2026年振文镇粮油规模种植主体单产提升项目实施方案

为切实做好2026年粮油等主要农作物大面积单产提升行动工作，****农业农村局关于印发《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》、****农业农村局关于印发《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》的通知文件要求，结合我镇粮油种植产业现状，制定本镇实施方案。

一、任务目标

根据****央农业经营主体能力提升资金—新型农业经营主体培育（粮油规模种植主体单产提升）项目任务清单，我市2026年绩效目标在粮油规模种植主体间落实增产技术9751亩次以上，资金****650元，支持水稻、玉米、甘薯、大豆、花生等主要粮油作物规模经营主体应用绿色、高产、高效增产先进技术，充分挖掘粮油作物增产潜力。项目区主要粮油作物平均亩产较当地上一年年平均亩产提升1%以上（鲜玉米达到2300斤/亩以上），示范带动周边小农户，更好地促进大面积均衡增产。

二、实施区域与种植作物品类

（一）实施区域。

振文镇辖区。

（二）实施作物。

根据我镇实际，优先支持水稻、玉米、甘薯等我镇核心粮油作物，兼顾花生、大豆、马铃薯等其他粮油作物。

其中，玉米主要推广美玉27号、迪彩甜糯676、圣甜白珠等群众认可度高、稳产高产作物品种；甘薯主要推广火山一号（金海汀甜）、西瓜红（普薯32）、济薯33、济薯26、**630、烟薯25、广薯20、小花叶紫薯、龙薯9号等群众认可度高、稳产高产作物品种；水稻主要推广珍桂矮、粤禾丝苗、粤王丝苗、特优721、特优808、吉丰优1002、深两优5814等群众认可度高、稳产高产作物品种。

三、奖补对象

（一）申报面积最低标准：根据实施目标及市域实际，申报主体单造、单作物连片种植面积原则上不少于50亩。

（二）地块排他要求：同一田块、同一季粮油作物，已享受省级及以上粮食生产成本类补贴项目的，不得重复申报本项目。

（三）补助额度管控：单个申报主体单造补助上限30万元，全年累计补助上限50万元，严控大额补助、防止补贴资金过度集中。

四、实施技术内容及奖补标准

申报主体可单独申报1项或组合申报2项技术内容；同地块、同一季作物最多申报2类技术内容组合，两类技术补助标准合计不超过300元/亩/造。共设置三类技术路径，具体标准如下：

（一）综合技术模式。推广作物优质高产品种+合理密植+“一喷多促”的综合性技术模式。适用作物：全部粮油作物；补贴标准不高于150元/亩/造。

（二）单项关键技术。

1.增施有机肥。肥料要求：须为具备正规肥料登记证的合格商品有机肥；施用标准：一次性施用量不少于250公斤/亩，原则上需在上茬作物收获后至当季作物播种前做基肥施用到田。适用作物：全部粮油作物；补贴标准不高于150元/亩/造。

2.水肥一体化。原则上应为新增**整套水肥一体化设施、设备，或对用于当季目标作物的田间灌水器（如滴灌带、喷头等）进行优化升级，提高其均匀性，提高水肥利用率。适用作物：旱作粮油作物；补贴标准不高于150元/亩/造。

五、项目申报条件

（一）申报主体资质。从事粮油规模种植的大户，家庭农场、农民**社、农业企业等新型农业经营主体，开展统一生产管理的村集体经济组织。所有主体须持有合法土地承包合同或农村土地确权证书、土地流转协议等有效权属证明材料，对申报地块拥有实际自主生产经营权。

（二）申报项目条件。自愿完整申报1项或2项技术内容，完整留存物资采购票据、田间实施影像等佐证材料；申报地块权属清晰、无土地纠纷，同地块、同季节无申领省级及以上粮食生产相同成本类补贴情况；承诺主动配合市、县、镇相关部门开展田间巡查、随机抽查、收获期实地测产核查工作。

六、申报审核流程

项目实行村级核查→镇级初审公示→县级审定公示→市级备案流程，严格执行办理时限，杜绝超时积压。

（一）申报时限。自2026年9月28日至10月21日开展项目申报工作，同个地块只可申报2026年晚造、2026年冬种或2027年早造其中一造粮油作物，不得重复申领。本次项目执行先报先得、先种先得原则，申报指标用完即止。如晚造阶段项目申报额度全部办结使用完毕，冬种项目将无剩余申报指标，不再受理相关申报；如冬种阶段项目申报额度全部办结使用完毕，下一年度早稻项目将无剩余申报指标，不再受理相关申报。

（二）自愿申报。符合申报条件的主体应在规定时限内，向振文镇提交全套纸质+电子版申报材料。

（三）村级核查。各镇（街道）要组织行政村工作人员全覆盖核查辖区申报地块真实性、土地权属，确保农户提交实施地块图斑、土地承包合同、土地流转协议、农村土地确权证书等相关材料符合本村辖区内事实，严禁虚增申报面积，对本村内申报农户资料的真实性负责。

（四）镇级初审。由各镇（街道）重点核验主体资质、土地面积、种植计划、申报技术内容；审核合格后出具意见，汇总填报《2026年粮油规模种植主体单产提升项目申报结果公示》（模板）在行政村村务公开栏公示5个工作日。公示无异议后，汇总全部****农业农村局，****农业农村局的相关资料真实性负主体责任。

（五）县级审定。县级农业农村局全面复核乡镇上报材料，随机抽取地块实地核查技术落实可行性。复核完成后，出具审核意见，****政府官网统一公示5个工作日。

（六）市级备案。公示期满无异议后3个工作日内，将项目实施主体申报资料留存，并将项目实施主体清单、项目申报表、县****农业农村局备案。

七、项目申报及实施佐证材料

（一）申报材料

1.《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目申报表》。

2.主体资质证明：种粮大户提供身份证复印件（签字并按指模）；家庭农场、**社等新型农业经营主体提供营业执照复印件（加盖公章）；村集体提供代耕代种协议、主体情况说明（加盖公章）。

3.土地权属证明：实施地块图斑、土地承包合同、土地流转协议、农村土地确权证书等有效权属证明材料。

（二）项目实施过程佐证材料

1.物资采购凭证。种子、农药、肥料、水肥一体化设备等投入品采购正规发票；商品有机肥需同步留存外包装清晰照片（完整显示肥料登记证号），无登记证肥料不予认可。所有票据留存原件扫描件，纸质复印件由申报主体签字按手印或加盖公章。

2.社会化服务佐证。购买耕（增施有机肥）、种（合理密植）、管（一喷多促）等社会化服务的实施主体需提供购买服务合同，合同要明确服务时间、作业地块位置、作业内容（例如：一喷多促进服务，用药配比：xx+xx+xx，用药量：xx升/亩等）作业面积等关键信息，作业轨迹图，一喷多促”完成服务情况确认表。

3.田间影像。统一使用水印相机拍摄，水印内容必须包含：主体名称、地点（镇、村）、拍摄日期、实施技术内容。单个地块、单类实施技术留存不少于4张现场照片、1段作业短视频。照片、视频命名规范：P*（按顺序标注序号）+主体名称+镇村+实施技术+拍摄日期，例如：P1张三**社北坡镇北塘村增施有机肥****1016。

（三）项目实施成效佐证材料

作物收获期，申报主体自行开展项目区测产工作，如实填报《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产自测表》、《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物合理密植自测表》；全市随机抽取现场核实测产比例≥20%，其中县级核实比例≥18%，市级补充核实比例≥2%，随机抽取项目承担主体核实测产结果，并填报《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产实地核实测产记录表》、《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产实地核实测产汇总表》。

八、自测及核实操作程序

（一）自主上报。项目区作物收获后3日内，由项目主体向属地镇（街道）、县级农业农村局报送《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产自测表》、《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物合理密植自测表》，属地镇（街道）要重点核实材料真实性，并对上报的材料负主体责任。

（二）随机核实。全市随机抽取现场核实测产项目主体数量的比例≥18%（另由**市级补充核实比例≥2%），通过随机抽签确定核实测产主体及地块，兼顾各镇（街道）、各作物。

（三）测产方法。采用田间取样、实收称重方式，现场折算标准亩产。

（四）结果处置。实测亩产未达到增产目标的取消该地块奖补资格；故意虚报种植面积、亩产数据，伪造影像、票据的，一经查实，取消全部补贴，列入项目黑名单，5年内不得申报同类农业项目。

九、资金支付

根据《****财政厅关于下达2026年中央农业经营主体能力提升资金的通知》（粤财农〔2026〕75号）、《2026年**省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》要求，本项目资金实行市级提级拨付模式，由**市级财政部门对实施达标的项目主体直接拨付补助资金，具体资金拨付办法另行发文规定。

十、工作要求

（一）强化农技指导。充分依托各级农业专家指导组、“百千万工程”农业科技特派员队伍，细化分作物单产提升技术路线，下沉田间指导经营主体落实关键增产技术。

（二）加强过程管理。对项目全过程建档立案，记录技术落实、要素投入、成效评估等内容，确保项目实施规范有效、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明，将项目主体档案、公示公开信息上传农业农村部转移支付管理平台（https://zyzf.****.cn）并填报资金兑付情况。

（三）严处骗补行为。严格规范补助资金申报发放管理，坚决杜绝以虚构耕地地块、伪造申报资料、虚报种植经营面积等手段套取、骗取项目补助资金；严禁同一地块由多家经营主体重复申报、多头申领补贴。对核查确认存在骗补行为的，分类依规处置：对参与或纵容上述等违规行为公职人员依规****机关处理；对涉事经营主体限期全额追缴违规申领补助资金，涉嫌违法犯罪的，****机关依法追究责任。

（四）做好宣传总结。各镇（街）要积极推广项目实施的典型经验，广泛利用各种渠道加强宣传，营造良好氛围。

附件：

1、**市粮油规模种植主体单产提升项目申报实施内容备案表

2、2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目申报表（模板）

3、2026年粮油规模种植主体单产提升项目申报结果公示（模板）

4、2026年粮油规模种植主体单产提升项目档案清单

（模板）

5、2026年粮油规模种植主体单产提升项目项目主体档案参考格式（模板）

附件1

**市粮油规模种植主体单产提升项目申报实施内容备案表

填报单位：（加盖印章）

附件2

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目申报表（模板）

注:本表一式三份，以备相关单位留存。

附件3

2026年粮油规模种植主体单产提升项目申报结果公示（模板）

公示期限：*年*月*日*—*年*月*日（共*个工作日）

公示单位：（加盖公章） 联系电话：*******

备注：各公示单位可在该表格前自行添加公示情况说明；本表仅供参考，各单位实际进一步完善表格内容设计，但内容应不少于本表所含字段。

附件4

2026年粮油规模种植主体单产提升项目档案清单

（模板）

为规范2026年粮油规模种植主体单产提升项目管理，确保档案资料完整、真实、可追溯，项目全部实施完毕后，各主体须严格按照统一顺序、统一标准整理全套档案材料，实行一主体一档管理，纸质材料装订成册，同步报送电子版资料。具体整理顺序、材料内容及规范要求如下：

一、申报材料

（一）《2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目申报表》。

（二）主体资质证明。种粮大户提供身份证复印件（签字并按指模）；家庭农场、**社等新型农业经营主体提供营业执照复印件（加盖公章）；村集体提供代耕代种协议、主体情况说明（加盖公章）。

（三）土地权属证明。土地承包合同、土地流转协议、农村土地确权证书、实施地块图斑等有效权属证明材料。

二、实施佐证材料

（一）物资投入佐证

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目物资投入表

填报单位：（盖章） 填报日期：

在该表后，按序号附实施技术内容投入的全部物资发票打印件（负责人签名并加盖单位公章或按指模）。

（二）项目实施作物佐证

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目田间农事实施影像和作业记录表

填报单位：（盖章） 填报时间：

在该表后，按序号（P*）附照片打印件（每个地块、每个实施技术内容照片不少于4张，非实施技术内容的环节可不记录。负责人签名并加盖单位公章或按指模，视频资料仅需报送电子版本）。

（三）测产验收佐证材料。

1.主体自测报表（实施主体在作物收获后3日内逐级报送）

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产自测表

填报单位：（盖章） 地块位置：xx县xx镇xx村xx组

该表后附不少于3张自测过程照片。

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物合理密植自测表

填报单位：（盖章） 地块位置：xx县xx镇xx村xx组

该表后附不少于3张自测过程照片。

2.市级/县级实地核实测产记录表

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产实地核实测产记录表

测产主体： 地块位置：xx县xx镇xx村xx组

3.市级/县级实地核实测产汇总表

2026年**市粮油规模种植主体单产提升项目作物单产实地核实测产汇总表

填报单位：（盖章） 填报日期：

附件5

2026年粮油规模种植主体单产提升项目项目主体档案参考格式（模板）

县（市、区）： 填报时间： 填表人： 电话：