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昌都市察雅县察拉乡卡达村排洪渠工程

审批

西藏-昌都-察雅县

发布时间： 2026年09月22日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****2126MB1N354849	旦塔
旦塔	自治区市**县
自治区市**县

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

市县察拉乡卡达村排洪渠工程

2021版本:127-防洪除涝工程	N7610-N7610-防洪除涝设施管理
	自治区市县县察拉乡卡达村玛尔沟
经度:97.635420,97.636260 纬度: 30.342960,30.342600	****环境局
	2024-08-30
昌环审〔2024〕94号	无
	123.71
1.09	****
****2126MB1N354849	平衍**公司
****0302MACERFLY15	/
/	2024-11-07

2026-06-13	2026-07-13
	https://www.****.com/gs/detail/2?id=60613OAw7E

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

拆除重建排洪渠195m，穿堤排水涵管2处，简易人行桥1座及附属配套设施。	拆除重建排洪渠195m，穿堤排水涵管2处，简易人行桥1座及附属配套设施。
无

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

运行后发挥防洪除涝功能，不涉及生产生活活动。	运行后发挥防洪除涝功能，不涉及生产生活活动。
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（一）严格落实生态环境保护措施。加强工程管理，严格控制工程占地，严控施工作业带；不得在施工红线外超挖；施工结束后对项目临时占地进行迹地平整及植被恢复；做好工程区的植被恢复和水土保持措施工作，控制水土流失。（二）落实地表水污染防治措施。施工期合理控制施工工期，选择区域枯水期施工；施工废水经隔油池、沉淀池处理后，用于施工场地、道路洒水降尘；施工人员生活污水排入自建旱厕，定期清掏用于周边农田、林草地施肥；施工人员清洗废水用水桶收集后用于施工场地洒水降尘；施工期加强管理，不得将建筑垃圾、生活垃圾弃置在河道内，不得污染河流水质，影响河道行洪。（三）落实大气污染防治措施。施工期施工场地洒水降尘；易产生扬尘的建筑材料和弃土弃渣采用帆布覆盖；加强对车辆的维护和保养，避免汽、柴油的泄漏；车辆运输过程减速慢行；物料不宜装载过满，车厢需加盖篷布；使用的水泥等建筑材料集中堆放，采用帆布覆盖，大风天气禁止拌和。（四）落实噪声污染防治措施。施工期优化施工方案，合理安排施工工序和施工时间，选用低噪声设备并加强维护保养；在施工区靠近居民区一侧设置高度不低于2.5m的施工围挡，****学校、乡镇居民区时减速慢行，并设立“禁止鸣笛”标识牌。（五）落实固体废弃物污染防治措施。施工期土石方及时回填，临时堆场做好截排水沟、遮盖措施；工程建设开挖土石方全部回填利用；施工建筑垃圾分类收集，废钢筋、包装袋等回收利用；生活垃圾分类收集，定期运往就近生活垃圾收集点处置。	（一）根据调查，项目实际建设过程中，基本按照前期测量定位放线范围进行施工；现场调查期间，项目临时施工场地已进行迹地平整、植被恢复，项目无明显水土流失情况。（二）据调查，项目主体工程施工采用围堰配合导流管进行施工导流，现场已进行拆除；施工期间，施工废水经沉淀池处理后，用于施工区洒水降尘，未外排；基坑排水经基坑明沟导流至集水坑预处理后排入河道；施工人员清洗废水经水桶收集后用于施工区洒水降尘；施工人员生活污水排入当地旱厕；验收期间，河道内无施工建筑垃圾、生活垃圾遗留。（三）据调查，项目施工期间通过洒水降尘、料区帆布覆盖、车辆减速慢行、车厢需加盖篷布措施进行抑尘，施工期间未发生大气污染环境事件。（四）据调查，项目施工期间通过合理布局施工机械、现有居民区围墙、高差距离衰减措施进行降噪，施工期间未发生噪声扰民投诉事件。（五）验收期间，现场临时建筑物已拆除，现场无建筑垃圾、生活垃圾遗留。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

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3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期保护措施

A项目排洪渠施工选择在流域枯水期进行施工，采用横向围堰+导流涵管进行河道水导流。项目施工期废水主要为混凝土拌和设备冲洗废水、基坑排水、施工人员清洗废水及生活污水。 ①在项目施工工区低洼处设置1个容积为1.0m3的隔油沉淀池用于处理混凝土拌和设备冲洗废水，废水排入沉淀池处理后，静置澄清后用于施工场地、道路洒水降尘，不外排； ②项目排洪渠整体分1段施工，选择区域内相对枯水期，基坑排水相对较小。在治理河段终点处设置1个沉淀池处理基坑排水。施工过程中产生的基坑排水通过现状河沟、集水坑，配合潜水泵将基坑排水引流汇集至沉淀池，基坑废水经沉淀池静置澄清后，充分回用于施工场地洒水降尘； ③施工人员清洗废水用水桶收集后回用于施工场地、道路洒水降尘； ④临时堆土区四周设置临时排水沟，沉淀池，堆土区沥水经过沉淀池处理后用于施工场地洒水降尘，不外排； ⑤生活污水排入旱厕，定期清掏用于周边农田、林草地施肥，不外排。 B施工过程中，为强降雨形成的地表径流汇入临时堆土区，造成堆土垮塌，影响主体安全和引起严重的水土流失，对堆存的土石方进行彩条布苫盖，并于四周布设临时排水沟、集水坑措施（设计标准：5年一遇），为防止地表径流汇水携泥带沙进入下游河道，在临时排水沟末端布设临时沉淀池措施，对地表径流汇水进行消能、沉沙。 C合理控制施工范围，施工区外设置围堰，减少施工对河道的扰动，控制水体悬浮物含量。 D施工期加强管理，不得将弃渣、建筑垃圾、生活垃圾弃置在河道内，不得污染河流水质，影响河道行洪。 E为防止项目施工废水处理设施故障造成废水、废液外排，要求施工单位制定施工期间废水、废液事故排放应急措施，如施工现场设置应急事故池、废液收集桶分别对泄漏废水、废液进行收集暂存，待事故排查、风险解除后，暂存废水导流至沉淀池预处理后用于施工场地洒水降尘，废液进行危废鉴别后交由相****运输处置。

A根据调查，项目施工废水通过在施工工区自建1座1m3沉淀池处理后用于施工区洒水降尘，未外排；通过在排洪渠末端设置集水坑，基坑排水经集水坑沉淀预处理后排入河道，未直接外排；施工过程中，通过设置土石围堰配合导流管道进行施工导流；施工人员生活污水排入自建旱厕处理后，已清掏用于周边农田施肥。现场调查期间，相关旱厕、沉淀池、集水坑已填埋。 B根据施工回顾，项目施工过程中，对临时堆土区进行了彩条布苫盖措施，四周设置了临时排水沟，沉淀池措施，施工期间未发生较大水土流失事件。 C施工期间设置了围堰导流措施。 D验收期间，现场无施工建筑垃圾、生活垃圾遗留，河道已恢复，无施工弃渣、建筑垃圾、生活垃圾遗留河道。 E根据走访调查，项目施工期未发生施工废水直排造成环境污染及投诉处罚事件。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

A为防止施工场地及临时道路产生扬尘，施工过程中，施工废（污）水回用，经过沉淀池处理后用于施工工区及临时道路洒水降尘，****学校、乡镇居民点较近的施工区，增加洒水频率，设置围挡；为防止基础开挖、回填过程中的施工扬尘，对施工场地进行洒水降尘。 B易产生扬尘的建筑材料和弃土弃渣采用帆布覆盖，物料运输过程中，不宜装载过满，运输途中采用篷布苫盖。 C选用达到国家规定排放标准的运输车辆，加强对车辆的维护和保养，使之处于良好运行状态，避免汽、柴油的泄漏，保证进、排气系统畅通，并使用专用优质燃料，减少废气排放；减速慢行；物料不宜装载过满，车厢需加盖篷布。 D施工过程使用的水泥原料存放于施工工区仓库，临时堆放于混凝土拌和区，使用的水泥和砂石等建筑原材料集中堆放，采用帆布覆盖，临用临取，大风天气禁止拌和，同时做好原料临时堆场的封闭覆盖管理措施，避免扬尘。 E施工过程中，定期清掏旱厕，减少生活污水滞留时长，降低异味的产生，施工结束后，及时进行旱厕清掏、消毒填埋。 F施工期结束后必须及时进行植被恢复，减少施工迹地裸露。

A根据调查，施工过程中，废水经沉淀处理后用于施工区洒水降尘，现场采取了洒水降尘措施； B项目施工期间，施工原料、土石方运输采用彩条布苫盖，密封运输；使用的水泥、砂石集中堆放并采用防尘网苫盖；施工期间。 C项目施工期间，使用柴油、汽****加油站采购，油质符合国家标准；施工机械、运输****维修厂进行，施工区不设机械、车辆维修区；现场调查期间未发现汽油、柴油残留，施工期间未发生机械废气，汽油、柴油泄漏污染周边环境事件。 D根据走访调查，项目施工期间未造成大气环境污染及投诉事件。 E根据调查，项目施工施工周期较短，旱厕异味影响不大，现状已进行填埋，无异味。 F项目主体工程已完成建设，现场已进行场地平整，植被恢复，部分区域植被恢复一般，后续管理单位需加强临时占地植被恢复，做好抚育期管理，确保临时占地植被恢复至与周边景观相协调。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

施工期环保措施

A从声源上控制：选用符合环保规定的低噪声机械设备，施工过程中施工单位需设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。对振动大的机械设备安装减震垫。 B合理安排施工时间：除工程必需，并取得当地主管部门批准外，严禁在午间13：00~15：00及夜间23：00~8：00期间施工。 C合理布置施工机械，避免集中放置，增加噪声贡献值。 D采用距离防护措施：严控施工范围红线，****学校、居民住宅等敏感点较远处。 E****学校、乡镇居民区一侧设置不低于2.5m高围挡，****学校、居民区工程段的施工进度。 E物料运输尽可能安排在白天，途经乡镇、村庄居民区时减速慢行，并禁止鸣笛；设立减速禁鸣标志。 F建设与施工单位还****学校、单位、居民建立良好的关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。

据调查，项目施工未在夜间进行，项目施工期较短，根据走访调查，项目施工过程中未发生施工噪声扰民及投诉事件。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

A禁止向基坑、河道内丢弃施工固废、生活垃圾等可能造成土壤、地下水污染的废弃物，避免施工行为不当而造成土壤及地下水水质污染； B加强施工场地储油区及施工机械管理，储油区做好“三防措施”及制定管理制度，施工机械定期检查维护，防止油类存储过程中泄漏及施工机械跑冒滴漏，避免油类进入土壤下渗，污染土壤及地下水。 C发电机单独设置区域，采取小面积硬化地面、四周设置围挡等措施防止油类泄漏。 D沉淀池需采用混凝土防渗，施工结束后对其进行拆除，并填埋处置。

A项目排洪渠基础为隐蔽工程，现场调查已完工基础回填，结合现状调查，项目现场无施工固废、生活垃圾遗留现场情况； B现状调查期间，现场无油类泄漏遗留哼痕迹； C现场调查期间，项目施工工区已清理，临时设施已拆除，现场无油类遗留痕迹，施工期间未发生机械废气，汽油、柴油泄漏污染周边环境事件； D现场调查期间，项目临时沉淀池已拆除并进行消毒回填。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

A原排洪渠拆除料外运至合法建筑垃圾收集点处置，沟道清理料用于渠道两侧平摊回填。 B施工建筑垃圾主要为水泥包装袋，废钢筋、废石料、砂子、混凝土土块，属一般固废，施工结束后分类收集、处置。石料、砂、废混凝土块等集中收集，运至施工生产生活区低洼处及施工便道凹面回填；水泥包装袋、钢材、管道建材包装等由施工单位回收利用。 C生活垃圾分类收集，定期运往察拉乡垃圾收集点处置。 D做好宣传教育工作和加大执法力度，河道内严禁倾倒弃土弃渣、建筑垃圾、生活垃圾等，严格执行《河道保护条例》，保护河道环境卫生。

据调查，项目施工期间产生的多余土石方用于堤背回填、迹地平整，现场未设置弃渣场，现场调查期间，未发现建筑垃圾、施工人员生活垃圾遗留情况。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

1.1水土流失防治措施水土流失防治分区主要为防洪护岸工程区、施工工区。（1）工程措施 1）表土剥离及土石方开挖经过现场勘察，项目渠道沿岸、施工工区占地内杂草植被长势良好，其表土满足植被植物生境条件，为便于后续临时占地原有生态环境的恢复，保护表土**，项目施工前期首先利用挖机及人工铲剥进行表土剥离，剥离厚度20cm，剥离面积0.1hm2，共计剥离表土200m3。排洪渠基础开挖产生的土石方临时堆放于沿岸，采取彩条布苫盖措施，防止强降雨及其径流冲刷造成堆土的流失。 2）表土堆存施工前期剥离的表土就近设置表土堆场进行堆存，表土堆场四周设置编织袋装土固坡，堆场采用彩条布苫盖，四周设置临时排水沟。 3）全面整地主体工程施工完成后，为了减少工程建设对原有地貌的影响，降低水土流失量，施工完成后，对于排洪渠沿岸，采用临时堆土区土方进行回填，对临时堆土区、施工扰动区域进行全面整地，为后续的植被恢复创造施工条件，措施内容为畜力牵引犁铧翻耕地表，翻耕深度0.2-0.3m，人工施肥，施肥比例1m3/hm2。 4）表土回覆迹地平整后，将施工前期单独剥离堆放的表土进行回覆，为后续的植被恢复创造施工条件，措施内容为畜力牵引犁铧翻耕地表，翻耕深度0.2-0.3m，人工施肥，施肥比例1m3/hm2。（2）植物措施 1）撒草绿化全面整地完成后，对渠道沿岸、临时堆土区、施工工区的施工临时扰动区域（含堆土区）进行人工撒播草籽恢复植被，草籽选择披碱草及老麦芒混播，混播比例1:1，播种量为100kg/hm2。 2）抚育管理植物措施实施后，需对植被恢复措施实施区域进行抚育管理，管理工作包括松土、除草、培龚、定株、修枝、施肥、浇水、喷药等，抚育期为2年，植被恢复效果要求于周边环境相协调。（3）临时措施 1）彩条布苫盖 ①施工过程中将对排洪渠进行基础开挖，产生临时堆土和开挖边坡。为防止强降雨冲刷堆土和坡面，造成泥沙、碎石等进入河道，影**质和行洪，对基础开挖面及临时堆放的土石方采取彩条布苫盖措施； ②为划定施工工区界限，防止施工机械、施工人员、临时堆料等超限扰动施工场地外的区域，造成周边土地损坏。工程施工前，在施工场地周边用彩条旗进行围挡措施； ③为划定行车路线，防止施工机械超限扰动施工道路周边的区域，造成道路两侧的土地损坏。工程施工前，在施工道路两侧用彩条旗进行围挡措施； ④工程剥离的表土层临时单独堆放于表土临时堆场，为防止施工中遇强降雨冲刷临时堆土，对临时堆土采取彩条布苫盖； ⑤完工的主体工程，考虑气候因素，对未能实施绿化工程的裸露地表进行彩条布苫盖。 2）临时排水沟在施工过程中，为防止强降雨形成的地表径流汇入临时堆土区造成土堆坍塌，影响主体安全和引起严重的水土流失，对堆存的土石方四周布设临时排水沟措施（设计标准：5年一遇）。 3）临时沉淀池在施工过程中，为防止沟内汇水携泥带沙进入下游加鲁曲河道内，在临时排水沟末端布设临时沉淀池措施，对沟内汇水进行消能、沉沙。 1.2生态恢复及补偿措施在项目施工建设期间，为减免工程施工对周围造成不利影响，工程施工设计中应尽量减少影响面积，把破坏程度降至最低。同时在施工完成后，利用本地物种，对施工区的植被进行恢复。（1）陆生生态恢复本项目存在永久占地和临时占地。根据调查，项目主体工程永久占地主要为河道内陆滩地用地，受长期河水冲刷影响，植被稀少，主体工程排洪渠建成后已改变原有土地性质和地表生态，永久占地面积0.06hm2，后期不可恢复。临时占地施工作业带、施工工区临时占地面积0.06hm2，主要占用天然牧草地。占地范围内植被较为稀少且为本地常见蒿草、火绒草、须芒草等植物，在拟建项目永久及临时占用的河流水面、裸土地内植被覆盖率10%-25%。区域陆生动物均有较强扩散能力，项目的施工将使它们迁移到别处，工程完工后周边陆生生物会随着生态环境的改善而迁回。为保护当地生物多样性，施工期主要保护对策如下： ①施工前期，合理进行施工布置，利用彩条旗进行施工红线划界，尽量避开周边林草地占用，减少施工对植被的破坏，保证施工后植被的恢复； ②施工过程中保护区域水禽、鸟类及所有野生动物，禁止施工人员捕食； ③基础开挖回填过程保持水土，做好临时堆存水保措施，禁止排污，促进河道周边和其他植物群落的发展，保障附近陆生生物转移栖息地得到保护。在落实上述措施后，不会造成该区域物种数的减少和种群结构的变化，不会破坏周围生态系统的完整性。同时，绿化工程对损失的生物量具有一定的恢复和补偿作用，对周围自然生态环境的影响程度较轻。（2）水生生态恢复本项目的建设会改变附近河道区域水生生态环境，主要是减少河道底栖生物、浮游生物、原有水生植物的生物量。本项目建成后，原河道变为排洪渠，泥沙冲刷降低，水质变清，水生生态环境会逐步稳定，区域水生生物得到一定的恢复。 ****工会影响河道部分的生物量，但不会导致某一种类消失，本项目施工完成后，河道水生生态会逐渐恢复，因此，本项目不需针对河道水生生态采取必要的生态补偿措施。

1.1水土流失防治措施（1）工程措施 1）表土剥离及土石方开挖根据施工单位回访，项目施工前期首先利用挖机及人工铲剥进行表土剥离。排洪渠基础开挖产生的土石方临时堆放于沿岸，采取彩条布苫盖。 2）表土堆存根据施工单位回访，，项目剥离土石方单独存放，堆场采用彩条布苫盖，四周设置排水土沟。 3）全面平整根据验收调查，项目施工结束后，排洪渠两侧已用开挖土石方进行回填，现场已对临时堆土区、施工扰动区域进行全面整地。 4）表土回覆根据现场调查，项目施工结束后已完成表土回覆，现场植被恢复条件良好。（2）植物措施 1）撒草绿化根据验收调查，渠道沿岸、施工工区等临时占地已进行迹地平整，撒草措施。 2）抚育管理验收调查期间，现状植被恢复效果良好，部分区域植被覆盖率较低，后续运行过程中，建设单位需定期对植被恢复区进行定期观察、养护，确保植被恢复效果与周边景观环境相协调。（3）临时措施 1）彩条布苫盖根据施工单位回访，项目施工过程中，部分开挖及少数砂石堆放区采取了彩条布苫盖措施。对施工工区、行车路线进行了彩条旗划定。对表土堆存区进行了彩条布苫盖措施。 2）临时排水沟根据调查，施工过程中于临时堆土区四周设置了排水沟措施。 3）临时沉淀池根据调查，施工过程中于临时排水沟低洼处设置简易沉淀池进行地表径流消能沉砂。现状调查发现，临时堆土区已清理平整，现状无建筑垃圾、弃土遗留，排水沟、沉淀池已填埋恢复。 1.2生态恢复及补偿措施验收调查期间，项目已完成迹地平整、草种播撒工作。（1）陆生生态恢复根据调查，项目永久占地已变为排洪渠及附属设施。项目地处农村，验收期间未发现珍稀野生陆生动物，区域常见蛇、鼠等小型具有迁移性的动物，项目治理河道沿岸适宜其生存的环境较多，满足施工期间蛇、鼠迁移栖息条件。施工过程中，利用彩条旗进行施工红线划界，尽量避开周边林草地占用。同时，施工期间通过环保培训，未发生施工人员捕食野生动物投诉及处罚事件；通过采取相关措施后，现场无施工废（污）水、施工人员生活垃圾、建筑垃圾遗留，现场已进行开挖料回填平整、植被恢复。部分区域植被恢复效果一般，建设单位需定期对植被恢复区进行定期巡查，确保植被恢复效果与周边景观环境相协调。（2）水生生态恢复根据调查，项目治理河道属季节性冲沟，无鱼类“三场”分布，项目排洪渠建成对河道水生生态无影响。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程