【遴选公告】互助县帮扶产业项目资产开展起底排查服务的遴选公告

一、项目概况

1.项目名称：互助县帮扶产业项目资产起底排查项目。

2.项目地点：互助县

3.项目内容：排查2013年以来利用财政扶贫资金、财政衔接资金、东西部协作资金等实施的帮扶产业项目资产，排查范围覆盖互助县辖区内相关乡镇及项目实施单位，具体清单在合同签订5个工作日内提供。

4.项目目标：对帮扶项目开展起底排查，做到资产底数清、资产状况及运营情况等真实有效。重点排查以下事项：

（1）项目存续状态。是否区分正常运行、部分损坏、损毁灭失三个等级，分类建立台账，进行精细化、差异化管理。

（2）项目确权移交。是否按照"谁主管、谁负责"的原则，对项目验收后形成的资产，通过文件、公告、告知书等方式明确权属；是否及时办理书面移交手续进行资产移交，并相应纳入农村集体资产或国有资产管理体系；是否根据资金来源、受益范围、关系需要等，将项目资产所有权和收益权尽量下沉到村集体。

（3）项目利益联结。是否严格落实防止返贫致贫利益联结机制，保持帮扶产业项目资产合理收益水平；是否对照省级明确的"十种联农带农模式"，对每个帮扶产业项目原则上至少建立了3种利益联结模式；是否建立帮扶产业项目资产利益联结台账，明确带动的防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的脱贫人口相关人数或姓名清单。

（4）项目日常运维。对采取租赁经营、委托经营、**经营等经营方式的帮扶产业项目，是否规范签订合同（协议），明确双方权利义务；是否落实经营主体资产管护责任，采取有效措施保障资产安全；经营项目发生变更或终止的，是否及时调整运营方案，明确经营方式、所关联的资产等。

（5）项目分类管理。是否按照“巩固、升级、盘活、调整”的要求，采取“两分法”对所有帮扶产业项目资产进行分类管理；是否存在分类管理不精准，将低效闲置项目资产纳入“巩固一批”或“升级一批”；是否录入**常态化防止返贫致贫促进乡村**信息系统，填报数据是否相符合，是否与项目实际运行状态相一致，做到账账相符、账实相符。

（6）项目盘活利用。对低效闲置帮扶产业项目资产，是否制定针对性举措，采取有效方式推进盘活利用；对一时不能盘活的项目，是否落实日常管护责任，防止失管失控、损坏损毁。

（7）项目收益分红。帮扶产业项目资产经营性收益，是否按照防止返贫致贫利益联结机制约定，及时足额拨付到位；项目资产收益是否重点用于开展常态化帮扶，按规定支持帮扶对象增收、产业发展、村内小型公益性基础设施建设、村级公益事业等，优先支持保障防止返贫致贫对象和继续帮扶的脱贫人口；到村帮扶产业项目资产收益，是否由村集体通过民主决策程序制定分配方案，分配方案和分配结果是否及时公开，接受社会和群众监督。

（8）项目资产处置。对因灾损毁灭失、长期闲置且经充分论证不具备盘活条件等情形的资产，在确认无法承担常态化帮扶任务后确需处置的，是否严格按照国有资产、集体资产管理有关规定进行处置；帮扶产业项目处置收入，是否按规定继续用于常态化帮扶；是否存在假借资产盘活、回购等名义，对无需处置的资产进行处置。

5.项目周期：2026年10月至11月，具体时间以合同约定为准。

二、参选机构申报条件

1.参加本项目的申请人应符合《****政府采购法》第二十二条之规定。

2.申请人必须具有独立承担民事责任的能力，具备：

(1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

(2）财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

(3）具备履行合同所需要的能力的证明材料。

3.申请人应具备开展相应工作的场地及办公场所，并提供相关证明材料（房屋租赁合同或房产证明）。

4.本项目不接受联合体参加遴选，申请人不得分包、转包。

5.遵守《****政府采购法》、《中华人民**国招标投标法》及相关法律、法规和规章。

6.信誉良好：未被列入“信用中国”失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购严重违法失信行为记录期内，近三年内无审计质量事故、无不良执业记录，提供信用查询截图。依法注册，具备独立法人资格，持有有效营业执照，能够独立承担民事责任。

三、参选材料清单（全部加盖单位公章，密封报送）

1.参选申请书。

2.项目服务方案及费用报价。

3.营业执照复印件、法定代表人身份证复印（授权委托报名的，同时提供法人授权委托书及受托人身份证）等申报条件中涉及的相关资料。

4.无重大违法记录承诺书。

四、报名及材料递交要求

1.报名时间：自公告发布之日起至2026年9月29日18时截止。(3个工作日）

2.递交地点：互助土族****科技局****办公室。

3.递交方式：现场递交纸质材料，逾期不予受理。

4.本次遴选不收取报名费、评审费，参选资料不予退还。

五、遴选评审程序

1.公告发布：在****科技局公众号“互助七彩农业”发布。

2.资格审查：我局将对申请材料进行形式审查和资格审核，确定合格申请人名单。

3.综合评审：采用综合评分法，从资质实力、业绩经验、服务方案、信用状况、报价等方面进行量化评分，择优确定中选单位。

4.结果公告：评审结果将在公众号“互助七彩农业”进行公告，请各报名单位留意公告信息，评审结果不再另行通知。

六、其他事项

1.参选单位须保证所有报送资料真实有效，弄虚作假一经查实，取消参选资格。

2.遴选确定的服务商，须严格按照要求保质保量提供服务，接受本局业务、纪检监督考核。

3.本次遴选最终解释权归****科技局所有。

七、联系方式

联系人：崔芳年

联系电话：139****7678

地址：****科技局（**镇南大街27号）

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2026年9月24日