核查消防改造维修资金，被辱骂，业委会集体辞职

今天

有公益心、责任心、正义心 的

****市 上**花城 小区

第一届业委会

遗憾解散

该小区消防改造完成后，

由社区组织进行消防工程说明会，

期间多名业主针对本次改造

施工范围、合同界面划分、

预算价格组成、工程量明细、

施工单位遴选流程等关键事项

提出实质性质疑 ，

但相关部门均未能给出正面、完整答复，

相关重大争议持续存在，

提疑未答复，

即对相关资料盖章，

上传系统推进维修资金扣款流程，

致数百万元维修资金划转给消防施工单位。

于是

业委会（申请人）向

****政府****办公室

申请 行政复议

（被申请人：**住建局）

一

业委会集体辞职

**市 上**花城 小区第一届业委会共 9名 委员。

2026年9月22日，范*华等6人经过反复慎重商议，一致决定 集体辞去 业委会委员职务。

自上任以来，业委会所有委员均为无偿志愿为小区服务，投入大量业余时间，尽力推进物业监管、公共收益管理、设施维修、矛盾协调等小区公共事务。

但在履职期间，部分业主持续 误解、质疑、辱骂，甚至不实言论 ，导致委员承受巨大精神压力，精力、身心难以持续支撑，正常自治工作难以开展。

为避免小区自治事务陷入停滞，上述 6名委员决定集体辞职 。

该小区近期的小区自治事务是什么呢

二

消防改造施工超范围

上**花城小区于2022年9月16日收****支队出具的《 责令限期改正通知书 》，认定小区消防火灾自动报警系统处于故障状态，消火栓系统瘫痪，要求限期整改。

此后，由社区和镇物管办主导，申报 消防应急通道 使用 住宅专项维修资金 。 ****公司 就消防改造工程组织招标并进场施工。

截至2026年9月10日，施工内容 已超出 原消防整改通知书所指向的“恢复系统功能”范围 ，具体包括但不限于：

1. 更换数千个消防末端点位（烟感、喷淋、传感器模块等）

2. 重新敷设消防管线及电气线路

3. 合并原有多个消防控制室/机房

4. 新增消防供水管道（含干管、环路及扩容部分）

5. 更换消控室地面静电地板等

上述全部工程 均以“应急维修”名义实施 ， 未依法召开 业主大会进行表决， 亦 未 就改建部分单独履行方案 公示 、范围界定和资金审计程序 。

三

应急维修程序违法问题

应急维修范围被 不当扩大 ，改建工程被 打包混入 应急通道：

1. 更换故障末端点位、替换损坏原有管线，恢复性维修可以使用。

2. 合并消防控制室/机房改建，改变原有设施布局，不可以使用

3. 新增消防供水管道、扩容管网新增工程、改变原有配置，不可以使用

将改建、新增工程与恢复性维修打包，统一套用应急程序，实质上 规避了业主大会对改建建筑物附属设施事项的共同决定权 ，属于超范围滥用紧急维修通道。

依据《**省住宅专项维修资金管理办法》《**市住宅专项维修资金消防应急使用暂行办法》规定， 应急使用流程仅简化业主表决环节，并未免除项目公示、资料真实性审核、回应业主合理异议、接受业主监督的法定职责