贵州省生态环境厅2026年9月拟作出的毕节高新区年产100万吨磷酸铁锂材料项目的容百220kV供电工程生态环境影响评价文件审批意见的公示（核与辐射）

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

生态环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

**省**市**区小坝镇、八寨镇、海子街境内

线路工程主要为**220kV输电线路单回线路，线路起点位于220kV****电站，终至500kV****电站，单回路架设线路总长22.2km，全线位于**区境内。全线共设铁塔66基，其中转角塔40基、直线塔26基。

一、施工期

1、生态环境

（1）工程占地对环境影响分析

项目建设过程中，原有的自然景观将受到人工干扰，塔基开挖建设一定程度上改变了原有景观的样貌，建设占用土地丧失原有的生物、生产功能和生态功能，改变了区域土地利用现状。

本工程牵张场、临时工场等临时占地为现有道路及荒草地，不涉及生态红线、基本农田、公益林等，且施工期较短，施工结束后短期内荒草地能恢复至原有地貌，临时占地不会改变区域土地利用现状。

（2）对植被的影响分析

项目建设区域未发现珍稀濒危植被分布，工程建设对植被的影响主要为塔基开挖，施工活动过程均要进行植被清除、开挖地表和地表建设，造成工程建设施工区域内地表植被的完全破坏，施工直接影响区域一定范围内的其它植被也会遭到不同程度的破坏。施工运输、施工机械、人员踩踏等也将会使施工区及周围植被受到不同程度的影响。

（3）对动物的影响分析

施工机械噪声和人员活动噪声是对野生动物影响的主要因素。项目附近区域内动物活动较少，且由于施工场地相对于该区域面积较小，工程的建设只是在小范围内暂时改变了动物的栖息环境。因此施工期对野生动物的影响较小。

项目区域内鸟类有家麻雀、山麻雀、喜鹊、灰胸竹鸡、山斑鸠、稚鸡、普通夜鹰、家燕、大山雀、八哥等10种；兽类有褐家鼠、小家鼠、普通田鼠等3种；爬行类有乌梢蛇、黑眉锦蛇、翠青蛇、中国**子、多疣壁虎等6种；评价范围内基本无地表水体分布，两栖类仅中华大蟾蜍、泽陆蛙2种。

基本多是常见的动物物种，无珍稀濒危及国家重点保护野生动物分布。施工占地使项目区内野生动物的活动范围有所缩小，施工噪声在一定程度上会影响其生境质量，但由于施工期较短、场址相对整个地区来说范围又很小，且动物的活动能力较强，本身有躲避危险的本能，可以迁移到附近生活环境一致的地方。

因此，施工期对当地野生动物的影响程度较小，更不会造成野生动物种类和数量的下降。只要加强对施工人员和管理人员的教育，禁止对蛇类、蛙类乱捕乱杀，随着施工活动的结束，对动物的影响也随之消失。

（4）水土流失影响分析

项目占地为建设用地、林草地及旱地，在施工过程中，因运输材料、堆放材料，平整土地、基础开挖、搭建临时工棚等，不可避免的要临时占地、破坏部分植被，使这部分土地直接裸露于地表，在下雨时会加重水土流失。对于施工期可能造成的水土流失，环评建议应加强环境管理，合理配置工程措施，设置完善的地面排水系统，避免雨水对开挖地冲刷，减少水土流失。施工期的生态影响除部分为不可逆外，大部分影响是可逆和短期的。短期内对生态环境影响较小。

（5）对水生生物的影响分析

本工程不直接占用水域，且属于非污染项目，不会建设污染水体的生产设施。在妥善处理好弃土弃渣、生活垃圾，并做好水土保持的基础上，工程对评价区水体水质及水生生物的影响可忽略不计。

（6）生态红线的影响分析

本工程塔基不占用生态保护红线，线路跨越部分生态保护红线，跨越段：N4-5、N30-31，跨越长度约66m；生态类型为：大娄山-**河水源涵养。本项目不在以水土保持生态红线内立塔，涉及生态红线部分采取无害化方式跨越，通过合理设计的架设高度，确保生态红线区环境质量不降低。

（7）对基本农田的影响分析

本工程**线路跨越基本农田总长度1.5km（线路分段跨越不同片区的基本农田），不在基本农田范围内立塔，采用先进的施工技术和设备，采取无害化方式跨越，加强施工期间的环境管理，防止施工废水、废渣等进入基本农田区域，确保基本农田的质量和功能不受损害，通过抬升架设高度，确保生态红线区环境质量不降低。

（8）对公益林、天然林的影响分析

本项目塔基和线路均涉及了小坝镇生态公益林、****办事处公益林、海子街镇天然林、八寨镇天然林、小坝镇天然林，塔基N45、N46、N56、N57占地面积约为400m2，跨越线路长度约为0.4km，属于三级、四级林地，跨越区地类为乔木林地（树种为**松，起源为人工栽培，处于幼林期，树龄约8-10年，树高8-10米）和灌木林地（树种以火棘、小果蔷薇等灌丛，零散分布柏木、枫香、麻栎等乔木树种，起源为天然生成，灌丛高度约3-5米，零散分布的乔木树高约5-8米）。公益林属于四级林。

项目在公益林和天然林共设立塔基4座，占用面积约200m2。在天然林和公益林内未设置牵张场、营地、料场等临时用地，不对公益林进行商业性的砍伐，不涉及廊道砍伐。占地损毁的公益林植被也为普遍分布的类型，主要有**松、柏木、马桑、火棘、小果蔷薇、白茅、五节芒、等常见种类，其生物区系组成成分不会发生变化，损失的只是局部群落及极小的生产力和生物量，均可忽略不计。

施工期对天然林中动植物产生明显的影响，会导致动物逃离，植被少量破坏，由于1座塔基基础的施工时间计划为5天，施工期较短，施工期的影响随着施工结束会逐渐恢复。

2、施工扬尘

输电线路施工扬尘主要是在汽车运输材料以及塔基基础开挖过程中产生。施工中的物料运输采用带篷布的汽车运输，可以减少运输途中产生的二次扬尘；架空线路塔基施工点的施工量小、分散、间距大，使得施工扬尘呈现时间短、扬尘量少及扬尘范围小的特点，只要在施工过程中贯彻文明施工的原则，可将施工扬尘对周围环境的影响降到最小。

3、污废水

施工过程中不设施工工棚，施工人员生活污水利用周围民房既有的卫生设施处理。项目施工过程中产生的施工废水经沉淀池沉淀后用于农灌或施工防尘，不应直接排入天然水体。在施工期间会产生建筑垃圾、土方、生活垃圾、生活污水等，在施工期如不规范施工，可能会造成建筑垃圾、施工垃圾、生活垃圾、废水等流入河流内，影响地表水环境。

4、噪声

本评价按基础阶段的施工设备同时运行的最不利情况考虑，施工阶段各施工机械的噪声在距离声源20m后可达到《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）昼间70dB（A）限值要求，项目夜间不施工。

距离施工塔基最近环境保护目标为N42东北侧36m处居民点，塔基位于山顶，与居民点有较大高差，且周边有茂密植被，短期内施工，对周边居民影响较小。环评要求：施工阶段在居民点方向设置隔声屏障，并通过合理安排施工时间，夜间禁止施工，选用低噪声设备等措施降低对周围环境的影响，且单个塔基建设工期较短，因此短期施工过程对周围环境影响较小。

5、固体废物

施工期开挖土石方全部回填，施工结束后土方回填不会产生弃土弃渣。

建筑垃圾主要来源于基础施工和设备安装等，如果管理不善将造成施工包装物品，砂石、水泥等遗留地表，影响部分土地功能。因此，为避免建筑垃圾对环境造成影响，在工程施工前应做好施工机构及施工人员的环保培训，明确要求施工过程中的建筑垃圾应收集堆放，及时清运至当地相关部门指定地点，使工程建筑垃圾得到安全处置。

项目施工期无涉水作业，尽量避免雨天作业，严格控制施工扰动影响；施工营地租赁当地民房，少量生活污水和生活垃圾纳入当地原有设施处理，不会排入地表水体；施工期拆改垃圾全部委托有资质单位回收处置，不会对环境造成二次污染。

在做好上述环保措施的基础上，施工期固体废物不会对环境产生污染影响。

二、运行期

1、生态环境影响

本项目在运行期内，主要影响输变电线路产生的鸟撞影响和植物的修剪影响。

（1）对鸟类的影响分析

①鸟撞影响分析

本项目输电线路的杆塔较为高大，可能会对线路附近鸟类的迁徙和飞行造成一定的影响。根据鸟类迁徙习惯，普通鸟类飞翔高度在100m~1000m之间。输电线路工程杆塔及导线的高度一般在50m以下，远低于鸟类迁徙飞行高度，因此，在一般情况下，输电线路杆塔对鸟类的迁徙影响不大。此外湖泊、河流、沼泽等湿地生境是大型游、涉禽重要的越冬、繁殖或迁徙必经生境，此类鸟类在飞行过程中相对其他小型鸟类较笨拙，若在夜间或大雾等能见度低的情况下飞行，可能无法及时避开输电杆塔或导线，故在湖泊、河流等湿地生境竖立杆塔及架设导线对此类鸟类的影响相对较大。本项目不涉及候鸟迁徙重点区域。

②对留鸟的影响

评价区留鸟（长期栖居在生殖地域，不做周期性迁徙的鸟）种类较多，运行期工作人员线路检修会增加人为干扰。本项目运行期检修频率不高，且区段检修时间短、检修人员较少，对野生动物人为干扰很小。此外，本项目经过林地较集中，线路沿线林地集中区留鸟可能在输电线下方树木上筑巢，线路运行期线路下方乔木修剪可能会破坏鸟类巢穴。

（2）对植物修剪的影响分析

项目运行期间，根据相关规定，需对导线下方与树木垂直距离小于4.0m树木的树冠进行定期修剪，以保证输电线路导线与林区树木之间一定的垂直距离，满足输电线路正常运行的需要。本项目线路在前期设计中已考虑了沿主要乔木的自然生长高度，并对经过的林区采取高跨方式通过，同时由于本项目线路大部分位于丘陵及山地区域，铁塔塔位一般选择在山腰、山脊或山顶，因地形的自然高差，线路导线最大弧垂对主要乔木自然生长高度的垂直距离一般可超过4.0m的安全要求，运行期不需要大量砍伐线路走廊下方的乔木，仅需对少数特别高大的乔木的树冠顶端进行修剪，且定期剪修乔木的量很少。因此可以预测，项目运行期需砍伐树木的量很少，主要为定期的少量修剪。

2、工频电场、工频磁场

（一）根据输电线路模式预测结果，线路在交叉跨越时对地距离，在严格按照《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010）设计的基础上，220kV架空线路下相导线与非居民区地面的距离应不小于6.5m，可确保耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所处地面1.5m高度工频电场强度、工频磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中10kV/m和100μT的限值要求；环评要求严格按照设计方案建设，居民区保证单回直线塔ZM3导线最低架设高度为19.5m后，可确保地面1.5m高度工频电场强度、工频磁感应强度满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中4kV/m和100μT的公众曝露限值要求。

（二）根据各环境敏感点处确定的线高和对应的塔型对环境敏感点进行工频电场强度、工频磁感应强度预测，各敏感点处工频电场强度预测值在（0.290~2.233）kV/m之间、工频磁感应强度预测值在（2.11~28.45）μT之间，其中最大值出现在跨越三层建筑物，线下距地面10.5m高处，工频电场强度、工频磁感应强度均分别满足4kV/m和100μT的公众曝露控制限值要求。

3、噪声

根据现状监测结果及类比监测结果可知，220kV单回线路声监测断面中噪声监测值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准限值要求，且类比断面监测上结果变化趋势不明显，监测断面上的噪声没有随着与线路距离的增加而呈现出衰减的趋势，说明输电线路运行噪声对周围环境噪声基本不构成增量的贡献。因此，输电线路运行期间对声环境保护目标的影响较小，线路建成后不会改变评价区域内声环境质量现状，本项目投产后，本工程各处声环境保护目标昼、夜间噪声值维持现状水平并分别满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1、2类区标准限值要求，可见本项目送出线噪声对周边居民影响不大。

公众反馈意见联系方式

****生态环境厅窗口0851-****7058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）