观山湖区长岭街道社区卫生服务中心房屋租赁项目单一来源公示

采购人：****

项目名称：****社区****中心房屋租赁项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：****908

采用单一来源采购方式的原因及说明：1.****社区****中心位于**市**区上寨村拆**置房B1-B4栋一层及二层的部分商业用房，已持续经营3年，该房屋使用权归属****，建筑面积4080.3㎡。****医疗机构建设标准实施了专项装修及设施设备配置，包括：医疗流程布局的改造、放射防护工程、供氧系统、污水处理系统、消防设施、强弱电网络铺设、医疗设施及办公设施等，建设总投资约500余万元，上述建设投资已形成本单位固定资产，各类医疗专用设施依附于房屋建筑主体，与房屋紧密结合、不可拆分。如另行选址，需额外产生场地搬迁、二次专项装修、医疗专用设备重置、系统调试等大额支出，原有已投入的财政资产将直接闲置损耗，造成财政资金重大浪费；搬迁还可能导致设备损坏风险、工作衔接滞后等情况。
2.****社区****政府举****医疗机构。承担辖区基本医疗与基本公共卫生服务。主要开展常见病、多发病诊疗，提供儿童及成人预防接种、老年健康管理、健康教育、慢病患者随访管理、孕产妇建档管理、0-6岁儿童健康体检等基本公共等公共卫生服务。医疗业务、公共卫生服务具有连续性、不可中断的特点。该场所经多年运营，已形成成熟、顺畅的诊疗服务动线、功能布局与工作流程。辖区群众已熟知该服务点位，形成稳定的就医习惯，群众认可度高。若实施整体搬迁，从场地选址、场地清空、场所装修、设备迁移校验、系统迁移、****审批办理等至少需要7-9个月，期间将造成核心医疗及公共卫生服务阶段性中断；无法为辖区居民提供常见病多发病的诊治，****医疗机构（诊所）就诊，多数诊所未开通医保，加重群众就医负担；疫苗接种、老年人健康体检、慢病随访、0.-6儿童健康体检、孕产妇建档管理等连续性服务无法正常开展，影响全区基本公共卫生服务项目各项考核指标。同时，医疗服务和公共卫生服务的中断，直接降低辖区群众就医获得感，引发群众咨询、投诉等问题。
3.现有场所空间规模、楼层布局、诊疗分区、消防条件、医疗污水处置、区位辐射范围等硬件条件，****医疗机构诊疗流程、院感管控、公共卫生服务等专项功能需求，是当前可完全适配本机构运营要求的唯一场地。同区域内暂无可替代且满足医疗合规要求的同等条件房源，短时间内无法寻找到适配替代场地。目前该房屋使用权唯一归属****，无同等条件备选房源及出租主体，无法通过竞争性方式选取其他租赁服务商。
4.本项目属于公共服务类项目，结合公共服务履职特殊要求、现有资产配置现状，因场地条件、医疗专业改造、民生服务连续性等特殊客观要求，场地出租主体具有唯一性，无其他可替代房源，不具备开展竞争性采购的现实条件。本项目符合《****政府采购法》第三十一条第（一）项 “只能从唯一供应商处采购”，同时符合《****政府采购法实施条例》第二十七条释义中 “是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。” 的法定适用情形。
综上所述，为保障基层医疗卫生机构业务连续稳定运行、保护现有固定资产、规避财政资金浪费、维护辖区群众基本就医权益等因素，建议本项目采用单一来源采购方式，向场地唯一使用权出租方****实施房屋租赁采购，保障医疗机构业务持续稳定运行。

名称：****

地址：**省**市**区******停车场配套用房

1.采购人信息

联 系 人：胡老师

联系电话：136****5048

联系地址：**省**市**区云潭南路2号

2.财政部门

联 系 人： 罗老师

联系电话：0851-****8910

联系地址：**省**市**区石****科技园3栋8楼

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：李飞

联系电话：135****2226

联系地址： **省**市**区**西路66****广场商务楼18楼

六、附件