关于贺兰县富兴街（丰庆路-北辰路）排水防涝建设工程水土保持方案审批准予行政许可决定书

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你单位《关于申请审批**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程水土保持方案的函》已收悉。我局组织专家对报送的《**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程水土保持方案报告书》进行了技术审查，并提出了审查意见（见附件）。经研究，同意该水土保持方案，决定准予行政许可。

一、项目概况

**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程位于**市**县**，属**项目。2026年2月2日，****改革局对项目初步设计予以批复，项目代码：****。建设内容为富兴街（丰庆路-**路）道路雨污分流改造以及配套路面恢复；****泵站、****泵站。

工程总用地面积9.41hm2，永久占地0.09hm2，临时占地9.32hm2，占地类型为交通运输用地。工程土石方挖填总量19.99万m3，挖方量15.04万m3，填方量4.95万m3，无借方，弃方10.09万m3（均为一般土方），弃方委托****拉至建筑垃圾**化利用场转运加工后进行综合利用。总投资9672.53万元，其中土建投资5803.51万元。项目计划2026年10月开工，2027年12月完工，总工期15个月。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意本项目主体工程水土保持评价。

（二）同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围9.41 hm2。

（三）同意水土流失防治执行西北黄土高原区一级标准。

（四）基本同意水土流失预测单元、时段划分及预测方法。

（五）基本同意防治分区及措施总体布局。

（六）同意分区防治措施。

（七）基本同意水土保持施工组织及进度安排。

（八）同意本方案提出的不开展水土保持专项监测的建议。

（九）同意水土保持投资概算编制依据和方法。基本同意本工程水土保持总投资为76.88万元，其中水土保持补偿费9.41万元。

（十）基本同意水土保持效益分析。

三、水土保持方案实施要求

（一）按照许可的水土保持方案，做好水土保持初步设计和施工图设计。要加强工程建设中的施工组织和管理工作，尽量减少地表扰动和植被的损坏，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按许可的水土保持方案要求落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，尤其施工机械进出施工场地时，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。在工程施工中，合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，及时布设临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）采购土、石、砂等建筑材料要选择有水土保持方案审批手续的料场，无水土保持方案审批手续的料场，要明确水土流失防治责任。

（四）将水土保持工作管理机构、负责人、联系人和落实的水土保持相关****水务局，并定期报告水土保持方案的实施情况，接受监督检查。

（五）本项目地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应及时补充或者修改水土保持方案，报我局审批。

四、严格履行验收报备程序

你单位要按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》的规定，在本项目竣工验收和投产使用前应通过水土保持设施自主验收，自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及本审批决定等进行，****水务局报备水土保持设施验收材料；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

附件：**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程水土保持方案报告书技术审查意见

****管理局

2026年9月24日

（此件公开发布）

附件：

**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程水土保持方案报告书技术审查意见

**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程位于**市**县**，属**项目。2026年2月2日，****改革局对项目初步设计予以批复，项目代码：****。建设内容为富兴街（丰庆路-**路）道路雨污分流改造以及配套路面恢复；****泵站、****泵站。

工程总用地面积9.41hm2，永久占地0.09hm2，临时占地9.32hm2，占地类型为交通运输用地。工程土石方挖填总量19.99万m3，挖方量15.04万m3，填方量4.95万m3，无借方，弃方10.09万m3（均为一般土方），弃方委托****拉至建筑垃圾**化利用场转运加工后进行综合利用。总投资9672.53万元，其中土建投资5803.51万元。项目计划2026年10月开工，2027年12月完工，总工期15个月。

本工程所在区域地貌类型为黄河冲积**；气候类型属中温带大陆性干旱型气候区，年均气温为8.5℃、多年平均降水量为193mm，平均风速2.6m/s，最大冻土深度100cm。项目区域原土壤类型为灌淤土，植被类型以人工栽培为主。项目区土壤侵蚀以轻度风力侵蚀为主，侵蚀模数800t/km2﹒a。项目区属省级水土流失一般预防区，容许土壤流失量1000t/km2﹒a。

根据《中华人民**国水土保持法》有关规定，2026年9月8日，****管理局组织召开了《**县富兴街（丰庆路-**路）排水防涝建设工程》（以下简称“方案”）技术审查会。参****水务局，项目建设单位****，方案编制单位中环科工****设计院有限公司等单位的代表及特邀专家，会议成立了专家组（名单附后）。

与会代表和专家观看了现场影像资料，听取了项目建设单位关于该项目前期工作情况、工程概况的介绍，方案编制单位关于方案报告书内容的汇报，经质询、讨论与评审，形成以下审查意见：

一、主体工程水土保持评价

（一）基本同意水土保持制约性因素的分析与评价结论。

（二）基本同意对项目占地、土石方平衡及施工工艺与方法等的分析与评价。

（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能措施的评价和界定。

（四）基本同意表土**调查和利用评价内容。

二、水土流失防治责任范围

同意本阶段方案确定的水土流失防治责任范围为9.41hm2。

三、水土流失预测

基本同意水土流失预测内容、时段和方法。经预测，项目建设征占、扰动原地貌面积9.41hm2；可能造成新增水土流失量338.76t。施工期是土壤流失的主要防治时段。

四、水土流失防治目标

同意水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准，基本同意设计水平年的防治指标值为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率94%、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率不做要求。

五、防治分区及措施总体布局

（一）同意水土流失防治分区划分主体工程区1个防治分区。

（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。

六、分区防治措施布局

同意分区防治措施布设，主要防治措施工程量为：

临时措施：洒水抑尘3087m3，彩钢板拦挡9820m，密目网苫盖2.20hm2。

七、水土保持施工组织设计

基本同意水土保持施工组织及进度安排。

八、水土保持监测

同意方案提出的本项目不开展水土保持专项监测工作的建议。

九、水土保持投资概算

同意水土保持投资概算编制依据和方法。本项目水土保持总投资76.88万元，其中工程措施费0万元，植物措施费0万元，临时措施费57.31万元，预备费2.87万元，独立费用7.29万元，水土保持补偿费9.41万元。

十、水土保持效益分析

基本同意水土保持效益分析，水土保持方案实施后，项目建设水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。

十一、“方案”需修改补充的内容：

1．完善综合说明、项目组成、施工组织，复核水土流失防治指标值、占地面积及土石方量；

2．完善主体工程水土保持评价相关内容及结论；

3．完善表土**调查、评价及表土保护方案相关内容；

4. 复核水土流失预测单元及结果；

5．完善水土保持措施布局，优化水土保持措施设计；

6．复核水土保持措施工程量及总投资；

7. 完善水土保持措施布局图等相关图件。

综上所述，专家组认为本方案编制符合有关技术规范的规定和要求，基本同意通过审查，经补充、修改完善后上报审批。