关于开展农村集体“三资”管理整治重点村专项审计项目竞争性谈判公告

实施“三资”管理整治重点村集体经济组织经营情况专项审计，全面摸清集体“三资”管理领域存在的薄弱环节和突出短板，推动提升农村集体“三资”管理质效。

一、招标项目

****开展农村集体“三资”管理整治重点村专项审计项目。

二、谈判方式

竞争性谈判。资格审查合格且响应文件满足采购文件全部实质性要求的供应商，最低总价报价单位为中选单位；若多家供应商报价同为最低总价，将通过抽取的方式确定中选单位；报价超过控制总价的视为无效报价。标书代写

三、采购控制价

控制总价：49500元（大写：肆万玖仟伍佰元整）

本控制价为项目最高限价，报价高于最高限价的响应文件按无效响应处理。本价格为全费用包干价，包含审计现场勘查、资料查阅、外勤差旅、报告编制、税费、专家咨询、汇总分析、成果汇报等完成本项目全部工作内容的所有费用，采购人不再另行支付任何费用。标书代写

四、采购内容

在全市9个县（市、区）重点村中，每个县（市、区）随机抽取1个村开展审计，共计9个村。具体村名单由****确定。

审计时间范围：2024年5月1日至2026年8月30日

审计内容：

（一）财务管理制度制定与执行情况。审查集体经济组织财务管理制度是否健全、执行是否有效，财务收支管理，会计核算是否规范，民主决策、“村财乡管”等制度执行是否到位。

（二）集体财产经营、管理情况。围绕集体资产、**、资金、合同、工程及债务等经营与管理事项，审查资产管理是否合规，帮扶项目资产是否落地，**管理权属认定是否准确，经济合同签订履行和工程项目管理是否规范，出借资金是否合规，是否存在违规举债。

（三）集体收益分配、使用情况。审查集体收益的核算、分配和使用是否合规，集体收入是否真实，有无“注水”“过账”等弄虚作假行为。收益分配和使用是否全面、及时公开。

（四）集体土地征收的土地补偿费等分配、使用情况。审查土地补偿费等款项是否及时足额入账，有无隐瞒、截留、挪用，分配使用是否符合政策规定和民主程序。

（五）理事会成员、监事会成员（监事）及主要经营管理人员报酬情况。审查报酬标准是否符合章程或民主决议，发放是否按程序审批，有无违规提高标准或超范围发放。用工合同是否完备，工资福利是否符合相关规定，临聘人员管理是否规范，是否存在虚假用工。报酬是否纳入财务公开，接受成员监督。

（六）年度财务预决算情况。审查预算编制是否科学合理，是否经民主程序审议，决算是否真实反映收支实际。执行中是否严格按预算支出，有无超预算、无预算支出，预算调整是否履行规定程序。结合财务收支管理，检查经费使用是否与预算相符，项目资金是否专款专用。

（七）集体经营性财产收益权份额量化方案执行情况。审查量化方案是否经民主决策，份额确定是否准确，是否完整登记造册。收益分配是否严格按量化份额执行，有无违规调整或侵占成员权益。核查量化资产底数是否清晰，权属认定是否准确，确保经营性财产收益权得到有效落实。

（八）农村集体经济组织全资、控股企业的财务状况。农村集体经济组织村集体领办企业，审查相关事项是否履行重大决策程序，是否依规开展集体分红。是否存在“六类问题”，财务核算与管理是否规范，内部控制是否有效，关联交易是否合规，是否存在违规兼职取酬问题，监管责任是否落实到位。

（九）其他需要审计的事项。

五、竞谈人资质要求

1.具有独立法人资格，提供加载统一社会信用代码的营业执照；

2.需具备相应的审计资质；

3.未被列入“信用中国”失信被执行人名单或“中国政府采购网”严重违法记录；

4.参加政府采购活动前三年内无重大违法记录（需提供书面声明）；

5.法定代表人身份证复印件；

6.法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件；

7.报价单。

六、竞谈时间及地点

有意愿的供应商请准备上述资料并密封完好，于2026年10月9日上午10:00前现场送达****3楼会议室，逾期送达、未按要求密封的响应文件将不予接收。****小组对各供应商响应文件开展现场评审。标书代写

联系人：陈先生；联系电话：0816-****987

举报电话：0816-****201****纪委）

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2026年9月28日