2026年南宁市补充耕地质量鉴定采购询价公告

服务需求一览表

标段

／分标

采购清单及服务参数

序号

标的名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称

1

2026年**市补充耕地质量鉴定委托检测服务项目

项

1

一、目标任务

组织审核2026年**市县（市、区）开展第一批补充耕地质量鉴定工作，包括：申请资料审核、核查农业生产符合性评价、耕地质量等级评价等相关工作，2026年鉴定耕地面积约4700亩，涉及363个评价单元。

二、服务内容

按照《第三次**土壤普查耕地质量等级评价技术规范》（国土壤普查办发〔2025〕3号），以第三次**土壤普查耕地质量等级评价结果为基准数据，开展**市本级及辖区各县（市、区）补充耕地质量鉴定工作，审核补充耕地农业生产符合性、补充耕地质量等级评价结果及材料审查等工作，核心服务内容如下：

（一）组织审核补充耕地鉴定图斑中的耕地是否属于未利用地开垦、复垦耕地等工作；对县级移交的资料开展一致性和完整性审核，包括：补充耕地质量鉴定函的格式审核；检查所提交资料是否与补充耕地质量鉴定申请表中附“资料”清单一致，确认矢量数据图斑面积、个数、地块位置等信息是否一致；地块空间数据、相关图件以及其他资料等存储格式、字段结构、比例尺、坐标系、高程基准、地图投影、分辨率、精准度是否符合技术规范；检查所提供项目竣工图、项目验收报告等资料是否齐全，格式是否正确；补充耕地属于未利用地开垦为耕地及复垦土地等耕地土壤环境质量类别划分动态调整结果数据范围内的，检查是否提供了土壤污染状况调查报告，核对检测结果是否超农用地土壤污染风险管制值；补充耕地有客土和物料填埋行为的，提供来源说明和埋深信息，并核对检测结果是否超农用地土壤污染风险管制值；核实补充耕地周边是否有化工企业等潜在污染风险源，若存在需检测目标污染物，防范污染转移。

（二）组织审核评价单元划定是否遵循地形布位、土壤类型、补充耕地来源、土地利用现状等因素一致性的原则进行准确划定，不同项目补充耕地不可合并划分评价单元；划定面积是否按照划定原则利用图斑集中合并或拆分方法控制；样点布设数是否合理。

（三）组织审核农业生产符合性评价结果及现场工作材料；

（四）组织审核补充耕地质量等级评价结果及其材料审查；组织专家实地踏勘，检查实地踏勘是否覆盖评价单元所有图斑；农业生产符合性评价指标和耕地质量等级评价指标踏勘是否完整、方法是否准确、记录是否规范；土壤样品采集原则、密度、方法及标签是否符合规范要求；景观照片、采样照片采集是否规范且支撑鉴**论等工作。

（五）组织审核耕地质量核算结果（含质量核算材料是否完整、质量等级是否合理）；包括耕地质量区域划分是否正确；耕地质量指标选取是否正确、指标赋值是否正确、赋值数据是否与实地踏勘和检测数据相一致；评价指标权重数值是否正确；评价指标数值型指标隶属函数公式应用是否正确；综合指数计算方法是否符合规范；耕地质量等级划分是否严格依据相关技术规范进行划分等。

（六）组织专家对存疑地块进行外勘、抽样、样品实验室复检率不低于8％。

****实验室复检检测项目种类包括：土壤PH、有机质、有效磷、速效钾、镉、汞、砷、铅、铬9个；

（八）分析县级鉴定成果存在的问题；

（九）组织专家编制市级补充耕地质量鉴定报告（含市级补充耕地质量鉴定意见等材料）

三、服务要求

（一）参照国家、自治区技术规范组织开展耕地质量鉴定工作。严格遵照《**补充耕地质量验收实施细则（试行）》《**补充耕地质量鉴定技术规范实施细则（试行）》等国家、自治区技术标准开展工作，统一作业流程与评价标准，确保工作全程规范。

****财政厅专家劳务费发放标准发放采购方邀请的补充耕地质量验收专家费。

（三）鉴定工作完成时间

收到县（市、区）提交补充耕地质量初步鉴**果材料，服务单位应在20个工作日内完成上报县（市、区）补充耕地质量鉴**果及相关材料全面审核工作，出具耕地质量鉴定报告。（若因地震、持续暴雨或农作物生长周期等不可抗力因素影响工作开展的，从鉴定周期中扣除相应工期）

四、鉴定报告要求

服务单位须严格按照国家、自治区印发统一技术规范组织开展补充耕地质量鉴定工作，组织专家出具的鉴定意见、鉴定报告要求内容完整、格式规范、数据真实准确，具体交付工作成果如下：

（一）**市2026年第一批次补充耕地质量鉴定报告；

（三）实地踏勘表、市级补充耕地质量鉴定意见表

（四）服务单位组织开展补充耕地质量鉴定工作期间出具的鉴定报告、鉴定意见表须符合自治区《**补充耕地质量验收作业指导书（试行）》的要求，鉴定报告（意见）审核不合格、不规范的，须组织专家无条件整改完善，直至验收合格。

五、保密要求

鉴于本项目内容敏感，所有接触项目内容的人员必须对信息、结果数据等按保密要求进行保密；对泄漏秘密造成影响的，要追究当事人及责任人的责任。

12.4万元（其中存疑样品检测费2.4万元；补充耕地质量鉴定费（包含专家费、协助采样费、8％土壤样品复检费、委托鉴定报告）10万元）

其他未列明行业

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商务条款

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起25日内。

二、服务时间要求：自合同签订之日起至2026年12月底前。

三、服务地点：采购人指定地点。

四、服务要求：

1．服务单位不得将服务转包或委托给其他单位，一经发现并查实，取消**并追回资金，由此产生的一切责任和经济损失由成交供应商负责。

2．处理问题响应时间：发生故障时售后服务人员能在24时内及时赶到项目现场，并在48小时内解决问题。

五、付款方式：

本项目无预付款，合同签订后十个工作日内，采购方向财政申请向项目成交供应商支付50％的进度款；剩余款待提交服务成果文件，且项目通过验收后十个工作日内，采购方向财政申请向成交供应商支付剩余50％款项。每次付款前成交供应商须开具合法有效的增值税发票给采购人。

六、报价要求：

1．报价必须含以下部分，包括：

▲（1）服务的价格（包含提供本次服务范围的人员的工资、交通差旅、踏勘复核费等），在合同实施期间，采购人将不予支付没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在价格中；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）耕地质量鉴定报告涉及检测项目报价表；

（4）协助采样工作费用；

（5））其他：服务实施项目工作期间如出现人员人身、财产安全事故、损失等由成交供应商全部负责，采购人不负任何责任。

2．采购人在中华人民**国境内使用供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

七、其他要求：

1．须取得省级及以上检验检测机构资质认定；熟悉国家、自治区相关补充耕地质量鉴定政策及技术要求；

2．参加过**区内耕地质量普查或同类项目工作。

3．如成交供应商擅自中途停止或解除合同，采购人向甲方支付合同总金额的20％作为违约金。

▲4．鉴定工作开展过程中形成的一切成****农业农村局采购方所有，在服务期间或服务结束后，采购人不受任何关于侵犯所有权和工业产权、著作权（版权）等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，由成交供应商承担一切与之有关的责任与损失。

▲5．本项目采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或其他强制性标准、规范等要求。

其他说明

八、其他

1．是否进行演示：否

2．是否现场踏勘：针对存疑地块组织实地踏勘复核：是

3．合同延续年限、条件和方式：合同到期不续签。

4．中标人应****服务所涉及的知识产权和所提供的相关技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由成交供应商承担。

5．中标人有义务随时向采购人解释所有成果内容。

6．保密要求：成交供应商必须严格遵守采购人各项管理规定，在任何情况下，禁止复制、传播、引用及所接触到的采购人各类业务数据成效供应商相关法律责任。