永州经济技术开发区2025年度财政总决算公开

**经开区2024年总决算报告

一、2024年预算执行情况

2024年，在区党委、管委的坚强领导下，全区财税部门积极组织收入，坚持稳中求进工作总基调，按照积极的财政政策要加力提效要求，突出财政**统筹，大力优化支出结构，兜牢基层“三保”底线，加强政府债务风险管控，全面开展财会监督、预算执行监督专项行动和财政资金监管摸底工作，集中财力保障重大战略、重要任务落实落地，全力支持稳经济、增动能、**生、防风险、保稳定，财政运行总体平稳。

（一）一般公共预算执行情况

2024年我区一般公共预算收入完成6.24亿元，同比增长2.38%，其中：地方税收完成5.24亿元，同比增长1.23%，非税收入完成1亿元，非税占比16.03%。2024年全区一般公共预算支出完成5.68亿元，同比减少18.64%，主要因为我区预计社会事务划转**产生的上解支出较大，为保证年度收支平衡，线上支出在保证“三保”及重大支出等前提下进行了控制。2024年全区财政可实现收支平衡，略有节余。

****政府性基金预算执行情况

2024年政府性基金预算收入完成总计40.31亿元，其中政府性基金预算本级收入完成28.58亿元，债务转贷收入完成11.69亿元，上年结余0.04亿元，政府性基金支出36.64亿元，上解支出0.01亿元，债务还本支出3.53亿元，调出资金0.12亿元，收支两抵，结余0.01亿元，实现收支平衡。

（三）社会保险基金预算执行情况

2024年社会保险基金预算收入完成977万元，社会保险基金预算支出完成810万元，当年结余167万元，年末滚存结余7389万元。

（四）国有资本经营预算执行情况

2024年国有资本经营预算收入完成0万元，国有资本经营支出0万元，收支相抵，实现预算平衡。

****政府债务情况

2024****政府新增债务额度11.69亿元，其中：新增政府专项债券8.16亿元，再融资装修债券3.53亿元。截至2024年底，我区政府债务总限额50.14亿元，其中一般债务限额0.39亿元、专项债务限额49.75亿元。地方政府债务余额50.14亿元，其中一般债务余额0.39亿元、专项债务余额49.75亿元。政府债务余额控制在核定限额以内。

二、落实重大决议决策情况

2024年，面对经济下行、减税降费政策等影响，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻区党委管委决策部署，严格执行年初预算，合理安排支出顺序，保证财政支出强度，持续改善民生，着力稳定经济大盘，财政实力稳步提升，保障能力显著增强，以实干实绩实效推动经开区高质量发展。

（一）强化主动作为，提升保障能力。受多重因素叠加影响，税收收入下滑，财税部门攻坚克难、挖掘增收潜力，始终把提升财政保障能力摆在首要位置。一是加强税收征管。财税部门加强协调与配合，定期分析减收原因，强化房地产业等重点税源行业管控，做到依法征收应收尽收，有效缩减税收降幅。二是持续做好非税收入征缴。强化国有资产处置、土地出让历史欠款等大额非税收入征缴力度，努力挖潜增收。三是着力盘活存量资金。结合财政监督检查工作，加大单位存量资金清理力度，统筹用于落实“六稳”“六保”、园区重点项目等重点支出。****政府债券资金81600万元，重点支持**经开区新材料标准厂房及基础设施建设项目、**经开区电****基地标准厂房及基础设施建设项目、**经开区新能源储能标准厂房及基础设施建设项目、****基地建设项目，充分发挥债券资金扩内需、稳投资作用。

（二）优化财政支出结构，做好重点工作保障。努力克服财政减收困难，科学理财多渠道筹集资金，保证财政支出强度。一是严格支出管控。将“过紧日子”思想贯穿财政支出管理全过程，切实做到“无预算不开支”，勤俭节约操办一切事业。二是积极盘活存量。加大结余结转资金统筹力度，对使用进度慢的专项资金，统筹收回用于保重点、兜底线、办大事。合理分配下达直达资金，加快直达资金审核支付，强化资金监控，提升直达资金支出进度，确保资金直达使用单位、直接惠企利民，防止挤占挪用、沉淀闲置。三是强化重点保障。统筹财政资金**，加大对先进制造业高地、科技创新高地、开放高地等重大战略任务的保障力度，四是兜牢“三保”底线。坚持“三保”支出优先次序，提前做好预警提示，统筹安排各项支出，牢牢兜住“三保”底线，确保不发生风险事件。

（三）优化服务，全力助企纾困。一是强化银企常态对接。定期开展政企交流座谈会、政银企座谈会，深入了解企业融资需求和融资过程中遇到的困难，共同分析当前形势，商讨加快发展良策。二是服务举措加温。推行企业（项目）保姆服务，每个重点项目对应一个工作专班，每家规上企业对应一名“保姆”，提供全过程、全要素保障服务。三是加大财税金融支持力度，用足用好“潇湘财银贷”、“政银担”等金融产品，解决企业融资难、融资慢问题。

（四）规范财政管理，提高资金效益。进一步规范财政综合管理能力、提升财政管理水平、提高资金使用效益。一是围绕规范预算编制、强化预算执行、优化支出结构、增强财政可持续性、完善预决算公开等方面做好财政管理各项工作。二是进一步加强财政监督、严肃财经纪律，对全区预算单位的财政存量资金情况、内控制度执行情况、银行账户管理、落实中央八项规定精神执行情况等进行全面检查，有力促进财政资金规范使用；开展资金专项检查，有效促进财政资金规范使用。

（五）强化管理，防范债务风险。加围绕国家重点支持方向，抢抓政策机遇，积极争取上级资金支持，推进债券资金尽早形成实物工作量；****政府专项债8.16亿元，有力保障新材料、新能源标准厂房及基础设施建设项目等项目建设。多措并举消化存量债务，****政府债务风险的目标和任务，压实了相关部门责任，确保资金链安全；积极盘活厂房、土地、低效股权资产等存量资产，加快变现；****公司转型，提升投资管理水平，****公司的可持续发展能力和国有资产保值增值能力；加快拨付债务化解资金，有效化解存量债务风险，确保财政各项资**全平稳运行。

我区2024年预算执行情况总体稳定，但也存在一些问题，主要是受经济下行压力、****园区重点税源不足等因素叠加影响，财政收入持续高位增长难度加大；财政支出刚性不断增长，****政府债券政策支持下，财政仍处于“紧平衡”状态；“三保”**府债务管理等刚性支出压力逐年加重，财政运行潜在风险不容忽视。针对上述问题，我区将高度重视，进一步深化财政改革，调整和优化财政支出结构，不断提高财政管理水平，加强预算管理，认真解决工作中存在的问题。

附件：****开发区【009********004】ZJS001FJNB-2025N-2026-05-20 14_59_04生成表（不包含公式）