深圳能源集团全面预算管理系统建设项目[0310-ZBZX-服务-20260190]-招标公告

****集团全面预算管理系统建设项目

招 标 公 告

项目名称：****集团全面预算管理系统建设项目

招标编号：****

招标代理人：****

日 期：2026年9月24日

1、 ****（以下简称“招标代理人”），受****（以下简称“招标人”）的委托，现邀请能够满足本项目投标资格要求的企业（以下简称“投标人”）就下述招标项目参加投标。

2、 项目概况：

国资委持续深化国企财务管控改革，要求搭建纵横贯通的全面预算体系，落实 “无预算不开支，无预算不投资” 的管控要求。市国资委同步推进智慧国企建设，要求市属国企搭建一体化财务平台，建成统一全面预算模块，打通业财数据壁垒，实现与国资监管系统在线直连。

****集团近年来持续推进财务数字化转型，已落地财务共享、司库管理、合并报表、电子会计档案等财务应用，建成企业服务总线ESB、统一身份认证IAM、主数据管理MDM、协同办公OA等基础平台，数字化底座成熟。

当前集团预算管理仍使用2019年上线的EAS系统。在国企改革深化与数字化转型的双重背景下，原有预算管****集团高质量发展要求，存在全流程线上化覆盖不足、信息孤岛、流程僵化低效、管控前置性不足、数据分析支撑决策能力薄弱等管理弊端。亟需搭建覆盖全层级、全流程、全业务的一体化全面预算管理系统，提升预算管控合规性、精准性与决策支撑能力。

3、 招标范围（内容）：

本项目拟构建一套“合规为基、战略导向、动态监控、智能决策”的一体化全面预算管理系统，包含预算编制及任务下达、预算执行及控制、预算考核及评价、预算辅助四大模块，实现以下目标：

流程线上化：预算编制及任务下达、执行及调整、考核与评价、辅助预测全流程线上管理，统一版本管理。

审批流程标准化：建立分级分类的标准化审批体系，明确集团与下属企业审批权责边界。

管控前置化：落地预算前置管控，实现费用、合同、资金支付环节事前校验、事中拦截。

数据同源化：统一预算与核算数据口径，打通核心财务系统数据链路，保障预实分析数据完整一致。

上报智能化：内置国资报表映射规则，****国资委标准套表，提升上报效率与准确性。

维度精细化：覆盖集团全层级企业，按业务类型、地区、期间等多维度细化预算管理体系。

数据穿透化：支持专项预算按层级逐级汇总项目明细、金额、期间等维度，****集团到下属企业的预算数据全链路穿透查询。

预测模型化：建立集团滚动测算模型，支持通过业务参数调整进行敏感性分析，衔接年度预算与中长期战略。

权责清晰化：明确业务预算、财务预算的填报与审核主体，建立推送机制，审核意见同步反馈业务与财务人员，消除线下协同障碍。

4、 招标方式：公开招标

5、 投标资格要求：

5.1 投标方须为在中华人民**国境内合法注册的独立法人企业或其他组织，具备独立承担民事责任及订立合同的能力。（证明文件：****事业单位法人证书等有效证明材料的扫描件，原件备查。****公司投标，****公司营业执照外，还应提供其所属具有****公司/集团的营业执照，****公司/集团出具的、加盖公章的授权函，****公司在本项目中的投标及履约等全过程承担全部民事责任；所有文件均须加盖投标方公章或电子签章）；

5.2 投标人近十年在中华人民**国境内须具有不少于1项预算管理系统项目业绩；(提供合同关键页需清晰体现要求内容并加盖投标人电子章)；

5.3 ****商行****机关在**企业信用信息公示系统（http://www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单（在评审期间尚未解除的）、不得在“信用中国”网站（www.****.cn）被列入“失信被执行人名单”（在评审期间尚未解除的）。（投标人无须提供证明文件，****委员会当天查询为准）；

5.4 本项目不接受联合体投标。

6、 资格审查方式：资格后审

7、 重要提示：投标人在投标时需按招标文件“第五章 格式1-8 廉政承诺函”的内容及格式进行承诺。

8、 招标文件的获取

8.1 获取时间：2026年9月25日09时00分至2026年10月4日17时00分（**时间）；

8.2获取方式：****集团电子招标投标平台获取。投标人下载并填写《招标文件获取信息表》（Word及PDF版）、《招标廉政告知函》和招标文件购买《缴费凭证》，通过平台上传。（附件下载地址：**能源电子招标平台报名界面）投标人必须完整阅读办事指南，并根据办事指南要求完成平台注册、购买标书文件和自助确认付款等操作，操作方法详见**能源电子招标平台-办事指南（https://zb.****.cn/banshi/index.jhtml）。投标人须在深能电子招标平台上注册并办理数字证书（CA），绑定数字证书（CA）后方可下载招标文件（平台专用格式）。标书代写

8.3招标文件售价：人民币￥500元（人民币伍佰元整），售后不退。投标人在平台自助确****银行转账）及开具电子****集团****公司****公司开具以投标单位名称为抬头的发票）。

8.4电汇购买招标文件账号：

单位名称：****集团****公司****公司

开户银行：****公司**中心区支行（行号：104****02662）

账 号：760****26696

9、 投标文件的递交

9.1投标文件的递交方式

（1） 本项目实施电子化招投标，****集团电子招标投标平台递交投标文件，并以此为准；

（2）为了满足归档要求，请投标人在开标后3天内邮寄递交纸质投标文件（邮寄地址及要求详见第六章/第一节/投标须知修改表）。标书代写

9.2投标文件递交截止时间：2026年10月15日上午09:30（**时间）。标书代写

9.3开标时间、地点：****集团电子招标投标平台，开标时间与投标文件递交截止时间相同。标书代写

9.4 招标文件质疑截止时间：2026年10月4日17:00，答疑截止时间：2026年10月9日17:00。标书代写

9.5 投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败标书代写后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

10、 招标相关信息获取网址：

****集团电子招标投标平台（https://zb.****.cn/）；

中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）；

**阳光采购平台（https://ygcg.****.com/）；

11、 ****集团电子招标投标平台招投标规定（重要）：

（1）本次****集团电子招标投标平台（以下简称“深能招标平台”）电子投标（简称“线上”）方式。投标****集团电子招标平台（https://zb.****.cn/）完成本次招投标活动所需相关操作。

（2）投标人首先应仔细阅读平台办事指南及《****集团电子招标投标平台使用说明》（见公告附件）；在系统的“组件下载”中下载“投标文件制作客户端”，按照操作指引安装、打开招标文件及制作投标文件熟悉各环节操作步骤。（附办事指南网址：https://zb.****.cn/banshi/index.jhtml）

其他提醒注意：

1）平台注册、CA办理：投标人在购买招标文****集团电子招标投标平台完成注册登记并审核通过，投标人要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核，造成无法及时进行标书购买，后果由投标人自行承担。投标人须在下载招标文件前完成数字证书（CA）的办理，绑定CA后方可下载招标文件。投标人要为办理CA预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。电子标服务

2）招标文件获取：线上进行，请电汇付款，并自助开具电子发票，操作详见办事指南。

3）招标文件澄清质疑：招标文件的质疑发出后请通过邮件或者电话方式通知招标代理，须同时提供可编辑版和盖章版。澄清回复将在“深能招标平台”线上发布。

4）保证金：如投标保证金以电汇形式提交，请汇款后在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能进行费用绑定。如投标保证金以保函形式提交，请在深能招标平台-项目管理-缴费支付功能上传保函扫描件并提前邮寄投标保函正本，确保招标代理在截标前签收。以电汇形式提交的保证金，默认原账号退回。

5）投标文件制作：投标文件应严格按照招标文件要求进行编制，文件大小应不超过500M。投标文件不支持PDF直接上传。法定代表人证明书、法定代表人授权书必须加盖投标人实体公章（法定代表人授权书需由法定代表人签字），投标人须将此文件扫描后放入WORD中进行上传，其他文件如无特殊要求可加盖本平台CA电子章。

6)熟悉系统及测试投标：投标人需至少在项目投标截止时间前两个工作日，用空白文档测试投标文件的制作、电子签章及导出等操作。确认签章是否成功，并核实导出标书中的开标一览表报价是否为制作标书时所编辑的内容。如遇到问题，请及时咨询平台技术支持解决。

7）开标：在开标时间各投标人通过“深能招标平台”进行线上开标，投标人需准备好数字证书（CA证书）、网络及电脑，在开标时间用CA解密标书。操作详见办事指南。投标人未在规定的投标截止时间前完成投标文件上传并签到，或未及时解密投标文件，或加密投标文件解密失败后未及时上传非加密投标文件，均视为投标人放弃投标。

8）不同投标人的电子投标文件中包含的计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号信息均相同的，其投标将被否决。

以上为本次电子招标的规定，招标文件前后如有矛盾的，以此规定为准；相关操作不再赘述，详见办事指南（https://zb.****.cn/banshi/index.jhtml）。

12、 联系方式：

招标单位：****

地 址：**市**区华强北街道深南中路 2068 号华能大厦 35 层

邮 编：518000

联系人：朱工 136****4091/zhujunnan@sec.****.cn

招标代理人：****

地 址：**市**区深南中路2068号华能大厦**34楼

邮 编：518031

联系人: 周工：0755-****6179/zhouyiran@sec.****.cn

****集团电子招标投标平台技术支持

联系方式：0755-****0181，https://zb.****.cn/contact.jhtml

注：如需电汇购买招标文件或对招标文件有疑问，请与招标代理人进行联系，如对平台操作（注册、缴费、标书制作、生成、提交等）有疑问的请联系平台技术支持。