佛冈县汤塘镇广佛园地段内地块土壤污染状况初步调查

一、基本情况

项目名称：**县汤塘镇广佛园地段内地块土壤污染状况初步调查；

土地使用权人：****储备局；

调查单位：****公司；

项目地点：位于**县汤塘镇围镇村，广佛（**）产业园内。地块中心坐标为113.517528°E，23.752883°N；

地块调查面积：总面积为77850.60m2；

地块规划：教育用地兼容科研用地；

调查缘由：地块原为农用地，目前规划为教育用地兼容科研用地，因此拟流转、出让或用途变更为公共管理与公共服务用地，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。

二、第一阶段调查

**县汤塘镇广佛园地段内地块位于**县汤塘镇围镇村，广佛（**）产业园内。地块中心坐标为113.517528°E，23.752883°N，供地面积为77850.60m2。现土地使用权人****储备局。根据广清经济特别**区广****管理委员****建设局出具的《关于出具国有建设用地规划意见的复函》，目标地块规划用途为教育用地兼容科研用地。

根据第一阶段土壤污染状况调查结果，通过前期资料收集分析、人员访谈、现场勘查等，目标地块历史沿革清晰：

① 2006年以前：目标地块整体为农用地与自然山林地貌，其中地块中部及西北侧为连片农田，区域灌溉条件优越，为当地主要耕作区域，主导种植粮食作物水稻；同时结合农时轮作花生、红薯、玉米等农作物。地块北侧、南侧以自然山林地为主，植被以本地原生乔、灌木自然生长为主，植被覆盖度较高，局部山林地块人工种植桉树等速生经济林木。地块中部保留一条东西走向土质乡间道路，为周边村民日常通行的主要通道。该阶段地块全域均为农林生态用地，未开展任何工业生产、建设施工活动，无有毒有害物质使用、排放及填埋情况，土地权属为**县汤塘镇围镇村集体所有。

② 2006—2016年：2006年起受局部农田灌溉条件退化、区域农业产业结构调整影响，地块内原有传统水田逐步改造转型，由单一水田耕作转变为旱地农作物种植与果园种植相结合的模式。其中地块西北侧原水田改造为旱地，持续种植花生、红薯、玉米等常规农作物；地块中部、西侧水土条件适宜区域改造为果园，主要种植砂糖桔等经济果树，是该阶段地块主要经济种植品类。地块南北两侧山林地保持原有地貌不变，原生乔灌木、人工桉树均正常自然生长。本阶段地块整体仍为农业耕作用地，全程未引入工业生产项目，无生产加工、污染物排放、固废填埋等污染行为，土地权属保持不变，仍为**县汤塘镇围镇村集体所有。

③ 2016年至今：2017年启动地块整体土地收储工作，原有耕作果园因土地收储逐步弃耕变为荒草地。2020年正式启动地块场地平整工程，对地块北侧、南侧原生山林地进行土方开挖、地形平整作业，同步将开挖土石方回填至****园区域，通过人工整形形成两级阶梯式地形，同时配套修建场地边坡，完成地块基础地形改造与水土防护治理。2024年于地块东北侧区域搭建临时板房项目部，主要作为施工人员临时办公、生活使用。2026年对地块南侧平整地开展苗木栽植作业，实施场地绿化提升工程。至今地块内由临时项目部、平整地、边坡、荒草地与苗木栽植区组成，至今地块内均无工业生产制造活动或有毒有害物质填埋情况，目前地块****储备局所有。

项目组于 2026年8月使用 XRF/PID 快速检测仪器，按照系统布点法进行布设监测点位，按照100m×100m的布点采样密度，每个网格不少于1个快筛点位的原则，在地块内共布设12个快筛点位。快筛记录显示表层土的 As、Cd、Cu、Pb、Hg、Ni、VOCs 均较低。

三、调查结论与建议

参考《**省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》中“农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别”：现状为农用地，用途拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，调查原则上以污染识别为主；根据所搜集到的资料分析，本项目地块：①项目地块历史上主要为农用地与山林地，后被平整并建有临时项目部，均不涉及工矿用途、规模化养殖、有毒有害物质储存与输送，②项目地块历史上主要为农用地与山林地，后被平整并建有临时项目部，均不涉及环境污染事故、危险废物堆放、固废堆放与倾倒、固废填埋等，③项目地块历史上主要为农用地与山林地，后被平整并建有临时项目部，均不涉及工业企业生产，无工业废水，④项目地块历史上无历史监测数据，⑤项目地块历史上不存在其他可能造成土壤污染的情形，⑥项目地块不存在污染迹象，⑦项目地块周边不存在污染源，无污染风险。

综上所述，本调查报告认为本项目地块符合《**省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》中“农用地拟变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别”的“七个否”要求，可认为地块土壤污染风险很小，因此可在第一阶段结束调查，可以免于采样监测；本次调查活动可以结束，地块可按照规划进行开发利用。

在地块再开发过程中，再开发利用单位应密切注意开挖等施工过程，一旦发现土壤或地下水的异常情况，应立即停止施工，采取有效措施确保环境安全，并及时报告生态环境主管部门。