2026NCZ(ZW)0001679中卫市生态环境局机关中卫市大气污染综合监管能力提升建设项目(组分站)、中卫市非甲烷总烃自动监测站建设项目社会化运维项目中卫市大气污染综合监管能力提升建设项目(组分站)、中卫市非甲烷总烃自动监测站建设项目社会化运维项目的采购需求

发布时间: 2026年09月29日
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一、采购标段



采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料: 报价扣除优惠: 是否远程异地评审:
********机关**市大气污染综合监管能力****分站)、******监测站建设项目社会化运维项目
**市大气污染综合监管能力****分站)、******监测站建设项目社会化运维项目服务类
公开招标****000.00
总价采购项目否
否否
(三)面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,****政府采购目标实现的情形。不专门面向中小企业的函.pdf
10
否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1 /

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)本项目整体运维服务期为12个月(不包含交接期);除整体运维服务期外,共包含2个月交接期,分别为整体运维开始前1个月和整体运维完成后1个月,整体项目完成交接后,应立即开展运维工作。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式无或涉及采购标的的知识产权归属甲方所有

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

其他商务要求供应商投标报价:本项目所涉及的费用,全部由运维单位承担,并包含在本项目投标报价中,其中包括:①站点监测设备的备品备件及耗材的费用、设备检定费用;②软件系统硬件设备、软件系统运行维护调试及相关分析耗材的费用,为保证运维工作的可追溯性和报告质量,运维单位在合同履行期间,必须保证能够提供彩色图文输出服务;③站点的基础保障费用,包括电费、网络通信费、站房租赁费,站房基础设施维护更换费、电力设施维护更换费、通讯设施维护更换费、防雷设施检测费、消防设施维护更换费等日常维护所有费用;④供应商投标报价中应包含完成本次项目的一切有关费用,包括项目实施中所有的人员、服务、设备、税金、车辆等费用,如供应商报价不含此部分费用,将视为供应商报价已含此费用给予采购人的优惠,采购人不再另行支付任何费用。

采购标的交付地点(范围)**市**区

付款条件(进度和方式)合同签订后,在财政资金拨付到位,供应商按合同约定时间进驻并完成运维交接后即开展正常工作,甲方根据乙方履行合同的情况每季度进行考核,运维费用按季度考核评分支付,每季度运维费基数为年度运维费的25%。 乙方要求甲方支付相应款项时应向甲方出具同等金额的发票。其他条款采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。

交付标准和方法1.验收方式:服务完成后一次性验收,供应商履约完成,采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。 2.验收程序:成交人服务完成本项目所有内容,经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人****,组织采购项目履约验收具体工作,验收小组出具验收意见填写验收报告。 3.验收资料要求:验收当天成交人须提供验收资料(包括但不限于):项目服务清单,提供验收报告;照片、成交通知书、合同等相关资料,胶装装订。 4.验收标准:根据国家、**回族自治区相关行业规定及标准、《采购文件》要求及《响应文件》响应内容进行验收。 5.参照自治区相关规定进行履约验收。标书代写

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0201-大气污染治理服务 **市大气污染综合监管能力****分站)、******监测站建设项目社会化运维项目 **市大气污染综合监管能力****分站)、******监测站建设项目社会化运维项目;具体详见招标文件 1 ****000.00 标的1-大气污染治理服务:符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准;具体详见招标文件 1年

采购需求附件:

采购需求附件
附件1政府采购项目采购需求(1).docx

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务地点(范围)**市**区

服务内容**市大气污染综合监管能力****分站)、******监测站建设项目社会化运维项目

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式乙方将服务成果交付甲方,并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方,在所有权转移之前,标的物损毁、灭失的风险归乙方,乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。 如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的,视为乙方违约,乙方须向甲方支付20%的违约金;如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的,乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范按国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范执行

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求无或按照招标文件规定执行

履约保证金无

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地,协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为响应文件承诺服务,符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求,保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务,严格依据响应文件及相关承诺,对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所提供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为,否则由此产生的损失由乙方承担。标书代写

违约责任1.乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准,甲方有权拒收。同时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时,每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日,甲方有权决定是否继续履行合同,如甲方决定终止履行合同的,乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金,并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任:采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的,应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的,约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率;未作约定的,按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任: 。 6.因甲方原因导致变更、****政府采购合同的,甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿: 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失,由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时,应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由;****机关证明以后,允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的,根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密(包括相关业务信息),不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方(包括乙方内部与本合同无关的任何人员),乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务,应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限本项目整体运维服务期为12个月(不包含交接期);除整体运维服务期外,共包含2个月交接期,分别为整体运维开始前1个月和整体运维完成后1个月,整体项目完成交接后,应立即开展运维工作。

争议解决1.甲乙双方在合同履行中发生争议,应通过协商解决。如协商不成,****法院提起诉讼。 2.本合同中双方填写的通讯地址和联系方式真实有效,用于接收文件的送达地址,通过微信、短信、电子邮件送达的通知、告知函等文件以乙方发送时间为送达时间。同时,如因本合****法院,本合同中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。如填写的送达地址错误,导致商业信函、通知和诉讼文书送达未能被实际接收的,直接送达的可以适用留置送达或送达人当场记明情况即为送达,邮寄送达的文书退回之日视为送达。

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外,乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人(或者被授权代表)签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份,甲方 份,乙方 份。

验收标准(附验收方案)1.验收方式:服务完成后一次性验收,供应商履约完成,采购人按采购合同约定验收条件进行一次性验收。2.验收程序:成交人服务完成本项目所有内容,经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请,自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件,达到履约验收条件的,启动履约验收程序,向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。采购人****,组织采购项目履约验收具体工作,验收小组出具验收意见填写验收报告。 3.验收资料要求:验收当天成交人须提供验收资料(包括但不限于):项目服务清单,提供验收报告;照片、成交通知书、合同等相关资料,胶装装订。4.验收标准:根据国家、**回族自治区相关行业规定及标准、《采购文件》要求及《响应文件》响应内容进行验收。 5.参照自治区相关规定进行履约验收。 (验收方案附件):标书代写验收方案.docx

付款条件(进度和方式)合同签订后,在财政资金拨付到位,供应商按约定时间进驻并完成运维交接后即开展正常工作,甲方根据乙方履行合同的情况每季度进行考核,运维费用按季度考核评分支付,每季度运维费基数为年度运维费的25%。乙方要求甲方支付相应款项时应向甲方出具同等金额的发票。其他条款采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。

交付标准和方法符合现行国家有关服务验收规范和标准的要求达到合格标准

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价。(四舍五入后保留小数点后两位)对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受,视为无效投标。****委员会认为投标人的报价属于异常低价投标(响应)情形的,投标人应在评标现场合理的时间内(30分钟内)提供书面说明和相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理)。除低于成本价的投标报价被拒绝外,最低报价得10分 注:当投标价异常低价时,评审委员会应当按照《****政府采购异常低价问题的通知》[财库〔2026〕2号]的要求,启动异常低价投标(响应)审查程序。标书代写
2 污染案例分析 21.00 提供一套模拟案例分析报告,投标单位自行提供数据,包括但不限于现状分析、案例选取与模型构建、分析结论及建议等(例如:X 市X 年X 月X 日发生了一次颗粒物(PM2.5)污染过程,请结合当日气象条件及X市地形特征,整合环境监测、排放源监测、气象监测多源数据,通过模型模拟、污染过程分析等厘清X 市本地污染排放特征、区域传输影响以及重点行业贡献等,针对污染成因提出针对性防治对策)。 (1)报告体系完整详实,案例选取典型污染场景(如工业废气扩散、重点监管企业周边污染等),具有代表性和实际意义;模拟分析技术路线科学清晰,模型参数设置贴合所选取位置气候特征;分析结论及建议逻辑严密合理,能够结合污染成因、扩散规律提出可操作、有针对性的建议,得21分; (2)报告完整包含现状分析、案例选取、模型构建、结论及建议全部内容;选取典型污染场景,具备代表性;模拟分析技术路线清晰,模型参数贴合区域气候;结论逻辑通顺,配套可落地的管控建议,完全满足采购需求,得18分; (3)报告框架完整,覆盖全部核心模块;污染场景具备基础代表性,技术路线完整;基础模型参数匹配选取地气候,可完成基础污染成因分析;提出可行建议,但缺少细化措施,得14分; (4)报告仅有基础框架,部分次要内容缺失;污染场景代表性一般,未结合本地特色污染;仅使用通用模型参数,未贴合区域气候;污染分析较为浅显,建议通用性强、针对性不足,得10分; (5)报告核心内容缺失较多,选取场景与本项目监测业务关联性弱;未结合当地气候设置专用模型参数;污染成因分析单薄,管控建议宽泛空洞,无具体落地措施,得7分; (6)未形成完整规范的模拟分析报告,无标准模型构建流程,模型参数未匹配区域气候;选取场景无代表性,仅简单描述污染表象,无完整成因分析与实操建议,得3分; (7)未提供本项方案不得分。
3 运维实施方案 12.00 针对投标人编写的运维实施方案的完整性、规范性、可行性进行综合评审方案内容应包括但不限于:运维方案****分站运维管理制度、服务团队管理制度、巡检技术方案、维护档案管理制度)和数据处理方案(至少包括数据审核和分析报告编制方案): (1)运维全套制度齐全,明确分站点巡检、全周期档案管理,细化仪器运维、专项巡检、故障应急全闭环流程。数据实行分级审核,完整覆盖日常、季度、年度、重污染专项报告编制流程,台账档案、保障措施详实完善,贴合项目设备、运维周期及上报考核要求,可直接落地实施,得12分; (2)运维、数据所有模块无缺项,制度、巡检、档案、数据审核、各类报告编制流程规范齐全。细化运维周期、故障处置、数据质控及台账管理内容,具备精细化管控措施,可高质量满足项目运维及上报需求,得10分; (3)完全满足采购全部硬性要求,运维制度、巡检、档案模块完整,明确设备运维及巡检周期。数据审核、各类报告编制细则完备,可正常开展运维、数据处理及上报工作,无缺项、无错漏,无优化提质内容,得8分; (4)整体方案框架齐全,无大面积缺项。运维各项制度均有涉及,但仪器运维、专项巡检、应急流程表述偏笼统,档案管理不够细化。数据具备分级审核及各类报告基础编制框架,但流程、时效、台账细则不完善,仅能满足基础运维工作,得6分; (5)仅具备基础框架,缺失巡检方案或档案制度其中一项。仪器运维要求笼统、无明确标准,数据仅简单基础审核,缺少季度、年度、重污染专项报告编制流程,无标准化台账,难以满足质控上报考核的得4分; (6)运维或数据板块大面积内容缺失,无完整管理制度、标准化巡检及故障处置流程。数据审核、报告编制仅简单文字说明,无流程、无时效、无质控标准,无法保障站点运维及数据报送工作正常开展的得2分; (7)未提供本项方案不得分。
4 质量管理与控制方案 9.00 1.质量控制制度、仪器周期性质量管理与控制方案(包含但不限于周期性校准制度、周期性审核制度及报送制度) (1)全面覆盖站点全部仪器周期质控要求,制定差异化质控细则,配套完善作业指导书、完整记录模板。增设沙尘、雨季加密质控、季度自查等优化管控措施,流程清晰、标准规范、可直接落地执行,得3分; (2)完整覆盖仪器校准、审核、资料报送、上级考核全部硬性要求,明确质控流程、岗位分工、合格判定标准,配套完整记录表单,方案规范齐全,可满足项目正常履约需求,无专项优化细化措施,得2分; (3)设备质量控制及仪器周期质控基础框架,涵盖校准、审核、报送基本内容,但内容表述简单、无细化流程,无完整台账表单及分工标准,仅满足基础方案完整性,无法实现精细化质控管理,得1分; (4)未提供本项方案不得分。 2.数据统计分析的质量管理与控制方案(包含但不限于数据有效性保障手段、分析报告准确性保证措施) (1)全覆盖数据捕获率、有效率、数据审核、异常上报、数据备份保密、专项报告、平台传输等全部质控要求,区分不同设备设置数据判定规则,增设7×24小时预警、月度预审核机制,落地性强,得3分; (2)完整覆盖数据有效性、分级审核、报告质控、数据备份保密全部要求,明确整改流程、上报时限、报告核查要点,完全满足项目需求,得2分; (3)仅简单提及基础数据审核,缺失有效率管控、多周期报告质控、异常上报、数据备份保密等核心内容,无落地管控措施,得1分; (4)未提供本项方案不得分。 3.配置的质量控制设备包括(动态校准系统、标准流量计、标准温湿度计和标准气压计等)(质量控制设备应按招标需求提供中标后各项质量控制设备出具检定证书并确保在有效期内的承诺函,投标文件中附承诺函并加盖投标人公章/电子公章,未按要求提供不得分) (1)配齐全部指定质控设备,规范设备使用、分级计量溯源流程,建立标气预警、证书电子化归档、年度溯源自查机制,已附加盖公章检定承诺函,管控完善易落地,得3分; (2)配齐全部质控计量设备,规范标准气体全流程管理、设备定期检定溯源计划,已附合规盖章承诺函,完整满足采购需求,得2分; (3)仅罗列少量基础质控设备,缺少臭氧传递标准、一级标准流量计等关键器具溯源方案,虽附承诺函,但无法支撑全流程计量质控,得1分; (4)未提供本项方案,不得分。标书代写
5 类似业绩 5.00 投标人提供近三年(2023年8月至今)类似项目业绩,有一项业绩得1分,最高得5分。 注:本项以投标人的合同或中标(成交)通知书为准,日期以落款时间为准;投标文件中须附以上资料(合同应至少包含合同首页、服务内容页、双方印章页、签订时间页,否则不得分)复印件并加盖公章,否则不得分。标书代写
6 服务承诺 6.00 投标人须对本项目提供后续服务安排及保证措施、承诺,响应是否及时(有随时可替补人员、响应时限等);服务承诺完善,服务质量有保障、响应及时、综合内容全面完备的得6分;服务承诺比较完善,服务质量有保障、响应较及时、但综合内容有欠缺的得 4分;服务承诺基本完善,对采购需求能进行响应、但综合内容不全面的得2分;服务承诺不完善,响应延迟、综合内容不全面的得 1分;未提供不得分。
7 培训方案 8.00 针对本项目实际特点制定相关的培训方案(包括培训目标及任务、培训设备、时间、地点、培训人员、培训形式及培训内容等),根据各投标人的培训方案进行综合评审: (1)培训方案体系完整、贴合本项目实际,培训目标及任务清晰明确、针对性强。培训设备、时间、地点、参训及授课人员安排详细合理,授课人员具备相应专业资质。培训前期准备充分,配套完善的培训讲义、资料文档,培训形式丰富多样,内容具体详实,能够全面保障培训质量与落地效果,得8分; (2)培训各模块内容齐全,目标任务、时间地点、人员设备安排完整。具备培训资料及讲义,培训形式合理,内容贴合项目需求,无明显缺漏,可正常完成全员培训工作,仅精细化、针对性略有不足,得6分; (3)具备完整培训方案及明确的培训目标、任务,但项目针对性不强。培训时间、地点、人员安排合理性一般,无配套培训讲义及文字资料,培训形式单一,仅能满足基础培训流程要求,得4分; (4)培训方案存在明显缺漏,培训目标、任务表述模糊,培训内容不具体。未明确培训时间、地点、人员及设备安排,整体方案流于形式,无法有效指导培训工作开展,得2分; (5)未提供培训方案不得分。
8 应急方案 8.00 (1)能够结合项目实际实事求是开展风险分析与预判,全面梳理潜在事故(事件)类型、明确危害程度与风险等级。风险研判贴合项目真实工况,针对性制定配套应急处置措施、处置流程和解决办法,方案内容详实、服务具体、可操作性强,可直接用于项目突发情况应急处置,得8分; (2)完全贴合本项目采购需求编制应急方案,整体内容齐全、条理清晰,覆盖主要风险点和常见突发事件。应急处置预案、响应流程、保障措施对应完整,实施保障性强,能够有效应对项目各类常规及突发事故处置需求,仅细节未极致细化,得6分; (3)能够结合项目采购需求编制完整应急方案,方案内容全面、细则完善,应急处置内容与风险预判、事故场景高度对应,实施保障措施扎实,可满足项目应急处置工作开展,得4分; (4)应急方案整体框架完整,但内容较为简略、细化不足。仅简要说明项目常见预警异常情况、基础处置措施,无细化流程、无分级处置机制、无完备保障内容,仅满足最低方案要求,得2分; (5)未提供应急方案,不得分。
9 服务团队配置 21.00 1.项目负责人: 项目负责人具有3****分站运维管理经验,在投标文件中提供相关证明材料加盖投标单位公章,得3分; 2.现场运维人员: (1)证书得分:投标人拟派现场运维人员持有生态环境主管部门颁发、在有效期内的环境空气质量自动监测运维合格证(培训证),每提供1份有效证书得2分,本项最高6分。 (2)工作经验得分:上述现场运维人员具备空气自动监测运维相关工作经验,并提供加盖投标人公章的经验佐证材料,每人得2分,本项最高6分。 3.数据分析研究人员: (1)持有2021—2026年生态环境主管部门颁发的环境空气挥发性有机物监测技术合格证(培训证)或环境空气质量评价技术与方法合格证(培训证),得2分。投标文件中提供有效的证书扫描件。 (2)提供驻场数据分析研究人员独立或主导编制的监测分析报告样本(日报、月报、污染过程分析等,证明材料需加盖公章),每类日报、污染过程分析经甲方(服务方)确认的报告各得1分,每类月报经甲方(服务方)确认的报告得2分,满分4分; 注:以上所有人员均不重复计分,投标人须提供有效期内证书复印件及身份证复印件并加盖投标人公章,并提供以上人员近三个月社保缴纳证明及相关证书原件扫描件加盖公章,缺一不可,否则不得分。标书代写
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。

附件(3)
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2026-09-29
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