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柞水县营盘镇安沟地热水开发利用项目（阶段性）

审批

陕西-商洛-柞水县

发布时间： 2026年09月24日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****1026MA70YJUT5E	纪道伟
任翔	省市**县
省****镇社区四组安沟

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

县营盘沟地热水开发利用项目（阶段性）

2021版本:129-地下水开采（农村分散式家庭生活自用水井除外）	B1200-B1200-其他采矿业
	省市县 **社区四组安沟
经度:108.986550 纬度: 33.777090	**环境局**分局
	2025-12-12
柞环批复〔2025〕23号	无
	2800
29	****
****1026MA70YJUT5E	**源泉**公司
****0113MAB0MHML50	******公司
****0138MA6X17010M	2026-06-10

2026-08-26	2026-09-22
	https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=537651

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目面积2.2189平方公里，开采矿种为地热水，预计总取水量64.5万立方米/年，项目共设置4口井，其中：沿用一口勘查井（1号井）、三口**井，配套建设机房、蓄水池及输水管道等设施	本项目设置地热井四眼，实际取水量16.2万m3/a，开采地热水进行**洗浴、康养理疗
根据现场调查，本项目目前已建成1号井，取水量为16.2万m3/a，其余井未建设，不纳入本次竣工环境保护验收，不属于重大变动。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）钻前工程：本项目位于云山湖森林康养度假区内，施工场地有道路连接钻井场地至周边公路，无需施工便道。项目施工场地较为平整，在进行场地平整时场地内土方可做到挖填方平衡，对机井所在位置地面进行压实硬化。本项目钻前施工主要包含场地平整硬化、给排水设施及修建沉淀池等。建设过程中会产生一定的扬尘、噪声等污染。钻前工程挖填方基本平衡，不产生废弃土石方。（2）设备安装：主要包括设备、管材的搬运、安装、调试等，可能会产生设备噪声、车辆废气等污染。（3）钻井：本项目采用常规钻井工艺，井型式为直井，采用分段钻探方式（一开、二卡）钻井。钻井工程作业以柴油发电机为动力，通过钻机、转盘，带动钻杆切削地层，同时用泥浆泵经钻杆向井内注入高压泥浆，冲刷井底，将切削下的岩屑不断带至地面，整个过程循环进行，使井不断加深，直至目标井深。在钻井途中，一般会根据不同要求停钻，以便进行起下钻具更换钻头、下套管、固井、替换洗井液、设备检修等。固井是在已钻成的井眼内下入套管，然后在套管与井壁之间环空内注入水泥浆将套管和地层固结在一起的工艺过程，可在复杂情况下保证安全及继续钻进，保证顺利开采地热。固井工程包括下套管和注水泥两个过程。下套管就是在已钻成的井眼中按规定深度下入不同直径、钢级及壁厚的套管组成套管柱。注水泥是在地面上将水泥浆通过套管柱注入到井眼与套管之间的环形空间中的过程。项目水泥浆使用外购成品水泥浆，不在施工场地内进行水泥浆的拌合。钻井泥浆系统是钻井工程的核心部分，钻井泥浆分为可生物降解、水基、油基三种，清洁性能依次减弱。本工程采用的钻井泥浆为水基钻井泥浆，在三种钻井泥浆体系中属于中等清洁产品，不含重金属物质。本项目钻井工程用的泥浆材料包括膨润土、碳酸钠、氢氧化钠、羧甲基纤维素钠，根据不同井段按一定比例配制而成；泥浆材料在钻井过程中起到清除岩屑将其携带至地面、控制地层压力、冷却和润滑钻头和钻具、形成泥皮保护孔壁、传递动力、保护岩层和岩心、提供地层的信息等作用。钻井工段会产生噪声、废水、废气等污染。（4）完井钻井完成后，使用封井器对井口进行临时封井，检查封井气密性，必须达到井口各部紧固、不渗不漏、套管、总阀门、螺栓齐全。设置井口护罩，护罩外灌注钢筋水泥井口护墩，护墩外表应为光滑水泥面的圆柱体，顶面有清晰的刻印刷漆的红色井号标示。临时封井完成后将其余设备将拆除搬迁，并对井场废弃物进行无害化治理。	根据现场调查，2号、3号、4号井计划于2029年动工建设实施，目前未建设，不纳入本次竣工环境保护验收。已建成1号井热水开采利用运营期运行方案及产污环节如下：将潜水泵下入地热井动水位以下一定深度处，通过潜水泵从地热井中泵抽深部地热水（井口安装监测装置，监测地热井水温、水量、水位、水压），进入源水处理机房，进行絮凝、过滤等源水处理。之后将处理后的水经管中心酒店，用于客人的洗浴及康养理疗。其中，**酒店汤池为“原汤”，采用直供直排方式，不添加其他物质，中心循环使用；酒店汤池为“特色汤”，二次处理后循环使用。最终无法重复使用的废水收集后排入景区污水管网，最**处理站处理。源水处理工序主要采用絮凝剂PAC及石英砂、锰砂滤料进行过滤，根据水质监测数据及滤料板**设备厂家对滤料进行更换，更换周期约2～3年，**滤料厂家负责回收处理。
根据现场调查，本次验收为阶段性验收，1#取水井施工期已结束，2#、3#、4#取水井未建设，故本次验收不涉及钻井工序废水。

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）施工阶段加强施工管理，要求在用地红线内划定施工范围，在施工范围内施工，严禁在施工范围外越线施工、土方堆放等，避免新增占地，避免对施工范围外的植被造成破坏；严格限制施工人员及施工机械的活动范围。（2）尽量避开雨季施工，下雨时应停止施工，并做好各种防护措施，材料临时堆放场设置篷布遮盖以及防护措施，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷，防止汛期造成水土大量流失。（3）施工裸露地表注意随时密目网覆盖，防止水土流失。（4）施工过程中做到对土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填。尽可能降低对土壤养分的影响，最快使土壤得以恢复，同时减少水土流失。（5）合理调配土石方，做到土石方平衡。（6）建立健全环境管理规章制度，增强施工人员的环保意识，避免人为的一些破坏现象。限制和避免大型机械的使用。在管道开挖过程中，先将地表15cm土层及杂草根系人工挖掘放置于基础外边，施工后基建表层土剥离，统一堆放在指定地方，保护好腐殖土，并用于基础面周围植被种植土，以减少对场地表面的破坏。控制施工作业带的宽度，进一步减小施工扰动面积。严格执行《省大气污染防治条例》《省建筑施工扬尘治理行动方案》等相关要求，减少施工期扬尘等污染（1）本项目钻井是由泥浆泵经钻杆向井内高压注入泥浆，冲刷井底，将切削下来的岩屑带出后通过集水沟收集导流进入泥浆池，经沉淀后泥浆循环使用，泥浆池需定期清掏内部沉渣。同时在施工过程中会使用少量冲洗机械设备表面泥浆，冲洗过程会产生冲洗废水，一同通过集水沟收集导流进入泥浆池，经沉淀后泥浆循环使用，严禁外排。（2）输水管道穿越北沟口河施工中应控制作业面和作业时间，避开丰水期，管沟分段开挖、及时复填，禁止沿岸堆放土方。（3）施工现场设置沉淀池，施工废水经处理后回用，严禁废水未经处理直接排入水体中。施工人员生活污水依托云山湖康养度假区内现有的污水处理系统。（1）钻井过程中产生的废弃泥浆通过泥浆叠螺机进行脱水处理后，委托专业泥浆处置单位清运处置；泥浆池覆土保证恢复原有地貌；废岩屑作为建筑垃圾外运填埋场合理处置。（2）合理规划，减少挖填方量，开挖土方就近及时回填。施工过程中严格限制施工范围，严禁随意堆放临时弃土，严禁临时弃土排入附近水体。（3）施工期产生的少量材料包装袋、废金属等可回收利用的固体废物尽可能回收利用，其余不可回收利用的固体废物分类收集、妥善暂存，及时清运处理，严禁乱堆乱放、随意丢弃。（4）在施工现场统一设置垃圾箱等环境卫生设施，生活垃圾分类收集，不得随意倾倒，以免污染当地环境和影响景观。（5）临时弃土可同时进行堆放与调用，优先调用于场地的平整、场内运输道路修筑等。（1）对高噪声设备加置隔声屏障或减振装置，调整或缩短噪声施工的时间。（2）从声源上控制，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具，尽量选用低噪声的施工机械或工艺，从根本上降低噪声源强。（3）合理布局施工现场，将施工现场的强噪声机械置于远离敏感目标一侧，利用噪声的随距离衰减特性来减小噪声污染。（4）积极改进作业技术，采用先进设备与材料，降低作业噪声的产生量。施工现场的强噪声机械可以设置作业棚，以减少强噪声的扩散。（5）施工单位应科学组织施工方案，合理使用高噪声机械作业时间，并使设备维护保养处于良好状态，以尽量降低设备噪声源强，减小施工噪声影响范围。（6）运输车辆产生的交通噪声，可采取在噪声敏感目标处限速、禁鸣、合理安排运行时间等办法将噪声危害降至最低。本项目运营期废水主要为1号开采井水使用后产生的废水，进入景区污水管网，最**处理站。通过采取购买低噪声设备，对设备采取减振措施、定期设备检修维护、合理布局、通过建筑隔声等措施，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求本项目运营期无废气产生。本项目毛发聚集器废渣收集后由市政环卫部门外运处置，对周边环境影响较小。	根据现场调查及施工单位提供资料，采取措施如下：（1）施工阶段加强施工管理，在用地红线内划定施工范围，在施工范围内施工，严禁在施工范围外越线施工、土方堆放，严格限制施工人员及施工机械的活动范围。（2）施工期避开雨季，下雨时停止施工，并做好各种防护措施，材料临时堆放场设置篷布遮盖以及防护措施，平时保持表面平整，减少雨水冲刷，防止汛期造成水土大量流失。（3）施工裸露地表随时密目网覆盖，防止水土流失。（4）施工过程中对土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填。降低对土壤养分的影响，最快使土壤得以恢复，同时减少水土流失。（5）合理调配土石方，做到土石方平衡。（6）建立健全环境管理规章制度，增强施工人员的环保意识，避免人为的一些破坏现象。限制和避免大型机械的使用。在管道开挖过程中，先将地表15cm土层及杂草根系人工挖掘放置于基础外边，施工后基建表层土剥离，统一堆放在指定地方，保护好腐殖土，并用于基础面周围植被种植土，减少对场地表面的破坏。控制施工作业带的宽度，减小施工扰动面积。根据现场调查及施工单位提供资料，采取措施如下：（1）施工组织设计中，制定施工现场扬尘预防治理专项方案，严格落实了“施工区域100%标准围挡；裸露黄土100%覆盖；施工道路100%硬化；渣土运输车辆100%密闭拉土；施工现场出入车辆100%冲洗清洁；建筑拆除100%湿法作业”六个100%措施。（2）基础施工前，设置了硬质围挡高度不低于2.5m，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、清理杂物应当及时清运；在场地内堆存的，采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、清理杂物进行化处理。（3）原辅材料运输采取密闭和喷淋方式防治扬尘污染。根据天气情况洒水2—4次，减少扬尘；水泥、砂土等易产生扬尘的物料密闭；不能密闭的，设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。（4）合理地安排车辆运输，减少车辆运输路线，减少尾气排放，对原辅材料的堆放进行苫盖。（5）施工现场出现四级及以上的大风天气时禁止进行土方施工。运输砂石，清运余土和清理杂物时，要捆扎封闭严密，防止遗撒飞扬，造成二次污染；遇有严重污染日时，严禁建筑工地土方作业和建筑拆除作业。（6）在项目管理方面设置专门的环保管理员，负责与当地环保部门联系沟通有关环保方面的事宜，并负责对施工场区环保措施进行监督管理。（7）项目施工过程中采用的机械设备应符合《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）相关要求，禁止使用不符合排放标准要求的挖掘机、装载机等非道路移动机械。（8）钻井过程中定期清扫散落在施工场地的泥土，配备洒水设备，及时对施工作业面进行洒水抑尘。根据现场调查及施工单位提供资料，采取措施如下：（1）本次验收不涉及钻井作业。（2）输水管道穿越北沟口河施工中严格控制作业面和作业时间，避开丰水期，管沟分段开挖、及时复填，未在沿岸堆放土方。（3）施工现场设置沉淀池，施工废水经处理后回用，严禁废水未经处理直接排入水体中。施工人员生活污水依托云山湖康养度假区内现有的污水处理系统。根据现场调查及施工单位提供资料，采取措施如下：（1）本次验收不涉及钻井作业。（2）施工期合理规划，减少挖填方量，开挖土方就近及时回填。施工过程中限制施工范围，未随意堆放临时弃土，未将临时弃土排入附近水体。（3）施工期产生的少量材料包装袋、废金属等可回收利用的固体废物回收利用，其余不可回收利用的固体废物分类收集、妥善暂存，及时清运处理，未发生乱堆乱放、随意丢弃情况。（4）在施工现场设置垃圾箱等环境卫生设施，生活垃圾分类收集，未随意倾倒。（5）临时弃土同时进行堆放与调用，优先调用于场地的平整、场内运输道路修筑等。根据现场调查及施工单位提供资料，采取措施如下：（1）对高噪声设备加置隔声屏障或减振装置，调整或缩短噪声施工的时间。（2）施工单位选用符合国家有关标准的施工机具，低噪声的施工机械，从根本上降低噪声源强。（3）合理布局施工现场，将施工现场的强噪声机械置于远离敏感目标一侧，利用噪声的随距离衰减特性来减小噪声污染。（4）积极改进作业技术，采用先进设备与材料，降低作业噪声的产生量。施工现场的强噪声机械可以设置作业棚。（5）施工单位应科学组织施工方案，合理使用高噪声机械作业时间，并使设备维护保养处于良好状态，以尽量降低设备噪声源强，减小施工噪声影响范围。（6）运输车辆产生的交通噪声，可采取在噪声敏感目标处限速、禁鸣、合理安排运行时间等办法将噪声危害降至最低。本项目运营期废水主要为1号开采井水使用后产生的废水，进入景区污水管网，最**处理站。根据现场调查，高噪声设备设置在封闭室内或地下，并设置基础减振。根据现场调查，本项目毛发聚集器废渣收集后由市政环卫部门外运处置，对周边环境影响较小。
无

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

无	无
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

1.0512	1.051	1.051
0.08	0.08	0.08
0.015	0.015	0.015
0	0	0
0	0	0
0	0	0	/
0	0	0	/
0	0	0	/
0	0	0	/
0	0	0	/

4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

本项目运营期废水主要为1号开采井**水使用后产生的**废水，进入景区污水管网，最****处理站

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）中B等级标准

本项目运营期废水主要为1号开采井**水使用后产生的**废水，进入景区污水管网，最****处理站

稳定工况

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

高噪声设备设置在封闭室内或地下，并设置基础减振

项目噪声监测结果满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值

本项目通过合理安排施工计划和施工机械设备组合以及施工时间，避免在中午（13:00-14:30）和夜间（22:00-6:00）施工，避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备，对该项目施工场地进行合理布局，尽量使高噪声机械设备远离附近的环境敏感点，其对声环境影响较小；运营期的噪声，根据现场调查，高噪声设备设置在封闭室内或地下，并设置基础减振。经验收监测，项目噪声监测结果满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值。

稳定监测

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

毛发聚集器废渣，收集后委托市政环卫部门外运处置。

项目施工过程中产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一清运；建筑垃圾由建设单位****填埋场，项目施工期固废环境影响较小。运营期固体废物：根据现场调查，本项目毛发聚集器废渣收集后由市政环卫部门外运处置，对周边环境影响较小。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

加强施工管理，严格按照划定的红线施工并采取防护措施，不得超界线；施工裸露地表注意随时密目网覆盖，防止水土流失。输水管道穿越北沟口河施工中应控制作业面和作业时间，避开丰水期，管沟分段开挖、及时复填，禁止沿岸堆放土方。禁止在安沟支流设置排污口、堆放杂物等，禁止将污水、废水排入水体中。

落实各项环保措施，以减轻生态破坏、水土流失程度，施工期应采集和留存落实各环保措施的照片、影像资料等。不对北沟口河造成明显不利影响。不对安沟及其支流造成明显不利影响。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程