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隆德县林业和草原局隆德县县域低空经济发展项目

预告-意见征集

宁夏 -固原 -隆德县

发布时间： 2026年09月23日

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摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

林业

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：延续性项目总概算延续性项目本年预算（元）：延续性项目第二年预算（元）：延续性项目第三年预算（元）：报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料：是否远程异地评审：

****	******县县域低空经济发展项目
**县县域低空经济发展项目	服务类
公开招标	****000.00
700000.00	680000.00
680000.00
总价采购项目	否
否	是

否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	本项目为专门面向中小企业采购项目，投标单位需提供中小企业声明函。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）三年，合同一年一签

采购标的交付地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）验收合格后，付清全部费用。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类) 序号品目名称及编码标的名称服务内容数量单价服务标准及详细要求服务期限备注

C****0000-其他专业技术服务

**县县域低空经济发展项目

一、项目概况本项目通过公开招投标遴选实施单位，采用“配套巡护服务+期满移交固定资产” 一体化实施模式，搭建县域低空生态巡护服务体系，聚焦辖区森林防火、生态保护、环境监测智能化升级需求，针对重点林区、生态保护区、河道流域开展全域常态化巡护，重点守护山杏、山桃、沙棘等乡土经济林木及野生中药材**，兼顾生态安全防护与群众增收赋能。主要采购内容包括平台建设及作业服务、无人机硬件配套设施、飞手技能培训与常态化运维保障三大项任务。二、技术和服务要求 1、服务内容 1.1投标人代购1套轻型无人机机巢套装，包含三年保险及100万额度第三方保险。配套喊话器、爆闪灯，配套遥控器，适配增强图传模块并配置4G流量SIM卡（3年500G流量）；包含场地施工及电源与网络线缆布设以及无人机机场安装。三年服务期内由投标人负责操作使用、保险办理、维护保养和安全管理，服务期满并完成验收后，设备及配套资料完整移交采购单位并继续留县使用； 1.2投标人代购移动式灭火无人机，包含三年保险及每年100万额度第三方保险。配备备用电池2套，灭火弹30枚，配套相应充电设备，并负责现有车辆适配改装及灭火弹存储场所改造。 1.3投标人负责三年服务期内无人机保养费用。 1.4投标人负责培训采购单位安排的8名无人机操作员，并参加民用无人驾驶航空器操控员执照（多旋翼、超视距）。同时学习机巢基本运行维护，数据采集； 1.5投标人负责保障三年的无人机巢互联网专线服务； 2、配套要求 2.1投标人投入轻型无人机系统1套、小型无人机系统1套，作为三年作业服务期内的服务机。服务保障设备所有权归服务单位，设备投入、保险、维修、备件更换及折旧等费用纳入服务成本，服务期满并完成作业成果及数据移交后由服务单位收回； 2.2三年683架次低空应用场景建设服务。通过统筹调度，按每年平均227架次提供无人机巡查服务，包括实时监测火情隐患、违规用火、植被破坏及野生动物活动； 2.3****建设部署一套**县低空地面指挥平台，系统产品主要功能包括：无人机远程操控、无人机飞行项目管理、无人机航线规划、无人机飞行计划管理和无人机数据成果管理。 3、无人机设备要求 3.1轻型无人机巢参数要求：（1）整机系统：系统需包含飞行器、自动机巢，集成度高，满足自动化巡检需求；（2）飞行器防护等级：≥IP55；（3）自动机巢防护等级：≥IP55；（4）飞行器最大飞行时间：≥55分钟；（5）飞行器信号有效距离（无干扰、无遮挡）：≥5公里；（6）自动机巢需支持双摄监控功能。一路用于监控任务现场（舱外），另一路可用于监测无人机状态（舱内）；（7）飞行器最大水平飞行速度：≥15米/秒（海平面附近无风）；（8）至少配备一颗有效像素不低于4800万的广角相机，以满足远距离细节观测与大范围场景覆盖的核心需求；（9）飞行器避障功能：机身需支持不少三向感知及避障；（10）机巢功能：需支持自动起降、充电及数据传输；（11）配置电池1块。 3.2小型无人机机巢套装参数要求：（1）整机系统：系统需包含飞行器、自动换电机巢，集成度高，具有自动换电池功能；（2）飞行器防护等级：≥IP55；（3）自动机巢防护等级：≥IP55；（4）机巢电池仓：可配置电池≥2块；（5）飞行器最大飞行时间：≥59分钟；（6）飞行器信号有效距离（无干扰、无遮挡）：≥15公里；（7）飞行器允许降落风速：≥10米/秒；（8）飞行器水平飞行速度：≥15米/秒（海平面附近无风）；（9）飞行器最大载重：≥6千克；（10）机巢功能：需支持自动起降、充电、换电及数据传输；（11）小型无人机提供电池数量≥2块。 3.3小型无人机配备云台相机，需满足以下要求：（1）防护等级：≥IP54；（2）工作环境温度-20℃～50℃；（3）相机具备变焦、广角、热成像、激光测距功能；（4）兼容性：可通过载荷与扩展接口与本项目所投入的机型实现快速安装、电气连通及功能控制。 3.4小型、轻型巡查无人机安装喊话器及爆闪灯，需满足以下要求：（1）喊话器功能要求：有效广播距离≥100米；（2）喊话器兼容性：可通过载荷与扩展接口与本项目所投入的机型实现快速安装、电气连通及功能控制；（1）爆闪灯光学性能：支持常亮和爆闪两种模式，能在百米之外依然清晰照亮目标；（3）爆闪灯功能与控制：爆闪灯需支持通过无人机飞控系统或地面站进行远程无线控制，功能至少包括开关、模式切换；（4）爆闪灯兼容性：可通过载荷与扩展接口与本项目所投入的机型实现快速安装、电气连通及功能控制； 3.5机巢部署安装服务（1）投标人完成机巢的物理固定、电源与网络线缆的规范连接；（2）投标人负责完成机巢的系统激活、网络配置、与云端平台及飞行器的绑定与调试； 3.6灭火无人机参数要求：（1）单机最大载重 200 千克；（2）满载最大飞行距离≥5千米；（3）飞行器防护等级：≥IP55；（4）飞行器满载悬停时间：≥6分钟；（5）飞行器满载飞行速度：≥15米/秒；（6）最大抗风速度：≥12米/秒；（7）具备前、后、左、右、下视镜头；（8）配置电池3组（含原配电池）；（9）配备30枚灭火弹。 3.7灭火无人机平台改造要求：（1）适配采购方现有“**五十铃瑞迈”皮卡车；（2）改装后具备无人机起降能力；（3）充电系统需具备快充功能，15分钟内可完成至少两块电池充电。 4、平台服务 4.1投标方提供低空无人机指挥调度系统平台，实现无人机网、虚拟座舱、项目管理、航线规划、飞行计划、成果管理等功能。功能模块至少应包含以下内容：（1）无人机网模块具体功能包括：①机场列表②机场分布③机场与无人机详细信息④设备属性设置⑤远程调试⑥详细信息⑦监控画面（2）虚拟座舱模块具体功能包括：①获取飞行器控制权②飞行器信息③获取相机控制权④隐蔽模式⑤地图界面⑥操作面板⑦飞行器状态信息⑧飞行画面/辅助影像⑨机场信息⑩空中下发航线⑾ 操作引导（3）项目管理模块具体功能包括：①项目列表②项目点位分布③**项目④团队信息④项目设置（4）航线规划模块：具体功能包括：①航线列表②导入航线③**航线④面状航线⑤航点航线（5）飞行计划模块：具体功能包括：①飞行计划列表②**飞行计划（6）成果管理模块：具体功能包括：①媒体库②模型库③一张图 4.2.平台服务运维 (1)投标人需为本次建成的地面指挥平台提供整体运维服务。服务内容涵盖系统全模块故障排查、版本升级、数据备份与安全防护、应急技术保障及系统使用人员培训等工作； (2)要求运维团队提供7×24小时技术支持，系统故障1小时内响应，保障系统功能长期稳定运行；（3）为保证平台服务运维，应配备有数据库系统工程师、高级系统架构师、系统分析师、计算机软件设计师等专业技术人员。 5、保障服务 5.1保险保障（1）提供无人机保障，为飞机因碰撞损坏、设备进水、信号干扰等正常合规飞行意外带来的损失；（2）提供1份第三者保障服务，对正常使用和操控无人机的过程中，因意外事故造成第三者的人身伤害或财产损失提供保障服务，保障额度不低于100万元人民币。 5.2.空域保障服务投标人须承诺在合同签订后取得**县域内本项目所涉及得有效空域使用批复文件。 5.3.信息安全工作要求投标人在巡查作业、成果存储等过程中,应确保数据安全,需具有必要的安全防护能力及措施,建立相应的信息安全保密制度，防止成果的损坏、散失、灭失和失（泄）密。

700000.00

标的1-其他专业技术服务：一、项目概况本项目通过公开招投标遴选实施单位，采用“配套巡护服务+期满移交固定资产” 一体化实施模式，搭建县域低空生态巡护服务体系，聚焦辖区森林防火、生态保护、环境监测智能化升级需求，针对重点林区、生态保护区、河道流域开展全域常态化巡护，重点守护山杏、山桃、沙棘等乡土经济林木及野生中药材**，兼顾生态安全防护与群众增收赋能。主要采购内容包括平台建设及作业服务、无人机硬件配套设施、飞手技能培训与常态化运维保障三大项任务。二、技术和服务要求 1、服务内容 1.1投标人代购1套轻型无人机机巢套装，包含三年保险及100万额度第三方保险。配套喊话器、爆闪灯，配套遥控器，适配增强图传模块并配置4G流量SIM卡（3年500G流量）；包含场地施工及电源与网络线缆布设以及无人机机场安装。三年服务期内由投标人负责操作使用、保险办理、维护保养和安全管理，服务期满并完成验收后，设备及配套资料完整移交采购单位并继续留县使用； 1.2投标人代购移动式灭火无人机，包含三年保险及每年100万额度第三方保险。配备备用电池2套，灭火弹30枚，配套相应充电设备，并负责现有车辆适配改装及灭火弹存储场所改造。 1.3投标人负责三年服务期内无人机保养费用。 1.4投标人负责培训采购单位安排的8名无人机操作员，并参加民用无人驾驶航空器操控员执照（多旋翼、超视距）。同时学习机巢基本运行维护，数据采集； 1.5投标人负责保障三年的无人机巢互联网专线服务； 2、配套要求 2.1投标人投入轻型无人机系统1套、小型无人机系统1套，作为三年作业服务期内的服务机。服务保障设备所有权归服务单位，设备投入、保险、维修、备件更换及折旧等费用纳入服务成本，服务期满并完成作业成果及数据移交后由服务单位收回； 2.2三年683架次低空应用场景建设服务。通过统筹调度，按每年平均227架次提供无人机巡查服务，包括实时监测火情隐患、违规用火、植被破坏及野生动物活动； 2.3****建设部署一套**县低空地面指挥平台，系统产品主要功能包括：无人机远程操控、无人机飞行项目管理、无人机航线规划、无人机飞行计划管理和无人机数据成果管理。 3、无人机设备要求 3.1轻型无人机巢参数要求：（1）整机系统：系统需包含飞行器、自动机巢，集成度高，满足自动化巡检需求；（2）飞行器防护等级：≥IP55；（3）自动机巢防护等级：≥IP55；（4）飞行器最大飞行时间：≥55分钟；（5）飞行器信号有效距离（无干扰、无遮挡）：≥5公里；（6）自动机巢需支持双摄监控功能。一路用于监控任务现场（舱外），另一路可用于监测无人机状态（舱内）；（7）飞行器最大水平飞行速度：≥15米/秒（海平面附近无风）；（8）至少配备一颗有效像素不低于4800万的广角相机，以满足远距离细节观测与大范围场景覆盖的核心需求；（9）飞行器避障功能：机身需支持不少三向感知及避障；（10）机巢功能：需支持自动起降、充电及数据传输；（11）配置电池1块。 3.2小型无人机机巢套装参数要求：（1）整机系统：系统需包含飞行器、自动换电机巢，集成度高，具有自动换电池功能；（2）飞行器防护等级：≥IP55；（3）自动机巢防护等级：≥IP55；（4）机巢电池仓：可配置电池≥2块；（5）飞行器最大飞行时间：≥59分钟；（6）飞行器信号有效距离（无干扰、无遮挡）：≥15公里；（7）飞行器允许降落风速：≥10米/秒；（8）飞行器水平飞行速度：≥15米/秒（海平面附近无风）；（9）飞行器最大载重：≥6千克；（10）机巢功能：需支持自动起降、充电、换电及数据传输；（11）小型无人机提供电池数量≥2块。 3.3小型无人机配备云台相机，需满足以下要求：（1）防护等级：≥IP54；（2）工作环境温度-20℃～50℃；（3）相机具备变焦、广角、热成像、激光测距功能；（4）兼容性：可通过载荷与扩展接口与本项目所投入的机型实现快速安装、电气连通及功能控制。 3.4小型、轻型巡查无人机安装喊话器及爆闪灯，需满足以下要求：（1）喊话器功能要求：有效广播距离≥100米；（2）喊话器兼容性：可通过载荷与扩展接口与本项目所投入的机型实现快速安装、电气连通及功能控制；（1）爆闪灯光学性能：支持常亮和爆闪两种模式，能在百米之外依然清晰照亮目标；（3）爆闪灯功能与控制：爆闪灯需支持通过无人机飞控系统或地面站进行远程无线控制，功能至少包括开关、模式切换；（4）爆闪灯兼容性：可通过载荷与扩展接口与本项目所投入的机型实现快速安装、电气连通及功能控制； 3.5机巢部署安装服务（1）投标人完成机巢的物理固定、电源与网络线缆的规范连接；（2）投标人负责完成机巢的系统激活、网络配置、与云端平台及飞行器的绑定与调试； 3.6灭火无人机参数要求：（1）单机最大载重 200 千克；（2）满载最大飞行距离≥5千米；（3）飞行器防护等级：≥IP55；（4）飞行器满载悬停时间：≥6分钟；（5）飞行器满载飞行速度：≥15米/秒；（6）最大抗风速度：≥12米/秒；（7）具备前、后、左、右、下视镜头；（8）配置电池3组（含原配电池）；（9）配备30枚灭火弹。 3.7灭火无人机平台改造要求：（1）适配采购方现有“**五十铃瑞迈”皮卡车；（2）改装后具备无人机起降能力；（3）充电系统需具备快充功能，15分钟内可完成至少两块电池充电。 4、平台服务 4.1投标方提供低空无人机指挥调度系统平台，实现无人机网、虚拟座舱、项目管理、航线规划、飞行计划、成果管理等功能。功能模块至少应包含以下内容：（1）无人机网模块具体功能包括：①机场列表②机场分布③机场与无人机详细信息④设备属性设置⑤远程调试⑥详细信息⑦监控画面（2）虚拟座舱模块具体功能包括：①获取飞行器控制权②飞行器信息③获取相机控制权④隐蔽模式⑤地图界面⑥操作面板⑦飞行器状态信息⑧飞行画面/辅助影像⑨机场信息⑩空中下发航线⑾ 操作引导（3）项目管理模块具体功能包括：①项目列表②项目点位分布③**项目④团队信息④项目设置（4）航线规划模块：具体功能包括：①航线列表②导入航线③**航线④面状航线⑤航点航线（5）飞行计划模块：具体功能包括：①飞行计划列表②**飞行计划（6）成果管理模块：具体功能包括：①媒体库②模型库③一张图 4.2.平台服务运维 (1)投标人需为本次建成的地面指挥平台提供整体运维服务。服务内容涵盖系统全模块故障排查、版本升级、数据备份与安全防护、应急技术保障及系统使用人员培训等工作； (2)要求运维团队提供7×24小时技术支持，系统故障1小时内响应，保障系统功能长期稳定运行；（3）为保证平台服务运维，应配备有数据库系统工程师、高级系统架构师、系统分析师、计算机软件设计师等专业技术人员。 5、保障服务 5.1保险保障（1）提供无人机保障，为飞机因碰撞损坏、设备进水、信号干扰等正常合规飞行意外带来的损失；（2）提供1份第三者保障服务，对正常使用和操控无人机的过程中，因意外事故造成第三者的人身伤害或财产损失提供保障服务，保障额度不低于100万元人民币。 5.2.空域保障服务投标人须承诺在合同签订后取得**县域内本项目所涉及得有效空域使用批复文件。 5.3.信息安全工作要求投标人在巡查作业、成果存储等过程中,应确保数据安全,需具有必要的安全防护能力及措施,建立相应的信息安全保密制度，防止成果的损坏、散失、灭失和失（泄）密。

3年，合同一年一签

采购需求附件：

采购需求附件

采购需求.docx

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容详见采购需求

履约保证金/

甲方责任/

乙方责任/

违约责任/

不可抗力/

服务期限三年，合同一年一签

验收标准（附验收方案）详见验收方案附件（验收方案附件）：验收方案(1).doc

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）验收合格后，付清货款

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	10.00	所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，（除投标人的报价明显低于其他投标人，不能证明其报价合理性的被拒绝外）其价格分为10分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（四舍五入后保留小数点后两位）。注：根据《****政府采购异常低价问题的通知》 (财库(2026)2 号)，政府采购评审中出现下列4项情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，提交书面说明及必要的证明材料的时间为 30分钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值 50%的，即投标(响应)报价＜全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值×50%； 2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价 50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%； 3.投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
2	技术响应	20.00	供应商完全满足招标文件技术指标、参数要求的得20分，技术参数中有一项不满足扣1分。扣完为止。注：技术参数有偏离的要在技术偏离表中做详细的说明。注：技术参数有偏离的要在技术偏离表中做详细的说明。
3	初步设计方案	20.00	投标人针对本项目提供初步设计方案（项目现状分析、符合项目所在地地域特点设计、需求分析和项目建设必要性分析、项目初步建设方案、工作任务落地能力设计）（1）投标初步设计方案内容完整、体系完善、逻辑清晰，高度贴合项目实际，五项内容详实无缺项，具备极强的实操性与落地性。项目现状分析可精准摸排场地配套、短板、行业现状等核心信息，结合项目真实场景梳理现存问题与优化方向，分析深度契合项目建设核心诉求。项目地域特点设计结合属地自然环境、人文风貌、气候条件、区域规划及属地政策，各项设计均针对性适配属地特征，无通用模板化内容，地域适配性极强。需求与必要性分析全面拆解采购文件显性及隐性需求并逐条响应，从区域发展、民生保障、行业升级、短板补齐、政策落地等多维度论证建设价值，论据充分、逻辑严谨、建设依据扎实。项目建设方案架构科学、规划合理，涵盖建设思路、建设目标、整体布局、分项内容、实施步骤、技术标准、质量管控等核心模块，完全适配本项目建设规模与标准。落地保障设计具备全流程闭环实施体系，覆盖前期筹备、中期施工、后期验收及运维服务，人员设备配置、团队架构、岗位职责、保障机制精准匹配项目体量与工期要求，配置充足，可全面保障项目高效落地。完全匹配本项目采购全部要求的得20分。（2）投标初步设计方案架构齐全、内容完整、逻辑通顺、无内容缺项，贴合项目实际，可操作性较强。项目现状分析能够完整梳理项目基础现状与现有，明确核心建设短板，整体贴合项目场景，仅部分细节梳理不够细致。地域特点设计可准确把握属地特色、属地政策及区域发展方向，方案适配属地建设要求、针对性较强，但地域特色融合不够深入，细节设计未充分结合属地特质。需求及必要性分析全面覆盖采购核心需求并逐条响应，从关键维度论证项目建设必要性，论据合理、逻辑清晰，仅内容丰富度略有欠缺。建设方案框架完整、内容齐备，建设思路、实施规划、核心内容符合项目建设标准，整体科学可行，仅部分分项建设细节、技术标准细化程度不足。落地保障机制完善，实施流程规范合规，契合工期与建设要求，人员设备配置齐全，可有效保障项目落地，仅个别保障细节有待优化。能够较好满足本项目采购需求，仅细节内容深度不足的得16分。（3）投标初步设计方案框架完整、无重大缺项，整体符合项目基础建设要求。项目现状分析可简要描述项目建设条件与整体现状，梳理基础建设短板，但分析内容较为笼统，缺少详实数据与场景支撑，细节梳理不够全面。地域特点设计仅覆盖基础属地特征，分析维度单一、内容浅显，方案仅实现基础适配，未结合属地特色开展专项优化设计，地域专属化设计不足。需求与必要性分析仅响应采购主要需求，存在部分细节需求未覆盖，建设必要性论述单薄，未结合区域发展与项目价值开展深度论证。建设方案整体框架合规，核心内容与实施流程无原则性偏差，但方案通用性较强、精细化程度不足，部分规划内容较为笼统。落地保障具备基础实施流程，人员设备配置可满足基础建设需求，保障机制基本健全，但配置针对性一般，落地保障细节不够完善。能够基本满足采购需求，存在部分内容细化不足的得12分。（4）投标初步设计方案框架不完整、核心内容简略，仅少量内容贴合项目实际，仅能部分满足采购需求。项目现状分析仅简单介绍基础信息，未系统梳理项目短板、建设痛点与现状问题，分析内容碎片化、不成体系。地域特点设计仅粗浅提及属地特征，无实质性分析内容，地域研究与方案设计脱节，未结合属地条件针对性设计。需求分析覆盖面不全，仅少量响应采购要求，建设必要性论述简略单薄，无法有效支撑项目建设价值。建设方案仅罗列基础框架，大量分项内容、实施标准、建设规划缺失，方案针对性弱，部分内容与项目实际不匹配。落地保障仅有基础实施思路，无完整闭环流程，人员、设备、岗位职责、保障措施描述笼统，可操作性与落地性较差。设计方案框架内容完整性不足，部分核心内容简略，仅部分内容贴合项目实际，仅能部分满足采购需求的得8分。 (5)方案五项核心内容存在明显缺项，仅留存基础浅层内容，无系统分析、专项设计及落地保障体系。地域适配、需求论证、建设方案、落地保障等核心模块基本空白，未结合本项目及属地特点开展专项设计。方案无实际实操价值，实施流程、**配置内容模糊，无法支撑项目建设落地。整体内容残缺、逻辑混乱、缺失严重，与项目实际需求贴合度极低，仅能满足极少部分采购要求。方案内容残缺、表述混乱、逻辑不清，内容缺失，与本项目实际贴合度极低，仅能满足极少部分采购需求的得4分。 (6)未提供方案或方案内容与采购需求完全不相符或内容不适用于本项目的不得分。
4	安装调试方案	8.00	供应商须结合本项目实际使用情况编写制**装调试方案，内容包含但不限于：①实施流程、②精细化选点、③进度保障计划及措施、④硬件与平台及网络对接、⑤安装调试方案及进度安排、⑥人员配置方案等内容。（1）安装调试方案内容全面具体，与项目技术须求吻合、思路清晰、层次结构细化合理。供货计划详实合理可行、实施流程详细周密，步骤明确、便捷；进度保障计划及措施详细务实可行，运输方案详细、合理；安装调试方案详细具体，合理可行，进度安排贴合本项目实际实施情况；设备使用培训方案详细具体，有针对性、配备人员专业，整体方案逻辑清晰的，得8分； (2)安装调试方案内容完整，与项目技术须求吻合、思路清晰。供货计划合理可行、实施流程详细，步骤明确；进度保障计划及措施务实可行，运输方案详细；安装调试方案详细具体，合理可行，进度安排合理；设备使用培训方案详细、有针对性，配备人员专业的，得6分；（3）安装调试方案内容齐全。供货计划具体、实施流程步骤均有框架性要点内容表述；进度保障计划及措施、运输方案均有对应表述，具有时效性；安装调试方案具体可行，进度安排合理；设备使用培训方案有针对性、配备人员专业的，得4分；（4）安装调试方案内容片面，供货计划表述简单，实施工作流程粗略、实施步骤表述简略、进度保障计划及措施、运输方案均有对应表述；安装调试方案简单、具有可行性，有进度安排；有设备使用培训方案有并配备专业人员，整体方案逻辑不顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分；（5）供货及安装调试方案无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	应急预案	8.00	供应商需结合本项目的实际情况制定应急预案，内容包括但不限于：①紧急情况的分类②紧急情况应对流程③各类预防措施④应急保障及响应时间等以上内容。（1）预案包含但不限于上述内容，且内容详实全面、科学合理，应对措施完善，切实可行、针对性强，完全符合项目需求，得8分；（2）预案包含上述内容，且内容全面、应对措施完善有针对性、符合项目需求，得6分；（3）预案内容不完整，描述简单，针对性不高，基本符合项目需求，得4分；（4）预案内容缺失、描述粗略，无法满足采购需求，得2分；（5）未提供不得分。
6	售后服务方案	6.00	供应商针对项目提供全面、具体的售后服务方案，包括但不限于售后服务人员组织体系、质量保证措施、售后服务承诺、服务响应时间、服务人员、服务期限、故障处理时限，日常运行维护内容等方面。评委根据售后服务方案内容进行比较。（1）售后服务方案全面，内容完全涵盖售后服务方案要求，详细、具体且科学合理具有可操作性，涉及范围更加广泛，条理清晰，考虑更加全面的得6分；（2）售后服务方案内容部分涵盖售后服务方案要求，但内容不够详细，具体要素有欠缺尚需完善，得4分；（3）售后服务方案基本满足采购人售后服务要求的得2分；（4）未提供服务方案的不得分。
7	人员配置	13.00	（1）无人机驾驶员:根据采购需求投标人拟投入本项目的人员中，①具有中国民用航空局民用无人驾驶航空器操控员执照(超视距-多旋翼)6人及以上的得2分；②具有中国民用航空局民用无人驾驶航空器操控员执照5人及以上的得1分。满分 3 分。注：①投标人须提供资格证书复印件及投标截止时间前（不含投标截止当月）六个月内任一个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供或证明材料提供不齐全的均不得分；②本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。 (2)技术团队人员:投标人拟投入本项目的人员中具有数据库系统工程师、高级系统架构师、系统分析师、计算机软件设计师，每提供一类证书得1 分，满分4分。注：①投标人须提供职称证书复印件及投标截止时间前（不含投标截止当月）六个月内任一个月投标人单位为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章，未提供或证明材料提供不齐全的均不得分；②本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。（3）根据投标人拟投入本项目的项目负责人，****委员会进行评分：①具有高级工程师及以上职称的得2分。②作为技术负责人或项目负责人每承揽过一项无人机服务项目业绩，得1分，本项最高得1分。满分3分。注：投标人需提供①职称证书复印件；②提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份由投标人为其依法缴纳的社会保障资金的证明材料复印件。③业绩证明需提供中标（成交）通知书及合同。④本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。 (4)根据投标人拟派的技术负责人①具有高级及以上职称的得1分；②具有中国民用航空局民用无人驾驶航空器操控员执照的得1分。③作为技术负责人或项目负责人每承揽过一项无人机服务项目业绩，得1分。满分3分。注：投标人需提供①职称证书复印件；②操控员执照证书复印件③提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份由投标人为其依法缴纳的社会保障资金的证明材料复印件。④业绩证明需提供中标（成交）通知书及合同。⑤本项配备人员不得与其他持证人员重复得分。标书代写
8	空域申请能力	6.00	投标人2025年1月1日起至投标截止时间前（日期以空域批复时间为准）成功申请并获得过（使用时间至少大于6个月）临时飞行空域批复文件的，提供1-5条航线，得1分，提供5-10条航线，得3分，提供大于10条航线的，得6分；本评分项满分6分。注：投标人须提供相应的证明材料，否则不得分。标书代写
9	类似业绩	3.00	投标人自2023年1月1日（以合同签订时间为准）至本项目投标截止时间止投标人所承接的同类型项目业绩证明的，每提供1项得1.5分。本评分项满分3分。注：业绩证明需提供中标（成交）通知书及合同。标书代写
10	技术软件配置1	3.00	无人机飞行的各项功能，具体要求如下：（1）支持实时查看无人机的视频画面、飞行速度、飞行高度等信息。（2）支持航线飞行，**飞行计划，选择已经配置好的飞行航线，可以立即执行航线。（3）支持通过手机移动端对无人机进行远程操控，操控指令响应及时，飞行控制稳定可靠，满足实际巡查作业要求。投标人每完成以上一项功能的得1分，未完成或不能充分满足的不得分，满分3分。投标人须提供相应的证明材料，否则不得分。
11	技术软件配置2	3.00	无人机航线管理的各项功能，具体要求如下：（1）支持通过输入航线名称、选择航线类型以及设备型号，快速获取符合条件的航线记录；支持展示航线类型、设备型号数据；点击航线详情时，支持在GIS地图上，展示每个航点的悬停时间、飞行速度、海拔高度、相对起飞点高度、航点视野范围等数据。（2）新增航线时，支持选择飞行器、支持设置不同航线高度模式（海拔高度、相对起飞点高度、相对地形高度）、设置全局返航高度、设置失控选项；设置航点时，支持在GIS地图上任意位置点击就新增一个航点，支持按不同航线高度模式设置航点高度、航点动作、航点飞行速度、偏航角模式、俯仰角模式，完成后动作；航线设置完成后，保存前会自动检测地形碰撞、飞行高度超出120m并提示风险。（3）支持添加多条已规划好的航线作为参考，展示在地图上，辅助新的航线规划。投标人每完成以上一项功能的得1分，未完成或不能充分满足的不得分，满分3分。投标人须提供功能截图佐证及承诺函，截图缺失功能或未提供承诺函本项不得分，同时应提供平台对应的软件著作权证书，功能截图的软件名称与软件著作权证书名称须一致，否则不得分。
合计：		100.00