昆明市公安局交通管理支队关于购买2026年交通信号优化服务的计划

为充分发挥交通信号灯对交通行为的规范、引导和约束作用，达到点线面相互协调，不断提高道路通行能力的目，有效缓解**市主**交通拥堵状况，****需实施交通信号优化服务项目。****财政局印发的《****政府购买服务指导性目录（2022年版）》（昆财综〔2022〕46号）要求，********政府购买服务的方式，购买2026年交通信号优化服务，编制购买计划如下：

一、 项目名称：

2026年交通信号优化（目录代码：B1001 机关信息系统开发与维护服务）

二、 购买主体

单位名称：****

三、 主要内容

依托****中心软硬件配置，对**市主**700余个联网信控路口（海信信号机）、额外其他品牌信号机控制路口及新增路口进行动态交通量调查、控制方案设计、配时效果调查、调整及系统评价等，确保信号控制方案科学调配；进一步探索创新**市信号优化服务工作机制、工作流程，服务期内按需为**、**、**、**、**、石林、**、阳宗、寻甸、禄劝10个大队各提供不少于2个路口的信号控制咨询服务或信号控制方案设计服务；确保****中心工作机制高效运转。

四、 服务期限

自合同签订之日起一年。

五、 项目资金

（一）项目资金：160万元。

（二）资金来源：2026年部门预算 “科技管控及执法设备系统运维经费”。

六、 承接标准

符合《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

七、 目标要求

（一）人员要求

项目服务期内，供应商派驻昆****中心工作人员至少有1人必须具有交通信号优化服务行业的信号配时优化、配时中心运行管理、策划、宣传、推广从业经验（须有相关从业经验证明材料且需经过采购方评估同意方可进驻）；至少有1人必须具有交通信号优化服务行业的信号配时优化、配时中心运行管理从业经验（须有相关从业经验证明材料且需经过采购方评估同意方可进驻）；其余驻场人员，需经过采购方评估同意方可进驻，评估不合格的，采购方有权要求供应商撤换。

驻点人员要求服装整洁、统一。供应商应定期加大对驻点人员的技术培训力度，所需费用由供应商负责承担。

（二）工作总体要求及技术标准

1. 基础信息台账管理：每年对**市主**700余个联网信控路口（海信信号机）、额外其他品牌信号机控制路口及新增路口开展一次现场调研，依托智慧交管**大脑的辅助软件或其他相关软件对各种路口数据进行入库，根据流程进行审核并存档管理。全年完成不少于700个路口的外场基础数据采集；应用路口电子台账系统完成不少于700个路口的台账信息入库；

2. 交通信号配时设计

（1）单点控路口配时优化：对各交叉口基础运行数据开展调查，对单点路口优化方案进行审核并下发实施，按照动态监测、滚动治理的工作要求，持续跟进调优。全年完成不少于700个路口的现场数据或互联网数据调研；动态监测、滚动治理，全年完成单点路口优化方案或临时优化方案下发不少于10000次；

（2）干线协调控制优化:对各干线基础运行数据开展调查，生成优化方案，对干线协调优化方案进行审核并下发实施，按照动态监测、滚动治理的工作要求，持续跟进调优。**市现有绿波路段251条；采用内场巡查为主，外场巡查为辅的工作机制，全年完成不少于700个路口的绿波优化设计条件巡查；全年完成不少于1000次绿波效果巡查；按照动态监测、滚动治理的工作要求，持续跟进调优全年不少于500次；

（3）区域协调控制优化：对区域内各路口、干线、O-D等基础运行数据开展调查，对区域优化方案进行审核并下发实施，按照动态监测、滚动治理的要求，持续跟进调优。

**市现有网状协调绿波协调控制区域有12个，涵盖126个路口。采用内场巡查为主，外场巡查为辅的工作机制，全年完成不少于126个路口的网状绿波优化设计条件巡查；全年完成不少于200次网状绿波效果巡查；按照动态监测、滚动治理的工作要求，持续跟进调优全年不少于50次；

3. 交通信号运行巡查

（1）路口巡查

按照路面巡查为主、内场检查为辅的工作机制，全年完成不少于2800次路口放行效果巡查；全年直左放行、行人过街、学校、医院、景区等场景的专题巡查、可变车道及其他按需开展的专题巡查不少于500次；全年处理巡查发现的问题不少于200次。

（2）问题路口日常优化

在日常巡查中发现的问题路口以及市民、媒体等反应的问题路口，进行必要的补充现状调查，草拟优化思路。全年不少于300次；根据调查情况，设计优化方案并下发，全年不少于100次。

4. 交通信号保障

（1）节假日交通信号保障

全年法定节假日13天、调休假日33天，全天按需开展值守信号保障服务；

（2）随路建设信号保障

依照历年经验，全年处理随路建设保障包括围挡施工等不少于48个工作日；

（3）大型活动信号保障

依照历年经验，全年累计大型活动保障不少于50天，按需指派****指挥中心值守。

5. 交通信号配时公众意见管理/交通舆情处理及答复；

依照历年经验，全年累计处理舆情不少于500次；

6. 交通信号运行紧急情况管理

（1）联机抢修保障工作

依照历年经验，全年协同外场设备运维单位处理抢修工作不少于300次；

（2）特勤任务保障；

依照历年经验，全年处理特勤任务不少于500次；

7. 报告及宣传工作；

依照历年经验，全年撰写周报不少于48次，月报不少于12次；宣传不少于4次；总结工作措施不少于1次。

8. 数据分析服务；

依照历年经验，全年数据分析及路口交通运行情况简报不少于250次；其他数据分析不少于100次。

9. 互联网道路监测；

应用智慧交管**大脑、ai自动巡检平台，全年互联网道路检测及巡查不少于30000次；预警处置不少于100次；撰写监测报告不少于12次。

10. 值守服务

（1）工作日早晚高峰信号调控

工作日早高峰、晚高峰采用轮岗制值守，按照“指挥调控一体化”工作机制开展疏堵保畅信号调控工作，全年共250天。

（2）周末信号调控；

周六、周日采用轮岗制值守，按照“指挥调控一体化”工作机制开展疏堵保畅信号调控工作。全年共96天；

11. 创新性工作机制及服务流程探索服务；

依照历年经验，每月总结一次，全年不少于12次；

12. 信号优化技术培训；

依照历年经验，包括送技术上门、****大队等，全年不少于30天。

13. 专业策略研究；

依照历年经验，全年不少于12次。

14. 智慧交管系统深度应用服务。

依照历年经验，全年深度应用研究不少于12天；新的软硬件测试应用不少于9天；

（三）软件设备配置

1. 供应商需配备专业技术人员，对智慧交管**大脑、信号控制系统、统一信号控制平台、仿真软件、舆情分发管理系统等进行深度应用；按需参与采购方对大数据、大模型的探讨，对采购方现有的大数据、大模型进行深度应用；

2. 供应商派驻的工作人员需满足以下配备，供常驻人员使用：台式电脑（每人一台）；70寸触控一体机1台；42寸电视机2台；50寸电视机1台；移动电话（每人一部）；行车记录仪1台；测距滚轮、计数器、秒表等一批测量计算工具；

3. 供应商可能提供的，且有利于支撑相关工作开展的软件工具、平台、数据产品等，******部《企****机关信息化建设安全管理办法》及网络和数据安全管理相关规范和要求的前提下，方可使用。

（四）质量考核

为保证本项目的服务质量，需按季度对本项目进行服务质量考核：

考核从“项目工作完成进度情况、路口配时优化效果、路段协调优化效果、资料的完整性及维护质量”四个维度按季度进行考核；设“优、良、差”三个评价指标，作为季度结算最终依据。

八、 购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（2024年版）的通知》（云政办函〔2024〕7号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在60万元以上的项目，******局****政府采购的要求执行。

九、 资金支付方式

采购方对供应商的服务质量按合同约定方式进行考核结算，并按合同约定付款方式进行支付。