云南新华书店集团新阅读平台增加总仓直发功能项目单一来源采购前公示

一、项目信息

采购人：****

项目名称：****集团新阅读平台增加总仓直发功能项目

拟采购的货物或服务的说明：针对助学读物持续的经营压力，持续对**启智进行优化升级，计划在新阅读平台增加总仓直发功能，构建起“总仓直达C端”的教辅销售新路径。家长用户通过微信小程序下单后，教辅图书在**长水物流总仓直接打包，通过快递配送到家，严格遵循自愿购买原则，符合教辅销售相关政策要求。通过新增总部直发核心功能模块、优化升级全场景配套功能、完善业务流程与管理规则、强化数据支撑与移动端服务，构建一套功能完善、流程规范、操作便捷、安全稳定、覆******总部直发管理体系，实现省级仓储**统一管控、县区单位精准申请、线上活动规范配置、学生端便捷下单、总部统一履约售后的全流程数字化管理，全面提升全省教育**发行服务的规范化水平、集约化程度与便捷化体验。同时，为提升用户体验感、服务质量和规范管理，计划对**阅读平台的相关功能进行优化开发。

拟采购的货物或服务的预算金额：￥30万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）符合单一来源采购的政策条件

本项目符合《****财政厅****政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）中第二条第六款，保证原有服务的一致性和延续性，确保服务配套的规定。同时，项目执行也符合《****招投标管理办法》及《****投资管理办法》等相关内部制度。

（二）战略协议范围与技术的唯一性

首先，落实《关于建立**出版数字教育服务平台的通知》 （云出集党[2018]59 号）中关于“把集团有关数字教育、教育信息化、教材教辅数字化、网络建设及系统运维等业务归口到**教****公司”的工作要求，新阅读平台增加总仓直发功能项目属于对新阅读平台功能的新增功能开发。鉴于该项目的开发是在新阅读平台的基础上增添功能，为平台系统的功能延续性及唯一性，不适合采用第三方开发单位进行开发，属于只能从唯一供应商处采购的情况。

其次，****集团与****在2025年签订《****集团信息化建设总包服务》，确定****为信息化建设总包单位，****集团信息化建设项目全周期管理，对项目的业务需求、技术架构和实施路径有着深刻的理解，能够确保该项目中的各个信息系统的稳定性、兼容性。

（三）项目延续性与数据安全保障

********集团2023-2026****集团信息系统运维服务提供商及长期**伙伴，对集团现有信息化系统（如**启智线上平台、新阅读平台等）有着深入的了解。由其承担本次项目，****集团信息系统运维服务项目的延续性，确保数据的安全传输和共享，避免因第三方开发可能带来的数据泄露、系统不兼容等风险。也有利于后续系统的统一维护和升级，****集团信息系统的长期稳定运行。

经专家论证一致认为：该项目是在原有平台上升级功能，基于节约财政资金原则，对原有系统进行升级改造，必须保证原有采购项目一致性和服务配套性要求，需继续由原供应商完成。符合云财采〔2018〕18号第二条第（一）项第6种情形。综上所述，专家组一致建议****采用单一来源的方式向供应商****进行“****集团新阅读平台增加总仓直发功能项目”的采购。

二、拟定供应商信息

名称：****

地址：**省**市**区人民东路6号**大厦第11层

三、公示期限

2026年09月24日至2026年10月09日

四、其他补充事宜：

参照《中华人民**国招标投标法实施条例》“第九条 除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；”参照《****财政厅****政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采[2018]18号文）第二条“属于下列情形之一的货物、服务项目，****财政厅（政府采购监管部门）提出单一来源采购备案或审批申请：“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成”的情形。

综上所述，专家组一致建议****采用单一来源的方式向供应商****进行“****集团新阅读平台增加总仓直发功能项目”的采购。

参加论证专家名单:吴腾飞、余彝汪、韩海霞

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）（书面异议函一式两份）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至采购人，由采购人进行答复。

五、联系方式

采购人：****

联 系 人：周老师

联系地址：**市**区人民东路6号

联系电话：0871-****3694

采购代理机构：****

联系地址：**市**区西园路与**路交汇处**首府 8 栋 31 层 3101 室

联 系 人：刘敏、陈文瀚、牛蕊琼、魏志姣、张译

电 话：0871-****1391

邮 箱：****@163.com