关于遴选文昌铺前湾海洋牧场项目海域使用论证报告和环境影响评价报告编制单位的公告

关于遴****牧场项目海域使用论证报告和环境影响评价报告编制单位的公告

根据工作需要，现面向社会公开遴****牧场项目海域使用论证报告和环境影响评价报告编制单位，有关事项公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称：****牧场项目海域使用论证报告及环境影响评价报告编制

（二）项目地点：**省**市潮滩鼻海域

（三）项目建设内容及规模：本项目拟在铺前湾海****牧场，主要建设内容包括人工鱼礁建造投放、礁区在线自动监控系统及配套警示浮标等。项目总投资估算约2000万元。

（四）编制费招标控制价：93万元（含海域使用论证报告及环境影响评价报告两项编制服务费用），超过最高限价报价视为无效。

（五）服务内容：

1. 编制海域使用论证报告（报告书或报告表，根据论证等级确定），包括海域使用现状调查、海域**生态影响分析、国土空间规划符合性分析、选址与用海合理性分析、生态用海对策措施等，配合完成专家评审及报批工作。

2. 编制环境影响评价报告（报告书或报告表），包括海洋生态环境现状调查与监测、环境影响预测与评价、环境风险评价、环境保护措施及生态修复方案等，配合完成审批部门审查及报批工作。

二、报名资格要求

（一）基本资格条件

1. 符合《****政府采购法》第二十二条规定：

具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一的营业****事业单位法人证书复印件加盖公章）；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024****事务所审计的财务审计报告或2025年至今任意一个月的财务报表，复印件加盖公章）；

具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2025年至今任意1个月的纳税证明及社保缴费记录证明）；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）。

2. 必须未被列入信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法失信主体”“政府采购严重违法失信名单”和中国 政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供遴选开始时间至投标文件递交截止时间的查询结果网页截图并加盖单位公章）。标书代写

3. 本项目不接受联合体报名。

（二）专业资质要求

1. 海域使用论证报告编制单位须在“**海域使用论证信用平台”（https://www.****.cn/）注册备案，且未被列入失信及约束名单[reference:4]。根据《自然**部关于规范海域使用论证材料编制的通知》（自然资规〔2021〕1号），对海域使用论证报告编制单位不再要求有相关资质，但编制单位须通过信用平台获取报告编号后方能提交评审。

2. 环境影响评价报告编制单位应具备环境影响评价技术能力，项目负责人须具备环境影响评价工程师职业资格证书或海洋/环境相关专业高级及以上技术职称。评价工作应按照《环境影响评价技术导则 海洋生态环境》（HJ 1409-2025）执行，该标准自2025年2月1日起实施。

3. 项目负责人须具备海洋科学、海洋工程或环境科学等相关专业高级及以上技术职称，并****牧场或海洋工程项目的经验。

4. 报名单位须提供近年来（2023年1月1日至今）承担的海域使用论证和/或环境影响评价编制服务业绩证明材料（中标/成交通知书或合同关键页复印件，须能体现项目标的、工作范围、签字盖章页等信息）。

三、编制依据及成果要求

（一）编制依据

1. 海域使用论证报告依据《海域使用论证技术导则》（GB/T 42361-2023）编制，该导则着重强调集约用海和生态用海，论证内容应涵盖论证等级判定、论证范围确定、基础资料收集、**生态影响分析、国土空间规划符合性分析、选址与用海合理性分析、生态用海对策措施等方面。

2. 环境影响评价报告依据《环境影响评价技术导则 海洋生态环境》（HJ 1409-2025）编制，该标准基于原《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T 19485-2014）修订而成，标准实施之日起停止执行原标准。评价应根据建设项目海洋生态环境影响类型和影响程度判断评价等级，海洋生态敏感区分为重要敏感区和一般敏感区。

（二）成果要求

1. 海域使用论证报告：按照《海域使用论证技术导则》（GB/T 42361-2023）要求编制，内容完整、数据翔实、结论明确，须通过**海域使用论证信用平台获取报告编号，并提交至县级以上自然**主管部门组织专家评审。报告经修改完善后，配合完成公示及报批工作。

2.环境影响评价报告：按照《环境影响评价技术导则 海洋生态环境》（HJ 1409-2025）要求编制，评价等级判定、现状调查监测、影响预测评价、环保措施等内容须符合导则规定，报告须通过生态环境主管部门（或行政审批部门）组织的技术评审，并配合完成报批工作。

3. 两份报告均须提交纸质版（含附图）及电子版，纸质版装订成册并加盖单位公章。

四、遴选方式

在资质合格的基础上，综合服务报价、技术力量、业绩经验等因素评判确定为本项目编制机构。评审将重点考量：

编制服务报价的合理性；

项目团队的专业资质与技术力量（含项目负责人职称、注册资格及同类项目经验）；

同类项目业绩的数量与****牧场或海洋工程类项目）；

工作计划的完整性与可行性（含进度安排、质量保障措施）；

在**海域使用论证信用平台的注册及信用情况。

五、报名材料

（一）报名资格所需的全部证明材料（含营业执照、财务报告、纳税及社保记录、信用查询截图等）；

（二）法定代表人授权委托书（须详细注明委托人、被委托人姓名、职务、身份证号码及授权事项）；

（三）法定代表人身份证复印件，被委托人身份证复印件；

（四）报价函（以元为单位填报具体金额，格式自拟，加盖公章）；

（五）单位简介及同类项目业绩证明材料（含中标/成交通知书或合同关键页复印件）；

（六）项目负责人及相关人员资质证书复印件（含职称证书、环境影响评价工程师职业资格证书等）；

（七）海域使用论证人员在**海域使用论证信用平台注册证明及最近1个月社保证明；

（八）拟定的工作计划与实施方案（含进度安排、人员配置、质量保障措施等）。

所有材料需加盖单位公章，按顺序装订成册，放入密封袋中加贴封条，并在封口处加盖单位公章，封套上写明项目名称、单位名称、联系人及电话。

六、报名方式及时间

（一）公告时间：2026年9月28日至2026年10月9日

（二）报名时间：2026年9月28日至2026年10月9日（工作日时间8:30-12:00，14:30-17:30，逾期送达的或未密封文件的恕不接受）

（三）报名地址：****市委市政府西副楼六楼603室。

（四）联系人：吴先生，联系电话：0898—****2692（周末不受理）。

（五）报名方式：由法定代表人持身份证原件现场报名；若法定代表人不能到场报名，由委托人持委托授权书原件、被委托人身份证原件及复印件现场报名。邮寄材料以收件日期为送**期。

七、其他事项

（一）中标单位在合同签订条款中付款方式、付款条件等需与投标单位名称一致，不接受更改。

（二）对在报名截止时间前收到的合格报名文件，****小组进行综合评定，择优确定承担单位。****政府网站公示3天。标书代写

（三）最终签订合同金额以预算审核或财政评审审定金额及报价最低值为准。

（四）本项目海域使用论证报告和环境影响评价报告编制可分别委托或合并委托，报名单位可根据自身资质能力选择报价。

（五）海域使用论证报告自评审通过之日起三年内有效，环境影响评价报告须在建设项目开工建设前提交审批部门审批。

（六）若有效报名单位只有一家，则直接确定该单位为中选单位。

特此公告。

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2026年9月28日