福鼎市住建局关于开展国庆节前全市在建项目安全大检查工作的通知

各在建项目参建单位：

国庆假期将至，各类施工风险隐患叠加，安全生产防控压力增大。为深入贯彻****工作部署，切实筑牢全市建筑施工安全生产防线，有效防范化解节假日期间建筑施工安全风险，坚决遏制生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全和节日期间全市住建领域安全稳定大局，经研究，决定在全市范围内开展国庆节前在建项目安全生产大检查工作。现将有关事项通知如下：

一、总体工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧扣节假日安全生产工作特点，聚焦建筑施工领域重点风险、薄弱环节，通过全覆盖排查、全方位整治、全链条监管，全面排查整治在建项目安全隐患，压实各方安全生产主体责任，堵塞安全管理漏洞，消除各类安全隐患，切实筑牢节日安全生产防线，确保国庆期间全市建筑施工领域零重**全事故、零负面安全舆情，为全市群众欢度国庆营造安全稳定的建设环境。

二、检查范围

全市所有在建房屋建筑工程、市政基础设施工程。重点聚焦存在危险性较大分部分项工程、施工周期长、作业人员多、场地环境复杂、临近道路及居民区施工的在建项目，以及近期检查发现问题较多、隐患整改不到位的重点项目。

三、检查时间安排

本次节****住建局专项检查组统筹开展，实行全域覆盖、重点抽查、闭环整治，统一推进现场检查、隐患排查、问题整改、复核销号各项工作，检查时间为9月16日至9月30日。

四、重点检查内容 （一）安全生产责任落实情况

重点核查建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位旁站监理责任落实情况。检查项目负责人、安全员、特种作业人员等关键岗位人员在岗履职、持证上岗情况；安全生产管理制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度建立及执行情况；节前安全警示教育、班组安全技术交底开展情况，杜绝无证上岗、脱岗履职、违规作业等问题。

（二）危大工程管控情况

聚焦深基坑、高支模、脚手架、起重机械、拆除工程等危险性较大分部分项工程，核查专项施工方案编制、审批、论证及现场落实情况；危大工程全过程监测、旁站监管、日常巡查记录是否完整规范；是否存在未批先建、违规施工、超荷载作业、盲目抢工期等违法违规行为。

（三）施工现场安全防护情况

检查施工现场临边**、高处作业、交叉作业安全防护设施设置及维护情况；施工现场封闭管理、围挡防护、安全警示标识设置情况；高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害等常见事故隐患排查整治情况，坚决杜绝无防护作业、防护设施缺失失效等隐患。

（四）临时用电及消防安全管理情况

重点核查施工现场临时用电规范管理情况，严格落实“三级配电、两级保护”用电准则，核查配电设施设置、线路敷设、设备接地、漏电保护装置配置及运行情况，严查私拉乱接、线路老化破损、违规搭接用电、设备带病运行等安全隐患，确保施工现场用电安全合规。同步检查通用消防安全管理情况，重点核查施工现场、材料堆场、民工宿舍等区域消防器材配置、消防设施有效性、消防通道畅通情况，检查易燃可燃材料分类存放、隔离防护措施落实情况，夯实施工现场基础消防安全防线。

（五）钢筋施工安全管控情况

重点检查钢筋加工区安全管理情况，核查钢筋加工机械设备防护装置、接地保护是否完好有效，设备运行是否正常，是否存在带病作业、违规操作等问题。核查现场钢筋堆放是否规范稳固、分区有序，杜绝超高堆放、占道堆放、堆放不稳等坍塌、坠落隐患。严格检查高空钢筋绑扎、悬挑结构钢筋作业安全防护措施，作业平台、防护栏杆、安全兜网搭设是否规范牢固，作业人员安全带、安全帽等防护用品是否规范佩戴，严查高空违规作业、无防护作业等行为。

（六）动火作业安全管控情况

专项核查施工现场动火作业全流程安全管控情况，聚焦电焊、气焊、切割等明火作业，严格检查动火作业分级审批、专项安全交底、特种作业人员持证上岗、现场专人旁站监护等制度落实情况。重点核查动火作业前风险排查、作业区域易燃可燃物清理、防火隔离布设、灭火器材配备等前置防护措施；作业过程中监护人员在岗履职、动态安全巡查情况；作业结束后火源排查、现场复勘、隐患清零等收尾管控措施，坚决杜绝无证动火、违规动火、无人监护作业行为，严防动火作业引发火灾事故。

（七）有限空间作业安全管控情况

重点针对我市在建市政污水管道敷设修复、各类污水治理项目、隧洞开挖等有限空间作业场景开展专项核查。重点检查有限空间作业专项施工方案编制、风险辨识、专家论证及审批交底落实情况；作业前是否严格落实通风换气、有毒有害气体检测流程，严格执行“先通风、再检测、后作业”原则。核查地下污水管道、密闭污水构筑物等有限空间作业现场是否配齐专职监护人员，通风设备、气体检测仪、应急呼吸器、救援三脚架等应急防护器材是否齐全完好、到位可用。严查污水管道开挖、管网敷设、管道清淤、污水设施改造修复作业中存在的无审批施工、未检测进场、无人监护、违规作业等重大隐患，坚决杜绝有限空间中毒、窒息、坍塌事故发生。

（八）假期施工管控及应急值守情况

核查项目国庆假期施工组织计划安排，严禁盲目抢工期、违规夜间施工、超负荷赶工等行为。重点检查极端天气、台风、暴雨等自然灾害防范应对措施落实情况，提前落实施工现场设备加固、围挡稳固、排水疏通、物料防护等防汛防台风举措。严格核查假期24小时值班制度、领导带班制度落实情况，应急预案是否完善，应急物资是否储备充足，应急联络渠道是否畅通，确保突发险情、事故能够第一时间上报、第一时间处置。

（九）文明施工及扬尘治理情况

检查施工现场扬尘防控“六个百分百”落实情况，渣土运输、裸土覆盖、洒水降尘措施是否到位；施工现场材料堆放、场地整洁、噪声管控等文明施工措施落实情况，杜绝施工扰民、扬尘污染等问题。

五、组织保障

为确保本次节前安全大检查工作落地见效，****住建局国庆节前在建项****领导小组，统筹推进各项检查工作：

组 长：****住建局局长）

常务副组长：朱 ****住建局副局长）

副 组 长：****住建局工程股股长）

****小组：一组谢茂泉、李 捷、陈 周、彭祖杰

二组易际平、张全灿、陈书鲁、陈尔锦

三组林德本、郑光孝、王志辉

六、工作要求 （一）提高思想认识，压实工作责任

各检查组要充分认识国庆假期安全生产工作的特殊性和重要性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，切实压实监管责任。严格落实监管职责，细化检查方案，全面深入开展现场核查，紧盯重点项目、关键环节，精准排查整治各类安全隐患，牢牢守住节日安全生产底线。各在建项目参建单位要主动配合检查组检查工作，严格落实整改要求，及时闭环整改隐患。

（二）坚持从严排查，闭环整改隐患

本次检查坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，检查组严格对照检查标准逐项核查，不留死角、不留盲区。对现场排查发现的一般隐患，当场督促责任单位立即整改到位；对重**全隐患，一律责令停工整改、挂牌督办、限期销号，整改验收合格并经检查组复核确认后方可复工。建立健全检查、整改、复核、销号全流程台账，实现隐患闭环管理。

（三）强化执法监管，严肃追责问责

市住建局各检查组将严格落实监管职责，对隐患整改不到位、拒不整改、屡改屡犯的项目和企业，将依法采取停工整改、通报批评、信用扣分、行政处罚等处置措施。对因责任落实不到位、隐患排查整治不力引发安全事故的，将严肃追责问责。

（四）严格值班值守，做好应急处置

各项目单位要严格落实国庆假期24小时专人值班和领导带班制度，明确应急联络人员，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和紧急情况，第一时间上报、第一时间处置，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象，全力保障节日期间建筑施工领域安全稳定。

****

2026年9月16日