西南油气田分公司2026-2028年度工程项目 造价咨询服务集中集约化招标

****公司2026-2028年度工程项目造价咨询服务集中集约化招标招标公告

招标编号：****

1. 招标条件

本招标****公司2026-2028年度工程项目造价咨询服务集中集约化招标，招标人为****，招标项目资金来自业主自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****公司2026-2028年度工程项目造价咨询服务集中集约化招标服务采购。

2.2 项目概况：按照****相关要求和集中集约化招标工作的整体安排，为推动工程项目造价管理工作有序进行，确保项目投资全面受控。****中心作为组长单位开展2026-2028年度工程项目造价咨询服务集中集约招标，本招标项目已由****批准，招标人为****，资金已落实满足招标条件，现对其进行公开招标。

2.3 招标范围： 主要****公司钻井工程、试修工程、物探工程、钻前工程、油气田地面建设、燃气终端及配套工程造价咨询服务，各投标人可就本次招标划分的5个标段进行投标，最多允许同时中5个标段。项目数量以及金额存在不确定性，招标人不承诺最低工作量，结算时按实际委托项目结算。本次招标范围不包含单个委托服务金额在100万元（含税）以上的项目。

标段划分：本次招标共 5 个标段，具体要求：

一标段：****公司所属单位井工程造价咨询服务，包括钻井工程、试修工程、物探工程等项目造价咨询服务，预估金额1129.00万元。主要工作内容包括但不限于：（1）参与项目全过程造价管理（派驻驻场人员）；（2）投资估、概算编制、工程量清单及控制价编制、预算编审及工程结算审查（编审）等相关工作；（3）其他日常造价服务包含但不限于单井预警管理、日常造价控制、单项工程估算、参加井工程造价相关会议、负责审核工程量月报，提供当月付款建议书；承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见，及配合业主完成工程审计等工作。具体服务内容在单个合同中予以明确。****事业部、勘探事业部、致密油气勘探开发项目部、川中油气矿、川中北部采气管理区、川西北气矿、川东北气矿、**气矿、川威作业部等。

二标段：****公司****公司井工程造价咨询服务，包括钻井工程、试修工程、物探工程等项目造价咨询服务，预估金额504.00万元。主要工作内容包括但不限于：（1）参与项目全过程造价管理（派驻驻场人员）；（2）投资估、概算编制、工程量清单及控制价编制、预算编审及工程结算审查（编审）等相关工作；（3）其他日常造价服务包含但不限于单井预警管理、日常造价控制、单项工程估算、参加井工程造价相关会议、负责审核工程量月报，提供当月付款建议书；承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见，及配合业主完成工程审计等工作。具体服务内容在单个合同中予以明确。****公司包括****天****公司、**页岩气****公司、**页岩气****公司、******公司、重****公司等。

三标段：****公司所属单位地面建设及配套工程项目造价咨询服务，包括油气田地面建设（含长输及集输、油气储运、各类油气处理装置、净化厂、新能源等）及配套工程（含钻前）造价咨询服务，预估金额1104.00万元。主要工作内容包括但不限于：（1）编制招标控制价；（2）编制工程量清单；（3）清单模式下组价；（4）编制工程量清单及组价；（5）编制工程预算；（6）审核工程预算；（7）全过程管理及过程结算；（8）审核竣工结算；（9）无偿配合业主完成审计工作；（10）其他与造价相关的工作等。具体服务内容在单个合同中予以明确。所属单位包括川中油气矿、川中北部采气管理区、蜀南气矿、川西北气矿、**气矿、川东北气矿、输气管理处、****总厂、川威作业部、长威作业部、致密油气勘探开发项目部、****事业部、****总厂、****研究院、****中心、****中心、****公司、****中心、****中心、****研究院、****研究院、****研究院、****公司等。

四标段：****公司****公司地面建设及配套工程项目造价咨询服务，包括油气田地面建设（含长输及集输、油气储运、各类油气处理装置、净化厂、新能源等）及配套工程（含钻前）造价咨询服务，预估金额763.00万元。主要工作内容包括但不限于：（1）编制招标控制价；（2）编制工程量清单；（3）清单模式下组价；（4）编制工程量清单及组价；（5）编制工程预算；（6）审核工程预算；（7）全过程管理及过程结算；（8）审核竣工结算；（9）无偿配合业主完成审计工作；（10）其他与造价相关的工作等。具体服务内容在单个合同中予以明确。****公司包括****天****公司、**页岩气****公司、**页岩气****公司、******公司、重****公司、中国石油遂****公司、中石油达****公司、中石****公司（**分厂）、中石****公司（**分厂）等。

五标段：****公司****公司工程项目造价咨询服务，包括城镇燃气工程（含油气工程管道、市政管道、天然气入户安装工程等）及配套工程造价咨询服务，预估金额360.00万元。主要工作内容包括但不限于：（1）编制招标控制价；（2）编制工程量清单；（3）清单模式下组价；（4）编制工程量清单及组价；（5）编制工程预算；（6）审核工程预算；（7）全过程管理及过程结算；（8）审核竣工结算；（9）无偿配合业主完成审计工作；（10）其他与造价相关的工作等。具体服务内容在单个合同中予以明确。****公司****公司、****集团****公司、******公司等。

2.4 本次招标设置最高投标限价：造价咨询服务****公司地面建设工程、钻井工程、物探工程造价咨询计价标准（详见附件一）为计费依据作为控制价，投标人只需填报下浮比例，投标人所报下浮比例必须大于等于0，否则其投标将被否决。本项目不承诺低价中标，评标价低于所有有效投标人的评标价算术平均值的80 %，投标人****委员会认为说明不合理的，****委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：具体项目根据单个合同确定。

2.6 服务期限：合同签订之日起两年。具体项目服务期限由单个合同确定。

2.7 服务要求：（1）按委托范围提供完整的成果文件：包括但不限于投标标段对应的预算（控制价）、结算书等各类编审报告；（2）按委托范围提供完整的过程文件：包括但不限于编制（审查）、复核、审定人员的工作底稿、相应电子版文件等。

2.8 定标原则：

一、二标段：若通过初步评审的有效投标人数N≥7家时，排名前6家为中标候选人，排名前5家中标；通过初步评审的有效投标人数7＞N≥5家时，排名前（N-1）家为中标候选人，排名前（N-2）家中标。中标人不足3家可进行第二次补充招标。通过初步评审的有效投标人数小于3家时，该标段招标失败。工作量分配原则：原则上给与排名靠前的中标人较大份额。

中标人为5家时，第1-5名中标人依次分配约24%、22%、20%、18%、16%；

中标人为4家时，第1-4名中标人依次分配约28%、26%、24%、22%；

中标人为3家时，第1-3名中标人依次分配约37%、33%、30%；

三、四标段：若通过初步评审的有效投标人数N≥11家时，排名前10家为中标候选人，排名前9家中标；通过初步评审的有效投标人数11＞N≥9家时，排名前（N-1）家为中标候选人，排名前（N-2）家中标。中标人不足7家可进行第二次补充招标。通过初步评审的有效投标人数小于3家时，该标段招标失败。工作量分配原则：原则上给与排名靠前的中标人较大份额。

中标人为9家时，第1-9名中标人依次分配约15%、14%、13%、12%、11%、10%、9%、8.5%、7.5%；

中标人为8家时，第1-8名中标人依次分配约16%、15%、14%、13%、12%、11%、10%、9%；

中标人为7家时，第1-7名中标人依次分配约17%、16%、15%、14.5%、13.5%、12.5%、11.5%；

五标段：若通过初步评审的有效投标人数N≥6家时，排名前5家为中标候选人，排名前4家中标；通过初步评审的有效投标人数N=5家时，排名前4家为中标候选人，排名前3家中标。中标人不足3家可进行第二次补充招标。通过初步评审的有效投标人数小于3家时，该标段招标失败。工作量分配原则：原则上给与排名靠前的中标人较大份额。

中标人为4家时，第1-4名中标人依次分配约28%、26%、24%、22%；

中标人为3家时，第1-3名中标人依次分配约37%、33%、30%；

前文涉及的分配比例百分比均为估算数值，招标人有权根据考核情况、项目实际需要和中标人可提供造价咨询人力**情况对工作量进行合理调剂。中标人考核不合格时，招标人有权根据考核情况减少工作量，或取消其中标资格。

2.9 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标。

不允许分包。

不允许代理商投标。

*3.资质要求：

（1）应在“**投资项目在线审批监管平台”网站（new.****.cn）注册备案，提供网站查询截图。

（2）应****集团有限公司工程建设承包商**库中状态正常，且投标人在承包商**库中载明的资质等级与本项目资质要求一致(资质等级要求:咨询-咨询专业-石油天然气，或咨询-咨询专业-其他（工程造价）)。

*4人员要求：

4.1人数要求：本次招标要求每个标段由项目负责人、专业技术负责人、咨询团队其他成员组成。

一标段团队总人数不少于5人，含项目负责人1人，专业技术负责人1人，咨询团队其他成员人数不少于3人；

二标段团队总人数不少于4人，含项目负责人1人，专业技术负责人1人，咨询团队其他成员人数不少于2人；

三标段团队总人数不少于8人，含项目负责人1人，专业技术负责人1人，咨询团队其他成员人数不少于6人且具有安装工程专业造价资格人员不少于4人。

四标段团队总人数不少于7人，含项目负责人1人，专业技术负责人1人，咨询团队其他成员人数不少于5人且具有安装工程专业造价资格人员不少于3人。

五标段团队总人数不少于4人，含项目负责人1人，专业技术负责人1人，咨询团队其他成员人数不少于2人且具有安装工程专业造价资格人员不少于1人。

4.2配置要求：

同时参与多个标段：对应各标段配备相应的项目负责人和专业技术负责人及其他成员组成咨询团队。具体要求如下：

（1）项目负责人在各标段中均不得重复；若项目负责人有重复，则按二、三、四、五标段顺序靠后的标段将予废标。

（2）专业技术负责人在一、二标段之间允许重复，专业技术负责人在三、四、五标段之间允许重复。若一、二标段的专业技术负责人在三、四、五标段中出现重复，三、四、五标段中出现重复的相应标段将予废标。

（3）咨询团队其他成员一、二标段之间可重复，但若二标段重复率（二标段与一标段人员重复数÷二标段咨询团队其他成员总数×100%）＞50%将予废标；

（4）咨询团队其他成员三、四、五标段之间可重复，但若四标段重复率（四标段与三标段人员重复数÷四标段咨询团队其他成员总数×100%）＞50%将予废标；若五标段重复率（五标段与三、四标段人员重复数÷五标段咨询团队其他成员总数×100%）＞50%将予废标；

（5）一、二标段中的咨询团队其他成员不得在三、四、五标段中重复出现，若出现重复三、四、五相应标段将予废标。

4.3项目负责人：

一、二标段项目负责人须取得一级造价工程师注册证书（土木建筑类或安装工程类），或物探钻井工程造价中级岗位认证专用证（章）或以上执业资格，并具有工程类或经济类中级及以上专业技术职称。

三、四标段项目负责人须取得一级造价工程师注册证书（土木建筑类或安装工程类），或石油地面工程造价中级岗位认证专用证（章）或以上执业资格，并具有工程类或经济类中级及以上专业技术职称。

五标段项目负责人须取得一级造价工程师注册证书（土木建筑类或安装工程类），并具有工程类或经济类中级及以上专业技术职称。

须为投标单位人员。

注：须提供身份证复印件、相关证书（必须注册在投标人单位）原件影印件、技术职称证书及近1年的社保证明材料（若上述标段拟派专职造价人员中有退休聘用人员的，则聘用人员须提供退休证明和聘用协议复印件等证明材料），原件备查。

4.4专业技术负责人：

一、二标段专业技术负责人须取得一级造价工程师注册证书（土木建筑类或安装工程类），或物探钻井工程造价中级岗位认证专用证（章）或以上执业资格，并具有工程类或经济类中级及以上专业技术职称。

三、四标段专业技术负责人须取得一级造价工程师注册证书（土木建筑类或安装工程类），或石油地面工程造价中级岗位认证专用证（章）或以上执业资格，并具有工程类或经济类中级及以上专业技术职称。

五标段专业技术负责人须取得一级造价工程师注册证书（土木建筑类或安装工程类），并具有工程类或经济类中级及以上专业技术职称。

须为投标单位人员。

注：须提供身份证复印件、相关证书（必须注册在投标人单位）原件影印件、技术职称证书及近1年的社保证明材料（若上述标段拟派专职造价人员中有退休聘用人员的，则聘用人员须提供退休证明和聘用协议复印件等证明材料），原件备查。

4.5咨询团队其他成员：

一、二标段咨询团队其他成员均段取得相应从业资格，包括二级造价工程师或以上（土木建筑类或安装工程类）或物探钻井工程造价初级岗位认证专用证（章）或以上执业资格中至少一项。

三、四标段咨询团队其他成员均段取得相应从业资格，包括二级造价工程师或以上（土木建筑类或安装工程类）或石油地面工程造价初级岗位认证专用证（章）或以上执业资格中至少一项。

五标段咨询团队其他成员均段取得相应从业资格，包括二级造价工程师（土木建筑类或安装工程类）或以上执业资格。

（4）须为投标单位人员。

注：须提供身份证复印件、相关证书（必须注册在投标人单位）原件影印件、技术职称证书及近1年的社保证明材料（若上述标段拟派专职造价人员中有退休聘用人员的，则聘用人员须提供退休证明和聘用协议复印件等证明材料），原件备查。

*5.业绩要求:

近年（ 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间）（已完成）各标段不少于3个类似项目。标书代写

类似项目：一、二标段造价咨询业绩，要求提供的业绩中须涉及到油气井工程（含钻井工程或试油工程或试修工程或物探工程）；三、四标段造价咨询业绩，要求提供的业绩中须涉及到油气田地面建设（含长输或集输或油气储运或各类油气处理装置或光伏等新能源）。五标段造价咨询业绩，要求提供的业绩中须涉及城镇燃气工程（含油气输送管道或市政管道或天然气入户安装工程等）。所有业绩不含竣工决算审计成果，所以业绩金额均按含税价认定。

业绩证明材料：满足一下（1）或（2）即可。

单项合同：提供合同（合同（协议书）范围页和签署页）和具体项目成果文件（须含甲方确认后的签章页），及履约评价表（或项目验收合格的资料，由业主出具相关证明，具体形式不限），业绩有效时间范围以成果文件或验收时间为准。

框架合同：提供合同（合同（协议书）范围页和签署页）和单项委托书复印件和具体项目成果文件（须含甲方确认后的签章页）），及履约评价表（或项目验收合格的资料，由业主出具相关证明，具体形式不限），业绩有效时间范围以成果文件或验收时间为准。

*6.机具设备要求：

具体要求： 承诺中标后采用鹏业石油云计价软件i20或西南油气田物探钻井工程造价编制软件编审。

*7.财务要求：

7.1√要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

√需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024或2025年中****事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、****事务所营业执照页、****事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、****事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

（4）√投标人、拟委任的项目经理被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“**建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.****.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之后的。标书代写

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*8.5根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上8.1—8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3、8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、√“**建筑市场监管公共服务平台”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

*9.其他要求：

9.1投标人应书面承诺：满足第五章中“主要技术要求或技术方案”要求。

9.2投标人需提交《廉洁自律承诺书》（详见模板）。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果:

R不给予经济补偿

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2026年09月24日至 2026年10月10日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

5.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

5.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在5.1规定的时间内完成5.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

5.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

5.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

6. 投标文件的递交

6.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年10月19日 09时00分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

6.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段 5 万元。标书代写

6.4开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。标书代写

7. 发布公告的媒体

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

8. 评标方法

R综合评估法

9. 联系方式

招标人：****公司造价中心

地址：**市

联系人： 施少琅

电话：152****5840

招标代理机构：****

地址：**省**市**区小关庙街6号

联系人：蒋增平

电话：028-****0084

电子邮件：jiangzengping_xn@cnpc.****.cn

财务咨询：陈女士

电 话：028-****3715

受理异议联系人及联系方式同招标代理机构联系人及联系方式。

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

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****集团****中心****中心）

2026年09月23日