单一来源采购公示（赣南医科大学第一附属医院检验、病理标本物流配送项目）

一、项目信息

采购人： ****

项目名称： ****检验、病理标本物流配送项目

拟采购的货物或服务的说明：详见附件。

拟采购的货物或服务的预算金额：45万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

本项目已先后组织4次采购活动，每次均因提交响应文件的供应商数量不足3家未开标。经对历次采购的市场分析，重新研究并调整了采购需求，咨询熟悉该服务模式的行业专家及潜在供应商，****医院同类项目的市场成交情况。目前仅****能够提供满足本项目采购需求的配套信息系统服务。****医院现有LIS/HIS系统实现数据互通，并承担区域检验数据平台对接及区域质量控制管理等功能，其他供应商无法在技术层面实现同等程度的系统适配。经组织内部研究论证和单位内部决策，依据单位内部控制制度，拟采用单一来源方式向****采购。标书代写

二、拟定供应商信息

名称：****

地址：**市**区新港东路2429号418房

三、公示期限

公告发布之日后5工作日，公告发布当日不计算在内

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1.采购部门

联系地址： ****开发区金岭西路128号****采购中心

联系电话： 0797-****327

2.监督部门

联系地址： ****开发区金岭西路128号********办公室

联系电话： 0797-****024

3.项目论证部门

联系地址： ****开发区金岭西路128号****协作部

联系电话： 0797-****032

附件：

****检验、病理标本物流配送项目采购需求

一、采购需求

（一）服务内容

每日运输血液、组织等样本，覆盖市内及周边地区

（二）温度要求

冷藏2-8℃，冷冻-20℃，全程温度监控

（三）时效要求

要求所有当天的样本要在当天16:00****实验室

（四）包装要求

符合生物安全标准，防泄漏、防震

（五）运输工具

专用冷藏运输设施，配备GPS和温度监控系统

（六）安全要求

运输人员需经过专业培训，具备应急预案

（七）采购预（概）算及最高限价

45万元人民币

二、供应商资质要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动。

4.投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”****政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），****政府采购活动。

5.本项目是否接受联合体投标

不接受。

6.其他资格条件

具备冷链物流资质和生物安全运输许可证；至少有3年医疗冷链物流服务经验；运输人员需经过专业培训。

三、服务标准

（一）服务质量

准时送达率≥95%，温度合格率100%。

（二）服务响应

紧急样本2小时内响应。

（三）报告与记录

每次运输提供温度记录和追踪报告。

（四）信息系统

提供区域检验数据信息平台系统，并负责为各县区医疗单位做好信息化平台对接，****中心建设，且平台系统功能包括但不限于以下方面的：①数据互通，系统（LIS/HIS）对接；②区域质量控制管理；③信息数据安全保障能力；④区域检验数据平台等。

四、合同与付款

（一）履约保证金

履约保证金为成交金额的5%，履约保证金在项目履约完后无质量（服务）问题一次性无息退还。

（二）付款方式

按季度结算，每季度第一个月支付上一季度实际产生的服务费用。

（三）交付与验收

每日按时完成样本运输，确保温度符合要求（冷藏2-8℃，冷冻-20℃）；每次运输需提供温度记录和追踪报告；验收标准：包括但不限于准时送达率≥95%、温度合格率100%、样本送达及时率≥95%、样本破损率≤0.5%、信息准确率100%、无重大生物安全事件、无患者信息泄露事件，验收由协作部、检验科、病理科共同参与，验收报告需各方签字确认后方可启动保证金退还流程。

（四）质量保证及售后服务

运输人员需经过专业培训，具备应急预案；成交供应商发生违约情况时，采购人可要求限期整改，逾期未整改的，有权解除合同并要求赔偿损失。

五、履约验收方案

1. 每月对服务进行考核，包括准时送达率、温度合格率等；

2. 每季度汇总考核结果，作为付款依据；

3. 合同期满**行全面验收，确保服务符合要求；

4. 每季度由协作部牵头，联合检验科、****小组；

5. 考核指标包括：送达时效、样本完好率、信息准确性、应急响应能力、客户满意度等；

6. 考核结果作为当期付款依据，并纳入年度续约评估。

六、风险防控措施

1. 服务期为1年，如因政策调整或不可抗力导致无法履行合同，可协商提前终止；

2. 要求供应商提供应急预案，确保突发情况下的样本安全。

七、违约责任

（一）一般违约责任

1. 延迟送达：若供应商未能在约定时间（每日16:00****实验室，每延迟半小时，扣除该次运输费用的50%；延迟超过1小时的，扣除该次运输全部费用，并计入月度考核。

2. 温度不达标：若运输过程中温度超出规定范围（冷藏2-8℃、冷冻-20℃）导致样本需重新采集时，由乙方承担产生的医疗纠纷责任；合同期内累计发生3次及以上，采购人有权解除合同。

3. 信息记录缺失：未提供当次运输的温度记录或追踪报告的，每次扣除该次运输费用的20%，由乙方承担产生的医疗纠纷责任。

（二）重大违约责任

1. 样本损毁或丢失：因供应商责任导致样本损毁、丢失的，供应商需承担相应的检测费用损失，并按照样本价值的200%进行赔偿，乙方承担产生的医疗纠纷责任。

2. 未履行应急响应：紧急样本未在2小时内响应的，每次扣除当月服务费用的5%；累计3次未响应的，采购人有权终止合同。乙方承担产生的医疗纠纷责任。

3. 提供虚假记录：若发现温度记录、运输轨迹等数据造假，每次扣除当月服务费用的20%，并视情节严重程度报相关主管部门处理。乙方承担产生的医疗纠纷责任。

4. 数据泄露：因供应商原因导致样本信息或患者隐私泄露的，每次扣除当月服务费用的10%，并承担由此造成的一切法律责任。乙方承担产生的医疗纠纷责任。

（三）合同解除情形

出现以下情形之一的，采购人有权单方面解除合同，并不予支付未结款项，且保留追究违约责任的权利：

1. 月度准时送达率低于95%或温度合格率低于100%；

2. 供应商不具备持续提供服务的能力（如车辆、人员、资质等发生重大变化且未及时告知）；

3. 供应商发生重**全事故或违法行为。乙方承担产生的医疗纠纷责任；

4. 供应商未按采购人要求整改，或在整改期内再次发生同类违约行为；

5. 因供应商未履行合理预见与防范义务，导致因不可预见的因素（包括但不限于交通管制、自然灾害、公共卫生事件等）严重影响服务履行，且供应商未能及时采取有效措施减轻影响或提供替代解决方案，造成样本延误、损毁或丢失的。乙方承担产生的医疗纠纷责任。

（四）违约金上限
本合同项下累计违约金不超过合同总价的20%，但因供应商重大过失或故意行为导致的损失除外，由乙方承担产生的医疗纠纷责任除外。

九、其他要求

1. 保密要求：确保样本信息及患者隐私保密。保密范围：患者姓名、身份证号、病历号、标本标识、检测数据、运输路径、交接人员信息等。

2. 保密措施：

所有参与人员须签订保密协议

数据传输须加密（如SSL/TLS）

信息系统实行权限分级管理

纸质单据须专人专柜管理

3. 数据泄露处理：

24****医院相关部门

立即启动应急预案

依法依规追究责任方责任并赔偿损失

4. 环保要求：运输过程中符合环保标准。

十、附录

1. 提交材料：供应商需提供营业执照、冷链物流资质等文件。

2. 项目清单报价表：