关于遴选琼海市2026年动物检疫监管能力提升项目培训服务供应商的公告

关于遴选**市2026年动物检疫监管能力提升项目培训服务供应商的公告

为进一步提升我市动物检疫监管能力，确保适应自贸港封关运作工作要求，加强资金管理，提高财政资金使用效益，****农业农村厅《关于印发〈**省乡村**及百镇千村专项资金管理办法〉的通知》（琼财农规〔2021〕7号）、 省财政厅《关于下达 2026年乡村**及百镇千村补助资金（第二批）的通知》（琼财农〔2026〕208号）、省农业农村厅《关于印发2026年**省农业农村监管能力提升建设项目实施方案的通知》（琼农字〔2026〕114号）、****农业农村局《**市2026年动物检疫监管能力提升建设项目实施方案》（海农字〔2026〕211号）等文件精神，我中心现面向社会公开遴选培训服务供应商，以便开展**市动物检疫监管能力培训计划。

一、项目概况

（一）项目基本信息

1.项目名称：**市2026年动物检疫监管能力提升项目培训班

2.采购单位：****

3.承办单位：****

4.配合单位：全市官方兽医、检疫员、村级畜牧农技员、各宠物诊疗机构、宠物经营门店、动物保护组织等动物检疫相关人员。

5.项目地点：**市全域

6.服务期限：2026年9月至2026年11月，完成全部培训落地、完整成果交付。

7.资金来源及预算：本项目总预算金额为人民币176,000.00元（大写：壹拾柒万陆仟元整）。资金来源为**省2026年乡村**及百镇千村补助资金，实行专款专用、财政报账制管理，资金可根据培训实际需求统筹调剂使用。

（二）项目背景

2026年是“十五五”规划纵深推进、**自贸港封关运作稳步运行的关键之年。动物检疫监管是保障畜牧产业健康发展、筑牢公共卫生安全防线的重要抓手。我市已构建市、镇、村三级动物防疫检疫工作体系，现有官方兽医、专职检疫人员、村级畜牧农技员、宠物行业从业人员三支核心队伍。

结合历年培训及日常监管情况来看，部分官方兽医与检疫人员对新规新政、履职规范掌握不扎实，现场检疫、证章管理实操能力有待加强；全市现有村级农技员222名，一线防疫巡查、采样实操、病死畜禽处置等基层工作能力参差不齐；市内宠物诊疗、宠物门店等经营主体数量逐年增加，行业合规经营、检疫申报等工作仍存在短板。

为补齐能力短板、统一作业标准、强化行业监管，本次依托上级专项补助资金，分四期、分人群开展系统化集中培训，全面提升全市动物检疫监管整体水平。

二、服务内容与技术要求

（一）总体目标

通过分类分层开展集中培训、现场教学、实操演练，一是规范官方兽医及检疫人员执法履职、检疫流程、证章管理行为；二是提升村级农技员现场采样、疫病排查、基础防疫实操能力；三是强化宠物行业从业人员法律法规、检疫规程、合规经营意识。全面适配自贸港封关运作监管标准，压实各级防疫检疫责任，保障畜禽产品质量安全与公共卫生安全。

（二）第一期：官方兽医及检疫员培训

计划参训人数：50-60人

（三）第二期：村级农技员培训

计划参训人数：拟定110人左右

（四）第三期：村级农技员培训

计划参训人数：拟定112人左右

（五）第四期：宠物行业及职业兽医从业人员培训

参训人数：30人左右

三、项目运营服务管理要求

（一）加强组织领导，压实工作责任

由市农业农村局统筹，****中心具体负责培训方案落地、师资对接、场地布置、人员通知、现场管理等全流程工作。****服务中心严格按照名额组织参训人员，明确带队人员，确保全员按时参训，定期上报培训实施进度。

（二）严格资金管理，规范使用流程

项目资金严格执行财政报账制，坚持专款专用，严禁挤占、截留、挪用资金。建立完整资金使用台账，留存支出凭证、票据，主动接受财政、审计部门监督检查，切实提升资金使用效益。

（三）强化预算绩效管理

落实全过程预算绩效管理，围绕培训人次、出勤率、业务能力提升等设置绩效目标，开展培训全程监控。培训结束后做好结果汇总与运用。

（四）严守时间节点，按期完成任务

2026年9月底前：完成参训人员摸排、师资邀约、场地预定、报名统计等前期筹备工作；2026年9月-10月：分阶段完成四期培训全部工作；2026年11月中旬前：完成费用结算、台账整理、资料归档；2026年11月底前：完成项目总结及材料上报。

（五）强化廉政与档案管理

对师资选聘、场地**、资金使用等环节实行全流程监管，防控廉政风险。培训结束后统一收集签到表、课程表、现场照片、报名表、支出凭证等资料，分类归档，做到流程可溯、档案规范完整。

（六）严把培训质量，注重学用结合

聘请省、市行业专家、资深业务骨干授课，严格执行考勤制度，检验培训成效，引导参训人员学以致用，切实提升岗位履职能力。

四、验收标准与考核细则

1.培训结束后及时完成绩效自评，做好结果汇总与运用。

2. 2026年11月底前完成项目总结及材料上报。

3.验收材料包括：签到表、课程表、现场照片、支出凭证等全套档案资料，做到流程可溯、档案规范完整。

五、资金支付方式

本项目总预算资金17.6万元，资金实行专款专用、统筹调剂使用，严格执行财政报账制管理。资金主要用于四期专项培训的师资聘请、场地租赁、实操耗材、培训资料印制、学员食宿及交通保障、会务杂费等合规支出，具体使用明细将要求据实列支。

六、供应商资格要求

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定。

2.项目承接方需具备职业培训或人力**服务的相关经营范围。

3.信誉要求：未被列入 信用中国 网站失信被执行人、重大税收违法****政府采购严重违法失信行为记录名单。

六、报名时间及地点

1.报名时间：2026年9月23日—9月30日，共5个工作日。

2.报名地址：将密封好的响应文件送达**市嘉积镇富海路59号****。标书代写

响应文件送达逾期将不予受理，不按要求报送文件的视为无效响应。培训服务供应商可联系预约现场了解。联系人：高工，0898-****6660。标书代写

五、遴选办法

1.若通过资格审查的有效报价为3家及以上供应商时，****中心结合资质、报价、培训服务安排等因素进行综合评定。

2.若通过资格审查的有效报价只有2家或2家以下供应商时，将适时公告改期遴选。

3.成交候选后公示5个工作日，经公示无异议后，签订培训服务采购协议。

特此公告。

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2026年9月23日

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