审核通过后，符合竞标条件的意向竞拍人按一宗地缴纳一笔保证金（详见附表）的方式，向团指定账户缴纳竞拍保证金，****行政事业单位往来票据，缴纳竞拍保证金后方能参与竞拍。

（三）竞拍方式。意向竞拍人按照竞拍公告规定的时间，进行公开竞拍。竞拍人每次报价以5元的整倍数增加竞价，最高报价者为中标人。同一地块需有3名（含3名）以上人员报名竞拍，才符合竞拍条件，少于3名自动流拍后进行二次竞拍。

（四）竞拍结果确定及公示。经营地竞拍和协商租赁完成后，竞拍结果和协商租赁情况，实施公开公示，内容包括位置（四至坐标）、面积、种植作物种类、中拍前3名名单及价格等，公示时间为3个工作日。

设立师、团、连三级监督举报电话，公示期间如有举报存在违法违规情形，一经查实取消竞拍中标资格，保证金不予退还。

如未按时缴清租赁费等相关费用，视为自动放弃竞拍土地经营权，竞拍保证金不予退还；由连队告知第二中拍者按其竞拍价格在3日内缴纳经营地租赁费，以此类推；如前3名竞拍者都未能按时缴纳经营地租赁费，由连队上报团镇按照程序重新组织竞价发包。

（五）合同签订。中拍者缴纳经****中心服务费后，出具缴费凭证，与团镇依法签订《**生产建设兵团经营性国有农用地租赁合同》。承租方取得经营地经营权后，按照合同约定依法依规从事农业生产经营，严禁竞标土地撂荒，如有未经批准私自转让、未按竞拍要求种植的，依照合同承担违约责任，并无偿收回承包经营权，纳入黑名单。

（六）保证金处置。未中拍者由连队在3—5个工作日内收回保证金****支付中心办理保证金退款；中拍者的竞拍保证金转为履约保证金，并在承包合同中约定。履约保证金按照承包合同相关约定处置。

（七）其他事项。流拍的经营地，团场将于5个工作日内组织二次公开竞拍，连续流拍2次地块转协商租赁发包。

五、竞价须知

（一）竞拍人需了解地块发布及竞拍时间，做好报名及竞价准备。

（二）竞拍保证金不得代缴、不得以现金的方式缴纳。保证金不得用于冲抵租赁费用。中标人无正当理由拒不签订《经营地租赁合同》、缴纳租赁费，视为自动放弃，取消中标资格，竞拍保证金不予退还。

六、公告期限

竞拍公告公示时间不少于5个工作日，具体为**时间2026年9月21日起至9月28日止。如有疑问，请于竞拍公告有效期内向一****中心、各连队咨询。咨询人及咨询电话如下：

七、其他事项

（一）意向竞拍人需提前了解地块基本信息，包括地块位置、灌溉条件、施药情况、种植作物类型、往年种植情况等。竞拍地块所涉及的往年费用等事宜，****委员会监管核实并解决，因竞拍人不了解详细信息导致不能种植或造成经济损失的情况，团场不承担任何经济赔偿或补偿。

（二）凡报名参与竞价的竞拍人均视同已经实地踏勘，认同竞价地块的范围、面积、现状等信息，愿自负盈亏、自担风险。

（三）凡参与竞价地块，需满足至少两轮出价后按照“价高者得”的原则确定中标者。

（四）凡未在规定时间内进入竞价会场竞拍人，视为自愿放弃报名地块竞价，并且认可竞拍结果。

（五）参与竞价的意向承包主体中标后若超出限定面积，将取消中标资格，竞拍保证金不予退还。

一团国有农用地经营地租赁发包

****

2026年9月20日

附表：

师团连三级监督举报电话.doc

第一师一团1连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团2连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团3连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团4连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团5连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团6连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团7连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团8连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团10连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团11连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团12连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团13连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团14连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团15连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团18连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团20连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx

第一师一团24连2027年度种植冬小麦经营性国有农用地公开竞拍发包地块信息表.xlsx