招租公告 江西省恒湖垦殖场有限责任公司招租公告

为集约化管理农田**，坚决遏制农田撂荒、非粮化行为，规范国有资产租赁管理，遵循“公开、公平、公正、自愿、有偿”原则，我司现就辖区内国有农田面向社会公开招租，现将有关事项公告如下：

一、招租标的基本情况

本次招租资产为我司权属范围内国有农田，全域权属总面积53143亩。

（一）招租范围界定

本次公开招租仅限本年度经原种植农户书面自愿退出耕种、出具自愿放弃租赁承诺书并交还的土地，凡农户选择继续自主耕种、申请延续一年一签短期租赁的地块，不纳入本次招租范围，由公司统一续租。

（二）面积确认方式

本次招租地块前期已委托第三方专业测绘机构完成全域确权测绘，每一地块均设置唯一地块编号并登记固定测绘面积。承租方直接按照测绘台账载明面积据实租赁，无需重复全域测绘。

（三）农田用途

仅限合法粮食作物、常规经济作物种植，严格遵守农田保护、粮食安全相关政策法规，严禁一切非农化、非粮化行为，严禁挖塘、建房、取土、改变农田原有性质等违规操作。

（四）土地使用及附着物处置

1.承租方在承包经营期间，不得改变耕地用途，不得破坏耕地耕作层、不得损毁土地原有现状，仅可开展合法农业生产经营活动。严禁在承租土地上从事非农建设、挖砂取土、建房等违法违规行为。如承租方违规改变土地用途、破坏耕地，出租方有权单方解除合同，收回土地，承租方承担全部法律责任及由此造成的一切损失。

2.承包经营期间，承租方为生产经营需要自行投资建设、购置、安装的各类设施、设备、构筑物（含大棚、看护房、仓储、水电配套等），均由承租方自行负责建设、维护。

3.租赁期限届满后，承租方须将全部自行投入的设施、设备、构筑物自行拆除，恢复土地原有耕地耕作条件，达到可正常耕种状态。出租方对上述设施设备不承担任何收购、补偿、赔偿责任。

4.若租赁期满承租方未按约定完成拆除清理、恢复土地原状的，视为承租方放弃该部分附着物所有权，出租方有权代为组织拆除清理，所产生全部费用由承租方承担。

（五）租赁年限

地块租赁期限最长不超过18年，具体起止时间、租期、租金标准、租金递增约定以正式签订的土地租赁合同为准。

（六）租赁价格

农田租赁价格实行“就高原则”。将农田评估价与原合同价格进行对比，原合同价格高于评估价的，按原合同价格确定；原合同价格低于评估价的，按评估价确定。

二、竞租人资格条件

1.依法登记注册、具备独立经营主体资格的农业经营主体，经营范围包含完整农业种植相关业务，涵盖农业企业、******社、家庭农场、自然人等主体。

2.具备5000亩及以上规模化农田经营管理经验及完整成功运营案例。

3.具备足额流动资金实力，公告报名阶段须提供800****银行存款证明、授信凭证等有效资金实力材料。

4.主体征信记录良好，无农田违法违规记录、无重大土地流转纠纷、无失信被执行、行政处罚等不良记录。

5.本次竞租不接受农业经营联合体联合报名，无规模化农业经营能力的主体不得单独参与竞租。

三、特别约定

（一）农户协调责任规则

本项目土地按现状交付，由承租方主导开展与原耕种农户沟通洽谈，我司予以配合见证；所有农户交还土地必须坚持完全自愿原则，严禁承租方采取胁迫、诱导等非正常手段取得承诺书，由此产生全部纠纷、法律责任由承租方承担。我司不承担相关协调费用，不代收、不兜底相关事宜。

因农户地块权属、面积认定产生的争议，由承租方牵头协调处置，我司予以必要配合。

（二）农户自愿原则

本项目全程严格遵循农户自愿退地原则，不强制清退、不强制流转土地。未自愿退地农户实行一年一签自主耕种模式，与本次承租方不存在任何权利义务关系，承租方不得干扰其正常农业生产。

（三）租赁期满优先续租约定

租赁期限届满，承租方在整个租赁期内无任何违约行为、严格落实农田保护与粮食种植要求的，在同等租赁条件下，对本宗地享有优先续租权。同等租赁条件为：第三方提出的租金报价及其他商务条件（如租赁期限、租金递增、履约担保等）与本承租方承诺的条件相同或实质相当，或者在租金报价不低于第三方报价的前提下，本承租方的经营方案、履约能力、信用状况等综合条件不低于第三方。

（四）后续增量地块优先承租权

1.租赁期内，后续年度如有新增农户自愿退地地块，本次中标承租方享有五年期限的优先收回承租的权利，五年内新增地块不再另行公开招租。

2.中标承租方承租该五年内新增地块的租赁到期日，须与首次租赁期限到期日保持一致，新增地块租赁期限不超过首次合同剩余租赁期限，不得单独**租赁期限。

四、资信保证金

1.本次报名需缴纳资信保证金：人民币300000元（叁拾万元整）。

2.缴纳方式：公告期内足额转账至指定账户，以到账时间为准，未按期缴纳保证金视为自动放弃报名资格。

3.保证金退还与扣除规则

（1）未中选意向方：评审结束、结果公示无异议后，无息全额退还保证金。

（2）中选意向方：按要求完成与原种植农户协调对接、取得对应地块农户自愿放弃该地块耕种经营权承诺书、完成地块交接并按期签订租赁合同的，无息全额退还保证金。

（3）出现以下情形之一的，保证金不予退还：

①报名后无实质推进工作、恶意拖延、消极履约的；

②报名之日起60日内，因承租方消极不作为，未完成2000亩土地对接落地、未取得对应地块农户自愿放弃该地块耕种经营权承诺书的；

③中选后拒不开展农户对接、不落实地块收回相关程序；

④中选后无正当理由放弃承租、拒签租赁合同的；

⑤提供虚假材料、恶意报名、扰乱本次招租秩序的。

五、报名及公告时间

1.公告公示期：公示期限为10个工作日。

2.报名时间：10月10日至10月22日17:00止，逾期不予受理报名材料。

3.报名需提交材料：企业营业执照/自然人身份证明、法人/经营者身份证、农业规模化经营业绩证明、资金实力证明、征信查询记录、无农田违法承诺书等全套材料。

4.重要提示：意向承租方可在报名正式开始前5个工作日内对农田开展摸底踏勘，我司予以配合。意向承租方可充分了解农田情况，在能够接受公告全部条件的前提下再报名；报名即视为认可公告全部条款。

六、成交方式

1.公告期内产生两家及以上符合全部资格条件竞租人的，采取现场综合评审方式择优确定承租方。（评分细则见附件）

2.公告期满仅产生一家符合全部资格条件意向承租方的，须经集体研究评审，约定租金标准不得低于第三方评估结果，方可签订租赁协议成交。

七、其他说明

1.意向承租方可现场查阅地块编号、第三方测绘面积台账全套资料，须自行赴现场踏勘，充分知悉地块现状瑕疵、地块差异、农户相关情况；意向竞租人应当知晓，能否取得农户放弃耕种经营权承诺书存在不确定性，该商业风险由意向承租方自行承担。一经提交报名材料，即视为完全认可全部地块现状、测绘数据及本公告所有招租规则。

2.承租方必须严格落实粮食种植、农田保护硬性要求，自觉接受农业、自然**主管部门及我司日常监督管理。

3.本公告未尽事宜，由****负责解释。

报名联系人：张麒阳

联系电话：150****3054

****农田公开招租综合评审评分细则

总分100分，适用于国有农田招租综合评审，评审小组根据各竞租人提交的报名材料、经营方案逐项打分，得分最高者确定为拟承租方。评审小组由第三方专业评审人员、****中心人员及本单位内部相关业务人员共同组成。

综合评审评分细则（总分100分）

一、经营主体实力（25分）

1.经营业绩（10分）

具有5000亩及以上规模化农田种植运营实绩，提供合同原件等佐证材料，得10分；

2.农机装备配置（7分）

自有大型耕、种、管、收全套农机设备，能够满足地块生产需要，需提供自有凭证，可得7分；

无农机保障方案，0分。

3.征信情况（8分）

企业/个人征信良好，无失信、行政处罚、农田违法记录，得5分；

获评县级及以上农业示范经营主体等荣誉的经营主体，得3分。

二、资金实力及履约保障（25分）

1.流动资金实力（15分）

提供1000****银行存款、授信证明，得15分；

提供800万—1000万银行存款、授信证明，得8分；

资金保障不足，0分。

2.履约风险防控（10分）

对项目风险、租金缴纳、保证金履约有清晰承诺，得10分；

承诺一般，得5分；无风险应对承诺0分。

三、项目运营实施方案（35分）

1.农田保护落实方案（15分）

严格落实农田保护，杜绝“非粮化”，明确粮食种植计划，不改变农田用途：

方案完整、措施具体可行，15分；

方案基本完整，但措施较笼统，8分；

方案简单空洞，未体现粮食种植要求，0分。

2.农户沟通及地块获取方案（12分）

针对与原耕种农户洽谈、收集《自愿放弃耕种经营权承诺书》制定工作方案：

方案翔实，工作思路清晰、坚持自愿原则、有时间推进计划，得12分；

有简单工作思路，但缺少实施计划，得6分；

无农户对接实施方案，0分。

3.生产经营管理方案（8分）

包含种植模式、人员配置、日常管护、安全生产等内容：

方案完善可行，得8分；方案一般得4分；无方案0分。

四、后续服务与风险处置能力（15分）

1.纠纷处置、信访应对预案（8分）

对土地经营中可能出现农户纠纷、生产纠纷有处置预案，得8分；有简单思路得4分；无预案0分。

2.接受监管配合度（7分）

承诺接受我司、农业及自然**部门监督管理，服从国有农田各项管理要求：

承诺完整，态度积极，得7分；承诺不全得3分；不接受监管0分。

评审规则：

1.各评委独立打分，去掉一个最高分、去掉一个最低分，取算术平均值作为该竞租人最终得分，得分保留2位小数。

2.按照最终得分从高到低排序，得分最高者确定为拟承租方。

3.若出现最高得分相同，依次比对：①资金实力得分；②农田保护方案得分，分值高者优先。

4.竞租人提供虚假材料，一经查实直接取消评审资格。

5.本评分细则作为《****农田公开招租公告》附件，与公告具有同等效力。