宣城探索“云端监管”新路径压实招标人标后履约主体责任

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**市公管局持续强化智能监管，积极探索“云端监管”新模式，搭建智能考勤系统、推进跨部门数据互通共享，压紧压实招标人标后履约主体责任，不断规范工程建设项目交易市场秩序。

搭建考勤系统，夯实标后智能管理基础。推行工程建设项目关键岗位人员广域网考勤，运用人脸识别+GPS实时定位双重核验手段，精准核查人员在岗实况。修订《**市工程建设项目标后履约监督检查实施办法》，进一步明晰考勤范围、考勤人员、操作方式及结果运用等相关要求，从源头上防范虚假到岗、转包及违法分包等各类违法违规行为。

流程减负增效，打造无感零干扰监管。市公管部门与市住建部门建立常态化数据共享机制，广域网考勤系统与智慧工地管理平台全面互联互通，实现 “一次考勤、多方采信、数据共用”。企业无需重复购置考勤硬件设备，一线人员不用在多个平台重复打卡考勤，切实精简工作流程，有效降低企业运营成本和人员时间成本。监管以线上核查替代传统现场巡查，不干扰项目正常施工，做到无感管控、高效履职，为工程项目顺利实施筑牢保障。

推行线上核查，压实招标人主体责任。市公管局依托考勤系统开展标后履约线上无感检查，在线调阅人员考勤数据，依据中标企业的投标文件，比对核查投标承诺人员在岗履职情况。针对人员频繁更换、长期缺岗等异常项目，向招标人制发履约风险提示函，督促中招标人加强现场核查，落实标后履约管理职责。

深化跨部门协作，提升履约监管效能。公管部门与工程建设主管部门密切协作、同向发力，有力遏制中标企业各类违约行为。1-8月，市公管局、市住建局共享考勤及履约数据，开展协同监管项目13个，涉及企业15家。全市累计完成201个工程建设项目开展标后履约检查，其中线上无感检查130个；针对关键岗位人员履职不到位问题，记录企业不良行为28家次，不良行为记分企业数量较去年同期减少37家次，同比下降56.9%。（~）