财政教育项目绩效评价服务项目询价公告

采购内容

数量

单位

主要功能及技术要求

财政教育项目绩效评价服务项目

1

项

一、服务范围要求

****学校项财政教育6个专项资金项目，覆盖专项资金从预算申报、立项批复、资金拨付、使用执行到项目产出全流程，需开展穿透式评价，覆盖项目牵头部门、实施学院/部门、**单位等所有涉及资金使用的主体，不得遗漏关键环节与资金流向。

二、前期准备技术要求

1.服****学校相关职能部门及项目实施部门，梳理项目基础信息，包括项目立项文件、预算批复文件、资金拨付凭证、项目管理制度、阶段性成果报告等，建立完整的评价资料清单，要求资料清单覆盖率达到100%；

2.结合财政预算绩****学校专项资金管理要求，制定针对性的绩效评价工作方案，明确评价思路、评价指标、工作流程、时间节点、人员分工及质量控制措施，工作方案需经采购方审核通过后方可实施；

3.针对财政教育项目特点设计调研问卷、访谈提纲，问卷与提纲需覆盖项目管理者、实施人员、受益学生/教师等不同群体，确保调研信息具有代表性。

三、评价实施技术要求

1.开展现场核查与资料核验：对项目实际开展情况进行现场踏勘，核对项目产出与申报内容的一致性，抽查资金支出原始凭证、合同、验收报告等材料，核实资金使用的合规性；

2.开展绩效目标完成情况核查：对照项目批复的绩效目标，从产出指标（数量、质量、时效、成本）和效益指标（经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度）两个维度逐项核查完成情况，对未完成目标的事项需分析具体原因；
3.开展风险隐患排查：梳理项目立项、资金使用、项目实施、验收等全流程环节存在的管理漏洞与风险点，重点核查专项资金是否存在截留、挤占、挪用，是否存在超范围支出、虚列支出等违规问题，形成风险清单；

4.开展满意度调研：按设计方案完成访谈与问卷发放回收，统计分析服务对象对项目实施效果的满意度，形成满意度分析报告。

四、报告编制技术要求

1.评价报告需符合《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔2020〕10号）及地方财政部门相关规范要求，结构完整、数据准确、分析客观，内容包括项目概况、评价工作开展情况、绩效评价结论、存在的问题及原因、有关建议等核心模块；

2.需针对项目建设短板形成明确的问题清单，每个问题需附具体案例与数据支撑，不得空泛描述；针对问题提出可落地的改进建议，为学校后续专项资金管理、项目调整、预算安排提供决策依据；

3.需单独形成绩效评分表，对照预设评价指标逐项打分，明确最终评价等级（优、良、中、差），评分依据清晰可追溯；

4.评价报告需提供纸质版8份及可编辑电子版3份，符合学校文档归档规范要求。

五、人员资质要求

1.项目负责人需具备5年以上预算绩效评价工作经验，主持过不少于5个同类教育财政项目绩效评价服务，具备中级及以上相关专业职称，具有5年以上工作经验，其中从事预算绩效评价工作不少于3年；

2.服务团队需配备至少5名专职人员，团队成员需熟悉财政预算绩效管理法规、教育专项资金管理要求，具备财务、项目管理相关专业背景；

3.服务团队需固定，未经采购方同意不得擅自更换项目负责人及核心团队成员。

六、质量控制与进度要

1.服务供应商需建立内部质量控制机制，评价成果需经供应商内部三级审核后提交采购方，确保评价结果客观公正，不存在隐瞒问题、数据造假等情况；

2.需严格按照采购方要求的时间节点完成全部工作，从合同签订之日起至提交最终正式评价报告，总周期不超过45日历天；

3.配合采购方完成评价成果的上报、答辩及后续调整工作，****学校要求对评价报告进行修改完善。

七、保密要求

服务供应商需对评价****学校涉密信息、敏感信息（包括财务数据、项目信息、师生信息等）承担保密责任，未经允许不得向任何第三方泄露，项目完成后需归还全部涉密资料，不得私自留存副本。