关于南宁市江南区中心粮食储备库项目设备购置（重）的质疑答复函

质疑人名称：******公司

质疑人地址：**市**区**路17****花园小区第四组团绣景园J单位701号房

法定代表人：廖峥嵘 联系电话：180****1189

******公司：

你司于2026年9月16日对“****中心粮食储备库项目设备购置（重）（项目编号：****）”的采购文件提出质疑，收到质疑材料后，我单位对质疑内容高度重视，立****小组进行了认真核查，现就有关质疑事项答复如下：标书代写

一、处理意见

质疑事项1：采购需求序号72以“品牌＋型号”方式指定特定产品，构成以不合理条件限制潜在供应商。

质疑事项1答复：同意采纳质疑人建议，删除序号72中的“TIKLIVE ON-MIX-18E”，允许满足功能的等效产品参加竞争。该质疑事项成立，后续更正修改详见变更公告。

质疑事项2:商务条款与合同专用条款对付款方式的规定相互矛盾，付款条件不明确。

质疑事项2答复:本项目无预付款，供应商所提交的货物经采购人书面验收合格后，一次性支付合同款。

质疑函中提到的“（2）第五章合同专用条款3.4的“温馨提示”则载明：“根据《****财政厅****政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔2022〕30号）规定，政府采购货物****政府采购合同中约定预付款比例的，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的30％，不高于合同金额的50%……采购文件和采购合同没有约定预付款的，经供应商申请采购人可支付预付款。”同一部分还规定“本项目采用以下勾选结算方式进行支付”，但其下“□采用一次性支付方式”“□采用分期付款方式”两个选项均未勾选。”以上仅为合同样版（参考），正式合同签订时才需勾选，且“经供应商申请采购人可支付预付款、对中小企业预付款比例原则上不低于30%”是引用相关规定“分期付款”的情形，并不存在贵司质疑的“同一份招标文件对付款方式同时存在无预付款、验收合格后一次性支付”及“经供应商申请采购人可支付预付款、对中小企业预付款比例原则上不低于30%两种相反表述，且合同专用条款结算方式选项均未勾选。”的情况，该质疑事项不成立。标书代写

质疑事项3：合同签订期限前后不一致，且过短的期限可能使中标人被认定为拒不签订合同。

质疑事项3答复：本项目为年度工作计划所列，所采购货物需尽快进场安装调试投入使用，故合同签订期需在自中标通知书发出之日起5日内；与质疑函中提到的“（2）第三章36.3规定:“签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同（最长不能超过25日）”、“《****政府采购法》第四十六条规定的“三十日内”并无矛盾，不能采纳，该质疑事项不成立。

质疑事项4：中小企业声明函的提供要求与中小企业采购政策不符，附件2划型标准存在数据错误。

质疑事项4答复：该质疑事项成立,《中小微企业划型标准》表中提出的5处变量字母，后续更正修改详见变更公告。

质疑事项5：序号98“集**装服务”采购需求不完整、不明确。

质疑事项5答复：因所采购的部分货物安装涉及到挖填土方、沟槽制作、地磅基础制作等，也已在招标文件中注明“中标人负责运输、卸货、安装、接线、调试，承担运输及安装过程中的安全责任，负责相应安装挖填土方、沟槽制作、地磅基础制作”，且集**装服务中已列具体开挖、回填量，也上传了具体设计图，不存在质疑函中的“序号98“集**装服务”采购需求不完整、不明确”问题；本项目集**装服务内容所涉土方、基础等工程内容允许分包，该质疑事项部分成立，后续更正修改详见变更公告。

质疑事项6：异常低价审查的规则前后不一致，审查主体与法律后果表述矛盾。

质疑事项6回复：根据财政部《****政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十条规定，本项目招标文件中“评标小组”表述不够规范，本项目评审组织的法定名称为“评标委员会”，是启动和进行异常低价审查的唯一合法主体，采购人和采购代理机构在此过程中仅提供辅助工作，该表述不影响评审程序的合法性，为确保文件严谨性、法律后果表述的准确性和一致性，将主体表述统一进行修改。该质疑事项成立，后续更正修改详见变更公告。标书代写

二、处理情况

综上，****小组认为所提出质疑事项部分成立，后续进行招标文件更正修改，详见变更公告。

三、权利告知

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第十六条规定，该项目变更后继续开展采购活动。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。****政府采购工作的关心和支持！

****

2026年9月23日