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（吴自然资网出告字〔2026〕第07号）吴川市国有建设用地使用权网上竞价出让公告

公告-招标公告

广东 -湛江 -吴川市

发布时间： 2026年09月24日

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招拍挂类型项目名称公告性质供应方式交易机构名称

挂牌出让
（吴自然资网出告字〔2026〕第07号）**市国有建设用地使用权网上竞价出让公告
交易公告
招拍挂出让
****

公告内容

公告标题	（吴自然资网出告字〔2026〕第07号）**市国有建设用地使用权网上竞价出让公告	出让方名称
项目编号	****	项目名称	（吴自然资网出告字〔2026〕第07号）**市国有建设用地使用权网上竞价出让公告
公告源URL	https://ggzy.****.cn:8122/ztb/zb/wjInfo/view.do?wjInfoId=2c95348da01910fc01a0b293bc033197	项目状态	录入已上报
创建时间	****0919	发布时间	202********000
结束日期	202********000	招拍挂类型	挂牌出让
公告开始时间	****0919	公告结束时间	****1008
招拍挂结束时间	202********000	联系单位	****
联系人	庞**	联系电话	183****8194
联系地址	省市区体育北路2**中心5~8层	邮政编码	524000
申请方式	可联合申请	申请人其他条件	1、中华人民国境内外的法人、其他组织和自然人，除法律另有规定者外，均可参加土地使用权竞买。申请人可以单独申请，也可以联合申请。 2、竞买申请人应当取得有效的数字证书（详见《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》，并在规定的期限内足额交纳竞买保证金后方可参与网上竞价交易活动。 3、竞买申请人及其控股股东存在下列违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，不得参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的。（5）被纳入失信被执行人名单的单位和个人。竞买申请人存在以上任何一种情形的，不能获得竞买资格；参加竞买后发现存在任何一种情形的，其竞买资格无效。 4、竞买申请人缴纳的竞银行贷款、股东借款、转贷和募集资金，并应出具商业金融机构的资信证明。目录一、网上竞价承办二、网上竞价遵循原则三、出让地块的基本情况及规划指标要求四、出让地块起始价、竞买保证金及竞价幅度五、出让地块其他说明六、竞买资格及要求七、申请和资格审查八、网上竞价活动有关时间九、网上竞价程序十、报价规则十一、网上竞价结果十二、公司的情形的有关规定十三、其他事项附件一竞得人竞买资格审核文件清单国有建设用地使用权网上竞价出让须知政府批准，决定以网上竞价交易方式出让一(宗)国有建设用地使用权。一、网上竞价承办本次国有建设用地使用权网上竞价出让的出让人为，网上竞价的具体工作由委托****中心）承办。二、网上竞价遵循原则本次国有建设用地使用权网上竞价出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让地块的基本情况及规划指标要求（一）地块基本情况 1、地块编号：CWGC007 2、土地位置：市梅东南侧 3、出让面积：28334.65平方米 4、土地用途：城镇住宅用地 5、出让年限：70年 6、宗地现状：该地块权属清晰，达到“净地”出让条件，地块达到“五通一平”。 7、本宗地设有底价。 8、本宗地评估报告备案号：026BA0019、426BA0011、426BA0031。（二）宗地规划情况 1、城镇住宅用地28334.65平方米，计算规划指标用地面积28334.65平方米。 2、容积率≤2.2，建筑密度≤28%，绿地率≥30%。 3、建筑高度：≤60米，且符合机场限高管控要求。其他指标和要求按[吴自然资(规管)〔2026〕56号]文执行。四、出让地块起始价、竞买保证金及竞价幅度 1、起始价：人民币（大写）柒仟叁佰万元整（￥7300万元）。 2、竞买保证金：人民币（大写）贰仟伍佰万元整（￥2500万元），履约保证金在网上成交后自动转为出让合同定金。 3、竞价幅度：人民币（大写）壹佰万元整（￥100万元）。五、竞买资格及要求（一）中华人民国境内外的法人、自然人和其他组织，具备本须知所要求的资质条件的，除法律、法规另有规定外，均可通过市公共交易系统申请参加；竞买申请人可以单独申请，也可以联合申请。（二）竞买申请人及其控股股东存在下列违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，不得参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的。申请人存在以上任何一种情形的，不能获得竞买资格；参加竞买后发现存在任何一种情形的，其竞买资格无效。（三）竞买申请人缴纳的竞**银行贷款、股东借款、转贷和募集资金，并应出具商业金融机构的资信证明。（四）本次国有建设用地使用权网上竞价出让必须在省公共交易平台（市）(网址https://ygp.**.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index）进行。只有在该系统成功注册帐号，并通过办理有效的CA数字证书（详见《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》）后，报名且按时足额交纳竞买保证金的竞买申请人，才能参加网上竞价活动。（五）竞买申请人参与竞买时，必须以人民币竞价。若境外投资者竞得的（包括与境内投资者组成联合体竞买的），应当按中管理局规定，将外汇兑换成人民币支付。六、其他需要说明的问题 1、《国有建设用地使用权出让合同》签订时间：成交之日起10个工作日内签订。受让方逾期不签合同的，终止供地，没收履约保证金。 2、交款时间：成交之日起30天内一次性付清土地出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。 3、交地时间：成交之日起60天内交地。 4、动工建设时间和竣工时间：交地之日起一年内动工建设，动工之日起三年内竣工投入使用。 5、开竣工认定标准。开工：依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。竣工：以自然部门竣工核实全部通过为准。 6、土地竞得者须配建公园绿地，位于出让地块范围外东南面，用地面积9862.77平方米，竞得者须按该片区控制性详细规划及相关技术规范要求，经市行政主管部门审定后的方案高标准实施建设，并负责公园绿地用地涉及的三线下地，投资金额不得少于500万元，竣工后无偿移交执法局。市政及公服配套设施须与楼盘同时动工建设或提前动工，从政府交地之日起36个月内竣工交付使用。 7、竞买申请人必须具备房地产开发资质，不接受个人报名参与竞买住宅用地。 8、土地竞得者曾在我市土地出让竞拍放弃竞得资格的，不能报名参与我市土地出让竞拍活动。 9、由土地竞得者按规划要求进行建设，依法办理规划建设手续。 10、土地交易出让方应缴交的相应税费全部由受让方负担。 11、未尽事宜按《国有建设用地使用权出让合同》和国家有关法律、法规策规定执行。七、申请和资格审查（一）网上竞价文件取得申请人可于2026年9月19日至2026年10月20日登陆省公共交易平台（市）(网址https://ygp..cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index)，在网上浏览或下载本次网上竞价出让的交易文件，具体包括： 1、《市土地使用权与矿业权网上竞价交易规则》； 2、《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》、《市公共交易系统用户手册（土地使用权竞买）》； 3、网上竞价出让公告； 4、网上竞价出让须知； 5、宗地界址图； 6、宗地规划指标要求； 7、《成交确认书》（样本）； 8、《国有建设用地使用权出让合同》（样本） 9、其他相关文件。申请人一旦提交竞买申请，即视为对上述全部交易文件没有异议，并自愿接受相关文件的约束。（二）办理数字证书（又称CA证书）办理有效的数字证书是参加网上竞价活动的必经程序，数字证书的办理流程详见《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》。（三）交纳保证金（参加一级市场土地出让竞买的申请人缴保证金账户名应该与CA证书用户名一致）保证金具体操作详见《市公共交易系统用户手册（土地使用权竞买）》。申请人未被确认已按时交纳竞买保证金，或者未足额交纳竞买保证金的，均不得参与网上报价。交纳竞买保证金的截止时间为 2026年10月20日下午4时（该时间为市公共交易系统确认的截止时间）。**银行机构办理业务以及市公共交易系统确认所需的时间，提前办理缴交手续，以免因时间差的存在而错过市公共交易系统确认截止时间。无论竞买申请人选择何种方式交纳竞买保证金，申请人竞价资格的取得，均以市公共交易系统对该笔保证金的确认为准。特别提醒： 1、银行系统对申请人成功使用网银或网上支付的确认提示不能等同于“市公共交易系统”对保证金的确认。 2、申请人交纳竞买保证金后，应及时向市公共交易系统查看其所交纳的保证金是否已被确认。（四）确认竞价人资格已办好有效数字证书的申请人决定参加本宗地网上竞价的，应按市公共交易系统要求提交申请；法人、自然人和其他组织对本宗地进行联合竞买的，应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息和每人所占有本宗地使用权的出资比例。市公共交易系统在竞买人报名并按时、足额交纳竞买保证金后，将自动生成一个竞买号作为识别竞买人身份的依据，并赋予竞买人对应地块的竞买权限。竞买申请人必须严格进行资格自查，确保自身符合本须知第六点所规定的竞买资格及要求，并承担相应的责任。（五）答疑及现场踏勘 1、申请人对网上竞价活动或相关文件有疑问的，可在网上报价活动开始前，以书面交易中心咨询。 2、将组织竞买人到地块现场勘看：2026年10月19日下午三时。有意竞买者可参与地块现场踏勘，也可自行到地块现场踏勘。八、网上竞价活动有关时间（一）网上竞价公告期限（20天）： 2026年9月19日至 2026年10月8日。（二）网上报价期限（10个工作日）： 2026年10月9日上午8时30分至 2026年10月22日上午10时，该期间内的任意时间均可网上报价。（三）网上限时竞价时间：网上报价期限截止后，竞买人应当在2分钟内向市公共交易系统提交是否参加网上限时竞价的决定，超过2分钟未提交的，则不能参加网上限时竞价。网上限时竞价按交易规则第二十五条的程序进行，按价高者得原则确定价格竞得人。九、网上竞价程序（一）公布网上竞价信息交易中心将出让地块的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及交易中心网站、《日报》或《晚报》及中国土地市场网予以公告，公告期限为20天。有意竞买者可登陆省公共交易平台（市）(网址https://ygp.**.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index)查询。（二）网上报价 1．交易系统从网上报价起始时间（即2026年10月9日上午8时30分）起开始接受报价； 2．已取得本项目标的竞价资格权限的竞买人可通过交易系统进行报价。【资格确认详见七、（四）“确认竞价人资格”】 3．交易系统对符合规定的报价予以确认，并显示当前最高报价； 4．交易系统继续接受新的报价。（三）网上报价截止 1．交易系统将在2026年10月22日上午10时自动确定网上报价截止。 2．交易系统显示最高报价，并询问符合竞价条件的竞买人是否愿意继续竞价。 3．有竞买人在询问期内（2分钟）向交易系统提交愿意参加网上限时竞价的，交易系统自动进入网上限时竞价程序，通过网上限时竞价确定竞价结果。 4．网上报价期限届满，经交易系统询问，无竞买人参加网上限时竞价的，按照下列规定确定网上报价是否有效： ①在报价期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，报价有效。竞买人符合全部交易条件的，本次交易成交； ②在报价期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，交易系统显示的报价最高者为价格竞得人（报价低于底价者除外）。在该价格竞得人符合全部交易条件的情况下，本次交易成交，该价格竞得人为交易标的竞得人； ③在报价期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价的，本次交易不成交。（四）网上限时竞价 1、在报价期限截止前，竞买人应当进行至少一次有效报价，方有资格参加该项目的网上限时竞价。 2、网上报价期限截止后，竞买人应当在2分钟内向交易系统提交是否参加网上限时竞价的决定，超过2分钟未提交的，则不能参加网上限时竞价。 3、网上限时竞价程序：交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内有新的出价，交易系统即从接受新的出价起再顺延5分钟。每次5分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统将出现该交易项目网上限时竞价即将截止的三次提示。5分钟倒计时截止，交易系统将不再接受新的出价，并显示竞价结果。 4、网上限时竞价中无人出价的，以网上报价期限内网上报价最高者为价格竞得人，但低于该项目网上竞价交易底价者除外。（五）竞得规则 1、价格竞得人应当在网上竞价交易结束后1日内从交易系统上打印《竞价结果通知书》，并在价格竞得人栏签名、盖章。 2、价格竞得人为联合竞买人的，交易系统将根据竞买申请时填写的资料和网上竞价情况自动生成列明联合竞买人各方名称及出资比例的《竞价结果通知书》，由联合竞买代表人在价格竞得人栏签名、盖章。 3、价格竞得人应在《竞价结果通知书》约定的期限内，持《竞价结果通知书》和有关资料原件（含身份证明材料、营业执照副本、组织机构代码证、授权文件、竞买保证金交纳证明、联合竞买文件、交易条件中要求提供的资格文件等所有相关材料）到进行核对审查。核对无误并确认价格竞得人符合竞买条件后，中心签订《成交确认书》，同时与委托出让方签订相应的出让合同，并办理有关手续。（六）网上竞价出让结果公布交易中心将在本次国有建设用地使用权出让活动结束后10个工作日内，在门户网站公布此次网上竞价出让结果。十、报价规则（一）竞买人通过交易系统进行报价，初次报价不得低于起始价。（二）报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。（三）竞买人通过交易系统提交的报价一经报出，不得撤回。（四）在报价期间，竞买人可多次报价。（五）在网上报价期限截止前，竞买人必须进行至少一次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。（六）报价以交易系统服务器接受到的为准。竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价： 1、报价因网络原因或竞买人操作不当等原因未在规定的期限内被交易系统服务器接收到的； 2、报价与竞买申请文件不符的； 3、报价不符合报价规则的； 4、报价不符合交易文件规定的其他情形。（七）有两个或两个以上竞买人报价相同的，交易系统确认先接收到的报价者为该报价的出价人。十一、网上竞价不成交的情形具有以下情形之一的，均为网上竞价不成交：（一）在网上报价期限内无有效应价者的。（二）竞买人的有效报价低于底价的。（三）最高报价者（价格竞得人）的竞得资格因未符合有关竞买条件被取消的。（四）不符合网上竞价交易文件规定条件的。（五）法律法规规定的其他情形。十二、公司的情形的有关规定（一）申请人竞公司进行开发建设的，应在向交易系统提交竞买申请时选择申请类型为“公司”，公司名称等信息，公司应按约定在规定的时间内依法设立，竞公司的持股比例为100%。（二）申请人如通过网上竞价成为价格竞得人，中心提交资格审核文件时，应按照其已向交易系统提交的信息提供相应内容的纸质文本，以便核对。纸质文本内容与申请人向交易系统提公司的出资构成、成立时间等要素的说明不相符或具有其他明显差异的，公司受让交易标的的意向无效，并按以下方式处理： 1、价格竞得人自身具备竞买资格的，以该价格竞得人为最终竞得人，由该价格竞得人承受本次交易的相关权利义务； 2、价格竞得人自身不具备竞买资格的，其价格竞得结果将被撤销，该价格竞得人根据《市土地使用权与矿业权网上竞价交易规则》第三十条承担相应责任。（三）申请人竞得土地并签订《成交确认书》后，新公司应在以下规定的时间内依法设立： 1、竞得人不涉及境外个人或企业的，新公司应在成交之日起二个月内依法设立； 2、竞得人涉及境外个人或企业的，新公司应在成交之日起三个月内依法设立。 **公司在正式设立之日起15中心签订《成交确认书》（变更版），公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。公司未能在上述时公司设立后不依照上述规定签订《成交确认书》（变更版）、《国有建设用地使用权出让合同变更协议》的，竞得人为土地最终受让人，竞得人应在上述时间届满后的3日之内、或在上述时间届公司不能如期设立之日起3日之内全面履行本须知规定的所有义务。十三、其他事项（一）在本宗地竞买申请之前，申请人须详细阅读本次网上竞价出让公告、须知及相关信息和交易条件，如有疑问可以在网上报交易中心咨询，申请人亦可自行到现场踏勘出让地块。申请一经被受理后，即视为竞买人对网上竞价文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。（二）因网络可能存在的延迟问题，竞买人应尽量避免在网上报价截止前最后几秒钟内出价，防止交易系统无法及时接受。交易系统不能及时接受的，报价将不产生任何效力。（三）CA证书遗失、密码丢失等情况的处理：申请人（竞买人）CA证书遗失或密码丢失的，该申请人（竞买人）应及时与认证机构联系，依既定程序补办CA证书或找回密码。因CA证书遗失或密码丢失导致不能获得竞买资格或不能参加报价的，所有责任由该申请人（竞买人）自行承担。CA证书是系统识别申请人（竞买人）的唯一身份依据，如因申请人（竞买人）对CA证书及其密码保管不慎导致第三人冒用该CA证书参加竞买活动或从事其他不正当活动，由此产生的后果仍由该CA证书所代表的申请人（竞买人）承担。（四）因价格竞得人未能按交易文件的要求提供相应的身份、资质材料或所提供的身份、资质材料与交易文件的相应要求不符的，应认定该价格竞得人不符合竞买条件，其竞得资格应被取消。价格竞得人因此被取消竞得资格的，其所缴交的竞买保证金不予退还。交易中心并应撤销本次竞价结果，根据既定程序将交易标的重新组织竞价交易。中心与价格竞得人对其所提交的资质材料与交易文件的要求是否相符存在理解分歧的，由本次交易的委托人（即交易标的的处分权人）判断价格竞得人是否符合其所要求的条件。（六）竞得人交纳的竞买保证金，网上竞价成交后转作受让地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，交易中心将在网上竞价活动结束后5个工作日内依申请予以退还，不计利息。（七）申请人交纳竞买保证金时，必须注意以下事项： 1、基于申请人信息不得公开的规则，交易系统向每位申请人随机生成的账号是交易系统识别申请人的唯一标识。 2、申请人交纳竞买保证金时，务必正确填写交易系统向其生成的账号，否则，本项交费将无法被交易系统确认。 3、申请人交纳竞买保证金后，应及时向交易系统查看其所交纳的保证金是否已被确认。 4、申请人发现其所交纳的保证金未被交易系统确认的，应银行机构查询，以便查明原因并及时处理。银行机构核查确定保证金已经到账、而交易系统尚未予以确认的情形，中心查询。 5、竞买保证金不被确认的后果由申请人承担，如由于第三方原因导致，由申请人自行依法向该第三方主张权利。 6、不被交易系统确认的保证金于网上竞价活动结束后5个工作日内统一安排退还。（八）有下列情形之一的，应发布中止或终止网上竞价交易公告，中止或终止网上竞价交易活动： 1、司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或者终止交易活动的； 2、委托方在网上报价活动开始前依法要求中止或终止交易活动的； 3、涉及宗地使用权或矿业权使用条件变更等影响标的价格的重要变动需要重新报批的； 4、交易系统因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的; 5、依法应当中止或终止竞价活动的其他情形。因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等情形导致竞买人不能正常登录交易系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买人承担，网上竞价交易活动不中止，也不终止。（九）竞得人有下列行为之一的，视为违约，可取消其竞得资格，竞买保证金不予退还，并由竞得人承担相应的法律责任： 1、竞得人逾期或拒绝签订《价格竞得通知书》、《成交确认书》的； 2、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的； 3、逾期或拒绝缴交有关税费的； 4、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的； 5、竞得人不能按交易文件要求履行约定的。 6、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的； 7、不符合交易条件要求的； 8、构成违约责任的其他行为。（十）竞价不成功或交易不成交的，应当视情况按规定由重新组织出让。（十一）因竞得人放弃竞得宗地或因竞得人原因撤销其竞得资格，致使宗地再次出让成交价格低于竞得人原最高有效报价的，保留对竞得人两次价格差的追索权。（十二）本须知中提出的时间一律以交易系统显示的时间为准。（十三）本须知所称“交易系统”，如无特别说明，均指“市公共交易系统”。（十四）对本须知有解释权，未尽事宜依照《市土地使用权与矿业权网上竞价交易规则》及有关法律、法规、规章办理。 ** 2026年9月19日附件一竞得人竞买资格审核文件清单竞得人应在《价格竞得通知书》约定的期限内到****中心提交下列资料进行审核。审核文件包括： 1、法人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）法人单位有效证明文件；（3）法定代表人的有效身份证明文件；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）交易文件规定需要提交的其他文件。 2、自然人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；（5）交易文件规定需要提交的其他文件。 3、其他组织申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）交易文件规定需要提交的其他文件。 4、境外申请人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；（5）交易文件规定需要提交的其他文件。上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。 5、联合申请的，应提交下列文件：（1）联合申请各方面共同签署的申请文件；（2）联合申请各方的有效身份证明文件；（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权力、义务，并明确签订《国有土地使用权出让合同》时的受让人；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）交易文件规定需要提交的其他文件。 6、申请人拟在公司进行开发建设的，除应按照上述规定提交竞买人的相应文件之外，管理部门核发的《验资证明》、承诺书等资料，竞**公司的持股比例为100%。电子标服务
地块简介	1、中华人民国境内外的法人、其他组织和自然人，除法律另有规定者外，均可参加土地使用权竞买。申请人可以单独申请，也可以联合申请。 2、竞买申请人应当取得有效的数字证书（详见《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》，并在规定的期限内足额交纳竞买保证金后方可参与网上竞价交易活动。 3、竞买申请人及其控股股东存在下列违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，不得参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的。（5）被纳入失信被执行人名单的单位和个人。竞买申请人存在以上任何一种情形的，不能获得竞买资格；参加竞买后发现存在任何一种情形的，其竞买资格无效。 4、竞买申请人缴纳的竞银行贷款、股东借款、转贷和募集资金，并应出具商业金融机构的资信证明。目录一、网上竞价承办二、网上竞价遵循原则三、出让地块的基本情况及规划指标要求四、出让地块起始价、竞买保证金及竞价幅度五、出让地块其他说明六、竞买资格及要求七、申请和资格审查八、网上竞价活动有关时间九、网上竞价程序十、报价规则十一、网上竞价结果十二、公司的情形的有关规定十三、其他事项附件一竞得人竞买资格审核文件清单国有建设用地使用权网上竞价出让须知政府批准，决定以网上竞价交易方式出让一(宗)国有建设用地使用权。一、网上竞价承办本次国有建设用地使用权网上竞价出让的出让人为，网上竞价的具体工作由委托****中心）承办。二、网上竞价遵循原则本次国有建设用地使用权网上竞价出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让地块的基本情况及规划指标要求（一）地块基本情况 1、地块编号：CWGC007 2、土地位置：市梅东南侧 3、出让面积：28334.65平方米 4、土地用途：城镇住宅用地 5、出让年限：70年 6、宗地现状：该地块权属清晰，达到“净地”出让条件，地块达到“五通一平”。 7、本宗地设有底价。 8、本宗地评估报告备案号：026BA0019、426BA0011、426BA0031。（二）宗地规划情况 1、城镇住宅用地28334.65平方米，计算规划指标用地面积28334.65平方米。 2、容积率≤2.2，建筑密度≤28%，绿地率≥30%。 3、建筑高度：≤60米，且符合机场限高管控要求。其他指标和要求按[吴自然资(规管)〔2026〕56号]文执行。四、出让地块起始价、竞买保证金及竞价幅度 1、起始价：人民币（大写）柒仟叁佰万元整（￥7300万元）。 2、竞买保证金：人民币（大写）贰仟伍佰万元整（￥2500万元），履约保证金在网上成交后自动转为出让合同定金。 3、竞价幅度：人民币（大写）壹佰万元整（￥100万元）。五、竞买资格及要求（一）中华人民国境内外的法人、自然人和其他组织，具备本须知所要求的资质条件的，除法律、法规另有规定外，均可通过市公共交易系统申请参加；竞买申请人可以单独申请，也可以联合申请。（二）竞买申请人及其控股股东存在下列违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，不得参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）因企业原因造成土地闲置一年以上的；（4）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的。申请人存在以上任何一种情形的，不能获得竞买资格；参加竞买后发现存在任何一种情形的，其竞买资格无效。（三）竞买申请人缴纳的竞**银行贷款、股东借款、转贷和募集资金，并应出具商业金融机构的资信证明。（四）本次国有建设用地使用权网上竞价出让必须在省公共交易平台（市）(网址https://ygp.**.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index）进行。只有在该系统成功注册帐号，并通过办理有效的CA数字证书（详见《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》）后，报名且按时足额交纳竞买保证金的竞买申请人，才能参加网上竞价活动。（五）竞买申请人参与竞买时，必须以人民币竞价。若境外投资者竞得的（包括与境内投资者组成联合体竞买的），应当按中管理局规定，将外汇兑换成人民币支付。六、其他需要说明的问题 1、《国有建设用地使用权出让合同》签订时间：成交之日起10个工作日内签订。受让方逾期不签合同的，终止供地，没收履约保证金。 2、交款时间：成交之日起30天内一次性付清土地出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。 3、交地时间：成交之日起60天内交地。 4、动工建设时间和竣工时间：交地之日起一年内动工建设，动工之日起三年内竣工投入使用。 5、开竣工认定标准。开工：依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。竣工：以自然部门竣工核实全部通过为准。 6、土地竞得者须配建公园绿地，位于出让地块范围外东南面，用地面积9862.77平方米，竞得者须按该片区控制性详细规划及相关技术规范要求，经市行政主管部门审定后的方案高标准实施建设，并负责公园绿地用地涉及的三线下地，投资金额不得少于500万元，竣工后无偿移交执法局。市政及公服配套设施须与楼盘同时动工建设或提前动工，从政府交地之日起36个月内竣工交付使用。 7、竞买申请人必须具备房地产开发资质，不接受个人报名参与竞买住宅用地。 8、土地竞得者曾在我市土地出让竞拍放弃竞得资格的，不能报名参与我市土地出让竞拍活动。 9、由土地竞得者按规划要求进行建设，依法办理规划建设手续。 10、土地交易出让方应缴交的相应税费全部由受让方负担。 11、未尽事宜按《国有建设用地使用权出让合同》和国家有关法律、法规策规定执行。七、申请和资格审查（一）网上竞价文件取得申请人可于2026年9月19日至2026年10月20日登陆省公共交易平台（市）(网址https://ygp..cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index)，在网上浏览或下载本次网上竞价出让的交易文件，具体包括： 1、《市土地使用权与矿业权网上竞价交易规则》； 2、《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》、《市公共交易系统用户手册（土地使用权竞买）》； 3、网上竞价出让公告； 4、网上竞价出让须知； 5、宗地界址图； 6、宗地规划指标要求； 7、《成交确认书》（样本）； 8、《国有建设用地使用权出让合同》（样本） 9、其他相关文件。申请人一旦提交竞买申请，即视为对上述全部交易文件没有异议，并自愿接受相关文件的约束。（二）办理数字证书（又称CA证书）办理有效的数字证书是参加网上竞价活动的必经程序，数字证书的办理流程详见《市公共交易系统用户注册及数字证书办理手册》。（三）交纳保证金（参加一级市场土地出让竞买的申请人缴保证金账户名应该与CA证书用户名一致）保证金具体操作详见《市公共交易系统用户手册（土地使用权竞买）》。申请人未被确认已按时交纳竞买保证金，或者未足额交纳竞买保证金的，均不得参与网上报价。交纳竞买保证金的截止时间为 2026年10月20日下午4时（该时间为市公共交易系统确认的截止时间）。**银行机构办理业务以及市公共交易系统确认所需的时间，提前办理缴交手续，以免因时间差的存在而错过市公共交易系统确认截止时间。无论竞买申请人选择何种方式交纳竞买保证金，申请人竞价资格的取得，均以市公共交易系统对该笔保证金的确认为准。特别提醒： 1、银行系统对申请人成功使用网银或网上支付的确认提示不能等同于“市公共交易系统”对保证金的确认。 2、申请人交纳竞买保证金后，应及时向市公共交易系统查看其所交纳的保证金是否已被确认。（四）确认竞价人资格已办好有效数字证书的申请人决定参加本宗地网上竞价的，应按市公共交易系统要求提交申请；法人、自然人和其他组织对本宗地进行联合竞买的，应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息和每人所占有本宗地使用权的出资比例。市公共交易系统在竞买人报名并按时、足额交纳竞买保证金后，将自动生成一个竞买号作为识别竞买人身份的依据，并赋予竞买人对应地块的竞买权限。竞买申请人必须严格进行资格自查，确保自身符合本须知第六点所规定的竞买资格及要求，并承担相应的责任。（五）答疑及现场踏勘 1、申请人对网上竞价活动或相关文件有疑问的，可在网上报价活动开始前，以书面交易中心咨询。 2、将组织竞买人到地块现场勘看：2026年10月19日下午三时。有意竞买者可参与地块现场踏勘，也可自行到地块现场踏勘。八、网上竞价活动有关时间（一）网上竞价公告期限（20天）： 2026年9月19日至 2026年10月8日。（二）网上报价期限（10个工作日）： 2026年10月9日上午8时30分至 2026年10月22日上午10时，该期间内的任意时间均可网上报价。（三）网上限时竞价时间：网上报价期限截止后，竞买人应当在2分钟内向市公共交易系统提交是否参加网上限时竞价的决定，超过2分钟未提交的，则不能参加网上限时竞价。网上限时竞价按交易规则第二十五条的程序进行，按价高者得原则确定价格竞得人。九、网上竞价程序（一）公布网上竞价信息交易中心将出让地块的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及交易中心网站、《日报》或《晚报》及中国土地市场网予以公告，公告期限为20天。有意竞买者可登陆省公共交易平台（市）(网址https://ygp.**.cn/ggzy-portal/index.html#/440800/index)查询。（二）网上报价 1．交易系统从网上报价起始时间（即2026年10月9日上午8时30分）起开始接受报价； 2．已取得本项目标的竞价资格权限的竞买人可通过交易系统进行报价。【资格确认详见七、（四）“确认竞价人资格”】 3．交易系统对符合规定的报价予以确认，并显示当前最高报价； 4．交易系统继续接受新的报价。（三）网上报价截止 1．交易系统将在2026年10月22日上午10时自动确定网上报价截止。 2．交易系统显示最高报价，并询问符合竞价条件的竞买人是否愿意继续竞价。 3．有竞买人在询问期内（2分钟）向交易系统提交愿意参加网上限时竞价的，交易系统自动进入网上限时竞价程序，通过网上限时竞价确定竞价结果。 4．网上报价期限届满，经交易系统询问，无竞买人参加网上限时竞价的，按照下列规定确定网上报价是否有效： ①在报价期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价，报价有效。竞买人符合全部交易条件的，本次交易成交； ②在报价期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，交易系统显示的报价最高者为价格竞得人（报价低于底价者除外）。在该价格竞得人符合全部交易条件的情况下，本次交易成交，该价格竞得人为交易标的竞得人； ③在报价期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价的，本次交易不成交。（四）网上限时竞价 1、在报价期限截止前，竞买人应当进行至少一次有效报价，方有资格参加该项目的网上限时竞价。 2、网上报价期限截止后，竞买人应当在2分钟内向交易系统提交是否参加网上限时竞价的决定，超过2分钟未提交的，则不能参加网上限时竞价。 3、网上限时竞价程序：交易系统以5分钟倒计时为竞价时限，如在5分钟倒计时内有新的出价，交易系统即从接受新的出价起再顺延5分钟。每次5分钟倒计时的最后1分钟内，交易系统将出现该交易项目网上限时竞价即将截止的三次提示。5分钟倒计时截止，交易系统将不再接受新的出价，并显示竞价结果。 4、网上限时竞价中无人出价的，以网上报价期限内网上报价最高者为价格竞得人，但低于该项目网上竞价交易底价者除外。（五）竞得规则 1、价格竞得人应当在网上竞价交易结束后1日内从交易系统上打印《竞价结果通知书》，并在价格竞得人栏签名、盖章。 2、价格竞得人为联合竞买人的，交易系统将根据竞买申请时填写的资料和网上竞价情况自动生成列明联合竞买人各方名称及出资比例的《竞价结果通知书》，由联合竞买代表人在价格竞得人栏签名、盖章。 3、价格竞得人应在《竞价结果通知书》约定的期限内，持《竞价结果通知书》和有关资料原件（含身份证明材料、营业执照副本、组织机构代码证、授权文件、竞买保证金交纳证明、联合竞买文件、交易条件中要求提供的资格文件等所有相关材料）到进行核对审查。核对无误并确认价格竞得人符合竞买条件后，中心签订《成交确认书》，同时与委托出让方签订相应的出让合同，并办理有关手续。（六）网上竞价出让结果公布交易中心将在本次国有建设用地使用权出让活动结束后10个工作日内，在门户网站公布此次网上竞价出让结果。十、报价规则（一）竞买人通过交易系统进行报价，初次报价不得低于起始价。（二）报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。（三）竞买人通过交易系统提交的报价一经报出，不得撤回。（四）在报价期间，竞买人可多次报价。（五）在网上报价期限截止前，竞买人必须进行至少一次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。（六）报价以交易系统服务器接受到的为准。竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价： 1、报价因网络原因或竞买人操作不当等原因未在规定的期限内被交易系统服务器接收到的； 2、报价与竞买申请文件不符的； 3、报价不符合报价规则的； 4、报价不符合交易文件规定的其他情形。（七）有两个或两个以上竞买人报价相同的，交易系统确认先接收到的报价者为该报价的出价人。十一、网上竞价不成交的情形具有以下情形之一的，均为网上竞价不成交：（一）在网上报价期限内无有效应价者的。（二）竞买人的有效报价低于底价的。（三）最高报价者（价格竞得人）的竞得资格因未符合有关竞买条件被取消的。（四）不符合网上竞价交易文件规定条件的。（五）法律法规规定的其他情形。十二、公司的情形的有关规定（一）申请人竞公司进行开发建设的，应在向交易系统提交竞买申请时选择申请类型为“公司”，公司名称等信息，公司应按约定在规定的时间内依法设立，竞公司的持股比例为100%。（二）申请人如通过网上竞价成为价格竞得人，中心提交资格审核文件时，应按照其已向交易系统提交的信息提供相应内容的纸质文本，以便核对。纸质文本内容与申请人向交易系统提公司的出资构成、成立时间等要素的说明不相符或具有其他明显差异的，公司受让交易标的的意向无效，并按以下方式处理： 1、价格竞得人自身具备竞买资格的，以该价格竞得人为最终竞得人，由该价格竞得人承受本次交易的相关权利义务； 2、价格竞得人自身不具备竞买资格的，其价格竞得结果将被撤销，该价格竞得人根据《市土地使用权与矿业权网上竞价交易规则》第三十条承担相应责任。（三）申请人竞得土地并签订《成交确认书》后，新公司应在以下规定的时间内依法设立： 1、竞得人不涉及境外个人或企业的，新公司应在成交之日起二个月内依法设立； 2、竞得人涉及境外个人或企业的，新公司应在成交之日起三个月内依法设立。 **公司在正式设立之日起15中心签订《成交确认书》（变更版），公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。公司未能在上述时公司设立后不依照上述规定签订《成交确认书》（变更版）、《国有建设用地使用权出让合同变更协议》的，竞得人为土地最终受让人，竞得人应在上述时间届满后的3日之内、或在上述时间届公司不能如期设立之日起3日之内全面履行本须知规定的所有义务。十三、其他事项（一）在本宗地竞买申请之前，申请人须详细阅读本次网上竞价出让公告、须知及相关信息和交易条件，如有疑问可以在网上报交易中心咨询，申请人亦可自行到现场踏勘出让地块。申请一经被受理后，即视为竞买人对网上竞价文件及地块现状无异议并全部接受，并对有关承诺承担法律责任。（二）因网络可能存在的延迟问题，竞买人应尽量避免在网上报价截止前最后几秒钟内出价，防止交易系统无法及时接受。交易系统不能及时接受的，报价将不产生任何效力。（三）CA证书遗失、密码丢失等情况的处理：申请人（竞买人）CA证书遗失或密码丢失的，该申请人（竞买人）应及时与认证机构联系，依既定程序补办CA证书或找回密码。因CA证书遗失或密码丢失导致不能获得竞买资格或不能参加报价的，所有责任由该申请人（竞买人）自行承担。CA证书是系统识别申请人（竞买人）的唯一身份依据，如因申请人（竞买人）对CA证书及其密码保管不慎导致第三人冒用该CA证书参加竞买活动或从事其他不正当活动，由此产生的后果仍由该CA证书所代表的申请人（竞买人）承担。（四）因价格竞得人未能按交易文件的要求提供相应的身份、资质材料或所提供的身份、资质材料与交易文件的相应要求不符的，应认定该价格竞得人不符合竞买条件，其竞得资格应被取消。价格竞得人因此被取消竞得资格的，其所缴交的竞买保证金不予退还。交易中心并应撤销本次竞价结果，根据既定程序将交易标的重新组织竞价交易。中心与价格竞得人对其所提交的资质材料与交易文件的要求是否相符存在理解分歧的，由本次交易的委托人（即交易标的的处分权人）判断价格竞得人是否符合其所要求的条件。（六）竞得人交纳的竞买保证金，网上竞价成交后转作受让地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，交易中心将在网上竞价活动结束后5个工作日内依申请予以退还，不计利息。（七）申请人交纳竞买保证金时，必须注意以下事项： 1、基于申请人信息不得公开的规则，交易系统向每位申请人随机生成的账号是交易系统识别申请人的唯一标识。 2、申请人交纳竞买保证金时，务必正确填写交易系统向其生成的账号，否则，本项交费将无法被交易系统确认。 3、申请人交纳竞买保证金后，应及时向交易系统查看其所交纳的保证金是否已被确认。 4、申请人发现其所交纳的保证金未被交易系统确认的，应银行机构查询，以便查明原因并及时处理。银行机构核查确定保证金已经到账、而交易系统尚未予以确认的情形，中心查询。 5、竞买保证金不被确认的后果由申请人承担，如由于第三方原因导致，由申请人自行依法向该第三方主张权利。 6、不被交易系统确认的保证金于网上竞价活动结束后5个工作日内统一安排退还。（八）有下列情形之一的，应发布中止或终止网上竞价交易公告，中止或终止网上竞价交易活动： 1、司法机关、纪检监察等部门依法要求中止或者终止交易活动的； 2、委托方在网上报价活动开始前依法要求中止或终止交易活动的； 3、涉及宗地使用权或矿业权使用条件变更等影响标的价格的重要变动需要重新报批的； 4、交易系统因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的; 5、依法应当中止或终止竞价活动的其他情形。因竞买人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障等情形导致竞买人不能正常登录交易系统进行申请、报价、竞价的，后果由竞买人承担，网上竞价交易活动不中止，也不终止。（九）竞得人有下列行为之一的，视为违约，可取消其竞得资格，竞买保证金不予退还，并由竞得人承担相应的法律责任： 1、竞得人逾期或拒绝签订《价格竞得通知书》、《成交确认书》的； 2、竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的； 3、逾期或拒绝缴交有关税费的； 4、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的； 5、竞得人不能按交易文件要求履行约定的。 6、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的； 7、不符合交易条件要求的； 8、构成违约责任的其他行为。（十）竞价不成功或交易不成交的，应当视情况按规定由重新组织出让。（十一）因竞得人放弃竞得宗地或因竞得人原因撤销其竞得资格，致使宗地再次出让成交价格低于竞得人原最高有效报价的，保留对竞得人两次价格差的追索权。（十二）本须知中提出的时间一律以交易系统显示的时间为准。（十三）本须知所称“交易系统”，如无特别说明，均指“市公共交易系统”。（十四）对本须知有解释权，未尽事宜依照《市土地使用权与矿业权网上竞价交易规则》及有关法律、法规、规章办理。 ** 2026年9月19日附件一竞得人竞买资格审核文件清单竞得人应在《价格竞得通知书》约定的期限内到****中心提交下列资料进行审核。审核文件包括： 1、法人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）法人单位有效证明文件；（3）法定代表人的有效身份证明文件；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）交易文件规定需要提交的其他文件。 2、自然人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；（5）交易文件规定需要提交的其他文件。 3、其他组织申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）交易文件规定需要提交的其他文件。 4、境外申请人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明文件；（3）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；（5）交易文件规定需要提交的其他文件。上述文件中，申请书必须用中文书写，其他文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。 5、联合申请的，应提交下列文件：（1）联合申请各方面共同签署的申请文件；（2）联合申请各方的有效身份证明文件；（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权力、义务，并明确签订《国有土地使用权出让合同》时的受让人；（4）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）交易文件规定需要提交的其他文件。 6、申请人拟在公司进行开发建设的，除应按照上述规定提交竞买人的相应文件之外，管理部门核发的《验资证明》、承诺书等资料，竞**公司的持股比例为100%。标书代写	是否网上交易	是

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