卫生健康监督执法法律资源支撑服务采购需求

发布时间: 2026年09月22日
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因我中心卫生监督执法工作需要,将开展卫生健康监督执法法律**支撑服务竞争性磋商采购工作,该项服务预算金额不超过3万元/年,服务期限一年,现邀请符合条件的供应商前来报名参与。

一、服务范围及主要内容

卫生健康监督执法法律**支撑服务,立足卫生健康执法核心职责,聚焦卫健依法行政实务难点,全面提供卫生健康领域及其他相关法律法规线上查阅、新旧对比、案件研判等服务,助力卫生健康领域依法监管、规范执法。详细见表一。

表一卫生健康监督执法法律**支撑服务服务内容清单

序号

符号标识

服务类别

服务内容

1

卫生健康法律法规库

应涵盖1949年至今发布的卫生健康领域及行政执法相关法律法规及规范性文件等。包括但不限于法律、行政法规、部门规章、司法解释、条文释义、团体规定、行业规定、部门规范性文件、政策法规解读、军事法规规章、法律热点、批复、部门工作文件、国际条约、外国法律法规、港澳台法律法规、新旧法条对照。

2

卫生健康司法案例库

应涵盖最高法指导性案例、最高检指导性案例、最高法公报案例、最高检公报案例、典型案例、刑事案例、民事案例、行政案例、执行案例、知识产权案例、国家赔偿案例、普通案例、热点案例聚焦;在**方面保证案例数据的全面性和准确性,能及时了解最新案例报道,数据约1亿篇。细分为医疗事故罪、非法进行节育手术罪、危害公共卫生罪、非法行医罪、生产、销售假药罪、医疗服务合同纠纷、医疗损害责任纠纷、医疗保险待遇纠纷、计划生育、医疗产品责任纠纷。

3

检索查询功能

(一)卫生健康法律法规库

1.涵盖标题与全文关键词、发布部门、发文字号、批准部门、批准日期、发布日期、实施日期、时效性、效力级别、法规类别11种检索方式。可以实现标题关键词检索、全文关键词检索、高级检索、下拉框类型字段检索、结果排序显示、发文字号检索、正文条款搜索。

2.二次检索功能:要求在首页检索结果中设置“在结果中检索”的功能,可以使查询结果更加精确。在进一步输入限定条件后请点击此按钮,就可以在前一次检索的结果中再次检索。

3.正文下载、打印、字号大小调节功能:正文文字下载功能:要求正文文字内容可以Word模式、PDF模式。正文文字打印功能:要求正文文字内容可以选用HTML、TXT格式直接打印。正文文字字号改变功能:要求正文文字内容可根据要求按照“大、小”改变字号。

4.关键字页内查找功能:要求在“页内查找”文本框输入要查找的关键字,点击搜索后就会在介绍页面把要查找的词标出,并跳转到第一个查找到的词。

5.提示功能:要求支持拼音首字母提示、词组提示、检索历史提示、参考关键词提示,提供全文检索结果预览提示。

6.聚焦命中功能:要求勾选聚焦命中后,全文只显示包含相关关键词的段落。

7.扫码带走功能:微信扫描正文最下方的二维码,可以将正文保存到手机。

(二)卫生健康司法案例库

1.涵盖标题与全文关键词、案由分类、案件字号、审理法官、文书性质、审结日期、审理法院、审理程序、代理律师、核心术语、争议焦点、案例要旨、刑罚、案件情节、判定罪名等检索方式。

2.体系化个案审理程序内容的功能:要求按系统中现有数据,将某案的相关判决(审理程序信息)进行编辑整理,使该案审理程序整体化、系统化,同时对所有与本案相关的信息内容都设置了准确的链接功能。

3.导航功能:要求可以根据案由分类、审理法院进行检索。选择检索条件,在检索条件一级菜单前的选择框前点击可展开此选项。

4.更多案由罗列功能:要求在司法案例模块的检索界面里面有“下拉框”类型的检索字段,具有下拉框类型的字段有:案由分类、审理法院、案件情节、判定罪名、文书性质。

5.下拉内容平铺展示功能:要求能够满足词表与关键词结合检索的需求。如“审理法院、案件情节等”中对各项下拉内容进行平铺展示,能对有无数据的内容进行区分。

6.显示查询摘要的功能:要求能在首页进行高级检索,全文关键词不为空时方可使用显示摘要功能,如输入“卫生健康监督”,显示摘要选择框才可以使用,能看到检索法条“摘要显示”。

7.案例与法条的对接功能:要求实现法规与案例的全方位的联想功能。

8.排列功能:要求按照审判实务的法律类别详细分类、按照民商事裁判标准规范、裁判方法、法官判案常见问题、诉讼原理与判例等排序。

4

关联对照功能

1.正文智能关联功能:法律法规相互关联,正文设置超链接功能。在浏览法规和案例正文时,在正文出现的蓝色字体可直接点击查看相关数据**和关联信息。

2.智能关联窗功能:自动印证相关法条,方便研习关联信息,浏览法规和案例时,把光标停留在引用的法条,关联窗口中会显示该法条具体内容和相关资料,可直接通过关联窗浏览和查看其他数据库**的关联信息。

3.法条历史修订功能:收录各部法律法规立法以来经过的历次修订版本,并将修订前后的所有版本在一个页面列出,且每个版本中的内容可直接链接查看。

4.智能法条关联功能:在每篇法规、案例、文章的正文右侧设置“智能关联”,方便查看本篇引用到的法规和引用到本篇文件的法规、案例等参考信息。

5.法条沿革功能:当查询已被修订的法条,则在该法条后面的智能关联的资料中显示有“法条沿革”,点击“法条沿革”链接进入后,可看到该法条历次修订的变动情况。

6.新旧法条对照功能:新旧版本左右对照,有变化的地方用颜色标注。

5

AI功能

构建“AI人工智能+法律大数据+持续更新”模式,构建海量法律法规知识库,与前沿AI技术深度融合,为采购人提供便捷、高效、专业的法律服务新路径。

6

数据更新服务

保证法律法规的时效性。每年更新数据不低于200万篇,新增的数据需和历史数据建立新的智能关联。

★二、供应商应具备的资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力,提供有效营业执照复印件加盖鲜章;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供书面承诺书);

3.具有履行合同所必需的能力(提供书面承诺书);

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,提供近3个月纳税、社保缴纳凭证;

5.参加本次采购活动前3年内,在经营活动中无重大违法记录(提供书面承诺)

6.本项目不接受联合体投标,且不允许分包或转包(提供承诺书);

7.法律、行政法规规定的其他条件;

★三、商务要求

(一)合同期限及服务地点

1.供应商成交后凭成交通知书签订合同。合同签订后,成交供应商应按要求提供卫生健康监督执法法律**支撑服务。

2.服务合同经双方负责人或授权代表签字并盖章后生效,服务期为1年,合同期满,经采购人考核合格后,可以续签合同,续签合同最长不超过三年。

3.服务地点:****控制中心****监督所)。

(二)付款方式

付款方式:银行转账;合同签订后,达到付款条件起10个工作日内一次性支付合同金额100%。

(三)服务范围和用户数量

服务范围:**市

用户数量:10个法律法规库网上会员账号和5个司法案例库网上会员账号。

(四)服务人员要求

配置1人专职人员,全程负责数据库业务咨询、故障排查处理、日常对接等工作。专职人员如有变动,供应商需提前5个工作日通知采购人。

(五)售后服务要求

当卫生健康监督执法法律**支撑服务在运行中如因特殊原因发生故障,供应商需做出以下处理:

(一)供应商需提供24小时服务热线电话。

(二)有专门的售后服务工程师解决问题、技术指导。若卫生健康监督执法法律**支撑服务出现任何故障,供应商需提供每周7*24小时咨询,2小时内响应。

(三)供应商需定期对卫生健康监督执法法律**支撑服务进行巡检,确保平稳运行。

(四)除此之外供应商还需提供增值服务:每个月梳理实施法规和新发布法规汇总;尽力为采购人查询需要的公开不涉密法规信息。

商务要求需逐一作答。“★”条款为实质性条款,投标人需逐条响应,不满足将视为未满足实质性条款,按无效投标处理。

综合评分表

序号

评审因素

评价指标和分值

1

报价

(30分)

评分规则:以满足磋商文件要求的最低有效最后报价为评标基准价,价格满分20分。标书代写

计算公式:投标价格得分=(评标基准价÷供应商最后有效报价)×20标书代写

特殊说明:供应商报价不得高于本项目采购预算,超出预算报价视为无效报价,不参与价格评分;恶意低价、明显低于市场成本价且无法提供合理说明及履约保障的,磋商小组有权判定为无效报价。

2

服务方案(55分)

(1)数据库**完整性与权威性(20分)

①**品类基本齐全,核心法律**无缺失,细分**覆盖全面,更新及时,得15-20分;

②**品类基本齐全,核心法律**无缺失,少量细分**覆盖不全,更新基本及时,得10-14分;

③核心法律**存在少量缺失,更新存在滞后情况,得6-9分;

④核心**缺失较多、权威性不足,得0-5分。

(2)系统功能实用性与智能化能力(20分)

①基础功能齐全,核心检索完备,智能化功能全覆盖,操作流畅,可满足基本业务需求,得15-20分;

②基础功能齐全,智能化功能部分覆盖,操作流畅,可满足基本业务需求,得10-14分;

③基础功能存在瑕疵,智能化功能缺失,操作存在卡顿,得6-9分;

④核心检索、查询功能不完善,无法满足基础使用需求,得0-5分。

(3)数据更新时效与准确性(8分)

①数据更新机制、纠错机制完善,内容实时更新,更新周期T+1,得7-8分;

②具备常规核查纠错机制,数据准确率较高,更新周期T+3,得5-6分;

③核查机制不完善,存在少量失效数据,更新周期低于T+3,得3-4分;

④无明确更新时效承诺,无数据核查机制,数据错漏、滞后问题突出,得0-2分。

(4)售后服务与运维保障(7分)

①提供7×24小时运维服务,紧急故障2小时内响应、4小时内修复,具备常规巡检服务,得5-7分;

②提供工作日运维服务,故障响应及修复时效较慢,基础运维服务齐全,得3-4分;

③无明确运维服务机制、无故障响应时效承诺,得0-2分。

3

履约能力业绩

(15分)

1.2023年1月1月至本项目响应文件递交截止时间,供应商每提供一个类似法履约经验的得2分,本项最多得10分。标书代写

注:1.需提供业绩合同首页或签章页等相关证明材料,否则不得分。2.类似履约经验是指与本采购标的相同或类似的项目。3.加盖供应商单位公章,否则将不认可该项材料的有效性。

2.供应商持有法律数据库软件著作权证书,得5分,未提供或提供不全不得分。

注:需提供法律数据库软件著作权证书相关复印件或扫描件,并加盖供应商公章,否则将不认可该项材料的有效性。

注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。

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