关于医疗设备采购的质疑答复函

质疑人：******公司

联系人：丁建伟

地址：**市**区良渚街道**华东建设机械市场配件区3-301

邮编：310000

我公司于2026年09月17****公司邮寄递交方式递交关于医疗设备采购（项目编号：****）的质疑函。****政府采购项目的公平、公正，经核实，现就质疑事项答复如下：

质疑事项1：

本项目招标文件部分技术参数有倾向性，疑似倾向于西门子品牌的磁共振设备，违反政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

质疑事项1答复：

本项目带▲标记参数（高斯线范围、裸磁体长度、磁体重量、最大Z轴扫描FOV、最大单轴梯度场强、独立射频接收通道数、最低床位等）均为客观可量化硬件性能指标，上述指标系采购人结合本院临床业务需求：长磁体适配身高较高患者检查、满足全身高清多部位成像、适配机房安装场地限制，重磁体保障磁体运行稳定性、满足复杂临床序列成像需求，经前期市场调研后设置，参数与本项目实际业务需要相匹配。

贵司仅主观推断“只有西门子品牌才可以取得较高分”，未提交第三方检测报告、产品公开手册、市场调研材料等有效证据证明前述参数仅有单一品牌能够满足，未能完成举证义务。经采购人市场调研，国内多家主流1.5T高端磁共振设备机型均可达到或优于上述指标，不存在参数唯一性、排他性。

招标文件第二章采购需求第3点明确约定：采购需求中出现的品牌、型号、专有技术名词仅作参考，不属于指定品牌，供应商可选用其他相当的品牌、技术方案替代。

贵司方单方面认为“招标文件部分技术参数有倾向性，疑似倾向于西门子品牌的磁共振设备”，但未能提供有效的事实依据及证明材料，现有材料不足以证明招标****政府采购相关法律规定。因此，质疑事项1不成立。

质疑事项2：

付款方式设置不合理。

质疑事项2答复：

本项目属于大型医疗设备采购，不专门面向中小企业采购，大型企业、中小微企业均可参与投标。《保障中小企业款项支付条例》第二条、第九条规定，****机关、事业单位与中小企业订立合同后的实际履约付款行为，并非强制要求招标文件合同模板统一设置“60日内付清全部货款”的条款。本项目招标文件付款方式条款统一设置三年分期付款，未区分中标供应商企业规模，存在合规瑕疵，后续将对招标文件付款方式条款予以更正。因此，质疑事项2成立。

质疑事项3：

本项目评分标准未细化量化，没有具体明确的判断标准。

质疑事项3答复：

招标文件项目实施方案、培训方案、售后服务各评分档位，均已列明投标文件应当提供的具体响应要素。例如：项目实施方案各档位对实施进度计划表、对接方案、实施人员名单、安全保障措施作出明确要求；培训方案各档位对培训计划、培训人员、培训时间地点等内容作出明确约定；售后服务评分将12小时现场维修书面承诺作为二档得分的明确响应条件。评标委员会评审时，必须以投标人实际递交的投标文件书面材料为依据，严格对照各档位要求开展逐项评审，不得脱离投标文件主观评判。通过明确界定评分依据，避免主观臆断，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令87号）对评审因素细化的要求。标书代写

项目实施方案、培训、售后服务属于服务方案类评审内容，方案完整性、合理性无法全部转化为纯数字指标，现行政府采购法律法规未禁止此类分档评审模式。贵司仅依据部分文本表述主张评分标准违法，未提供充分佐证材料。因此，质疑事项3不成立。

质疑事项4：

主观分值占比太高，设置不合理，不能限制评分专家的自由裁量权。

质疑事项4答复：

贵司所引用的文件属于外省指导性文件，不适用于**壮族自****政府采购项目。国家政府采购法律法规、财政部部门规章，未对货物类采购项目主观评审分值设置**统一的强制性上限；**壮族自治****政府采购主观分值比例的强制性约束文件。

本项目属于大型医疗设备采购，设备操作培训、长期运维****医院临床业务持续开展，服务履约质量对采购目标实现至关重，设置对应评审分值具备实际业务需要。本项目评审因素的设定与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术、服务水平、售后服务等，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定。评审因素已细化量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。通过量化扣分规则限制专家自由裁量权，确保评审客观性。因此，质疑事项4不成立。

处理结论

综上，贵公司提出的质疑事项1、3、4 缺乏事实依据与法律依据，质疑事项不成立；质疑事项2成立，我单位将对本项目招标文件付款方式相关条款予以更正。对贵公司在质疑函中提出的与质疑事项相关的质疑请求，部分不予支持。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府釆购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定，可在质疑答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

****公司对本项目采购活动的监督与支持！

附件：质疑函

采购代理机构：****

2026年09月24日

附件信息: