昭通市医疗保障局关于购买药品和医用耗材集采报量监测分析服务计划的公告

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“医药费花了多少”这是习近平总书记在很多地方考察时，都会提出的民生之问。 药价，一头连着政，一头连着民。深化医疗卫生体制改革，啃下看病贵的硬骨头，考验着改革者的魄力和智慧。

2018年5月，****保障局正式成立，中央深化医疗改革迈出关键一步。2018年11月，习近平总书记主持召开****委员会第五次会议，审议通过《国家组织药品集中采购试点方案》。六年来，国家药品集中带量采购已开展9批，中选药品平均降价超50%。

第九批国家组织药品集中带量采购现场

“每一个小群体都不应该被放弃”“药用到了患者身上，你的价值就不会被低估”“我们整个国家跟你进行谈判”......医保药品目录谈判专家与医药企业反复议价，谈判金句受到网友们广泛关注，“灵魂砍价”名场面令人动容。2018年起，我国创造性地探索出医保目录的谈判准入机制。对于医药企业，13亿多参保人的用药需求是最大吸引力；对于医保方，“以量换价”，惠及更多百姓。六年来，446种药品通过谈判被纳入医保，平均降价超50%，受益患者超7.2亿人次，平均每人次减负约1100元。

国家医保药品目录谈判现场

降药价，不仅要改渠道，也要改源头。为促进药品定价更加公平合理，习近平总书记亲赴制药企业，嘱托大家要增强质量意识、社会责任意识，努力研制和生产质优价廉疗效好的药品，为推进全民健康多作贡献。

制药车间

习近平总书记还要求医保、医疗、医药协同发展和治理，深化以公****医院改革。一段时间以来，公立医院以药补医，大检查、大处方的现象持续存在。****医院。整治药品回扣乱象，调整医疗服务价格，实行岗位年薪制......一系列强有力的改革举措让医药费降了下来，群众得到了实惠，医疗运转变得更科学、更可持续。

党的十八大以来，医疗卫生体制改革真刀真枪、大刀阔斧，看病贵的问题加速破解。如今，我国建成世界上最大的基本医疗保障体系，惠及亿万中国人民。

昭

为加速推进药品和医用耗材集采 提质 扩面，推动国家组织药品集中采购改革，促进集采中选结果平稳落地实施，********政府购买服务的方式，聘请一家第三方机构开展我市药耗集采申报、报量和集采监测分析工作。现将有关事项公布如下：

一、项目名称

药品和医用耗材集采报量监测分析服务

二、 购买主体

****

三、 购买目的

通过聘请具备专业能力的第三方协助 开展药耗集采申报、报量和集采监测分析工作， 提高药耗集采数据处理能力和效率，促进集采中选结果平稳落地实施。

四、 服务内容

（一）集采项目报量及数据统计分析工作

1. 负责国家、省级联盟、我市牵头集采项目等采购周期内带量采购工作，报量系统的优化调整，数据统计分析和数据处理。

2. 基于对业务问题的理解，通过多渠道和方法收集能支撑业务分析的数据源。对收集的数据进行提取、清洗、转化和计算，包括异常值处理、衍生字段、数据转换等具体步骤。

3. 运用统计分析和数据挖掘等技术手段，找到相关的数据关系和规则，利用业务知识解读分析结果。

（二） 中选结果执行情况统计和监测工作

1 . 协助统计、分析**市执行国家、省级联盟等采购周期中选结果落地情况，定期完成中选品种的报量和采购情况执行情况、执行时序进度进行定期统计和分析，****医疗机构形成预警信息和分析报告，提交购买方，由购买方****医疗机构按计划完成采购量。针对**市牵头的集采， 协助 分析全省执行情况。

2. 按照中选结果、约定采购量和采购协议内容，定期 提取 省医药采购平台中选品种的采购执行情况数据，并按地区 / 统筹区、医疗机构等维度进行细化，分析该地区、机构的约定采购量完成情况和完成进度。

3. 分析地区 / 统筹区、医疗机构的采购进度时，应当分别统计该地区、机构的约定采购量总体完成进度和序时进度，确保采购执行进度正常。对于采购执行总体进度和序时进度相对滞后的地区、机构，应当及时形成预警信息和分析报告提交购买方，由购买方通知相关单位、机构的联系人，按时完成约定采购量。

（三） 集采项目执行情况定期报表

1. 定期统计集采项目的执行情况，每半年完成 1 次集采项目执行报告编制，****医疗机构集采分析表。

2. 对于执行情况数据的分析，应当按照地区 / 统筹区、机构和中选品种进行细化，主要针对中选品种的采购情况、中选品种的执行进度，防止故意不履行采购合同的情况，如执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、违规线下采购等问题。

五 、资金预算

最高限价人民币壹拾万元整（ ￥100,000.00 ），超过此报价视为无效响应。

六 、服务期限

服务期限一年

七 、购买方式

根据《****办公厅****政府集中采购目录及标准（ 2024 年版）的通知》（云政办函〔 2024 〕 7 号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在 60 万元（不含）以下的项目，****政府采购范围 。 ****已向相关部门备案。

八 、支付方式

按照双方签订的购买服务合同约定支付服务费用

九、供应商资质条件

（一） 符合《****政府采购法》第二十二条规定的供应商条件。

（二） ****服务所需的设施、人员和专业技术能力，包括但不限于：具有医药集采、医保信息化、卫生健康大数据分析类项目经验；拥有具备医药、统计、数据分析相关专业能力的技术人员不少于 2 人；具备数据处理和分析的专业软件工具。

（三） 近三年无重大的违法、违规或其他不良记录，未被列入 “信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

（四） 具有相应采购服务的经营范围。

十 、响应材料和要求

（一） 提交比选文件（密封，一正两副），内容包括但不限于项目报价、资质证明（见承接标准）、项目实施方案、服务质量保证措施、拟配备的项目实施团队成员信息（提供团队成员身份证、资格证复印件等）等 。

（ 二 ） 在 响应 函中明确注明 响应 报价 ， 价格一经报出，不接受任何形式的修改。

（ 三 ） ****公司报价中，****公司报价均超出本次采****公司不足 3 家，本次询价工作作废。

（ 四 ） 本次询价不接受 联合体报价或分包、转包。

十一 、选定标准

评审 工作组将对响应资料进行 评审 ，综合考虑机构资质信誉、专业团队实力及报价等因素， 采用综合评分方式（评审工作组人员分别打分，去掉最高分和最低分后计算平均分，平均分即为最终得分，得分高的优先中选 ）， 并 通过党组会议 研究 后确定成交机构。

十二 、 递交方式及要求

（一） 递交方式： 响应材料须密封装订，封面加盖公章及密封章，现场递交或邮寄递交，邮寄件以寄出邮戳时间为准（邮 寄件寄出后需要联系**市医保 局提供邮寄信息）。

（二）递交地址：**市**区民欣街 26 号**** 4 楼医药价格和招标采购科。

（ 三 ）截止时间: 2026 年 10 月 12 日 24 时整（**时间），逾期视为放弃响应资格。标书代写

（四）联系人及电话：沈女士， 0870-****913 。

电子邮箱：ztyb jc @163.com 。

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2026 年 9 月 29 日