闽侯县总医院（闽侯县医院）办公自动化系统采购项目市场调研公告

****办公自动化系统采购项目市场调研公告

****医院公文流转、事项审批、督查督办、用印用车等内部管理流程，****医院与各分院协同办公渠道，全面提升行政运行效率，推进无纸化、规范化办公。现对****办公自动化系统采购项目开展市场调研，公开征集相关资料。欢迎符合采购人功能需求和配置要求，具备合格资质，具有相应****公司参与本次调研，将相关资料按要求在规定的时限内提交。各调研供应商之间不得出现交叉关系。

一、项目概况：

（一）项目名称：****办公自动化系统采购项目

（二）项目内容：

1.通过适配国产化软硬件环境，构**全可靠的基础信息化平台，满足组织在安全、高效、协同办公方面的需求。实现办公自动化系统在国产服务器、操作系统、数据库等信创环境下的稳定运行，确保核心技术和数据安全。兼容国产终端设备（如**、统信操作系统、联想开天、紫光、升腾计算机等），支持主流浏览器和办公软件。同时将软****医院机房内，其他医疗机构通过专****医院机房，报价方案****医院机房内软件所需的国产数据库、国产操作系统等费用。

2.本项目采用统招分签方式，由****作为采购人牵头统一组织采购，供应商中标后需分别和各个分签单位签订采购合同，并根据采购清单向所属单位提供服务并单独结算费用。涉及的单位清单如下：

序号

分签单位

1

****

2

****医院

3

****保健院

4

****控制中心

5

****医院

6

****服务中心

7

****卫生院

8

****卫生院

9

****卫生院

10

****卫生院

11

****卫生院

12

****卫生院

13

****卫生院

14

****卫生院

15

****卫生院

16

****卫生院

17

****卫生院

18

****卫生院

3.采购内容

编

号

系统

功能模块

基本功能描述

1

办公门户

办公门户

构建集成统一登录、统一待办、统一待阅、统一消息、信息发布、统一应用访问于一体的统一办公门户。支持整合各类应用**，为用户提供一站式的访问入口和信息服务，提高工作的便捷性。包括门户定制、统一身份认证、单点登录、统一信息、智能提醒预警、信息集成、统一检索入口等功能。

2

公文管理

收文管理

实现收**记、拟办、批办、传阅、承办和归档等全过程管理；实现收文的检索、查询、收文记录、修改、收文办理、收文记录汇总、报表统计及打印等功能；支持基于不同办理流程进行动态配置，除了能够按预先定义的流程自动传递外，系统支持按照实际情况，由用户在权限范围内及时调整和干预文档流向；提供待办文件、在办文件、办结文件和所有文件查阅视图，支持视图页面分页浏览和打印功能。

发文管理

按发文的办理过程处理和管理内部制发的公文，实现拟稿、审核、会签、核稿、签发、成文、编号、校对、印刷及分发、归档的全过程管理；实现发文的检索和查询、发文记录的修改、发文办理和发文记录汇总与报表统计及打印等功能。支持文件要素信息、处理单、办文意见查阅，修改正文草稿、调阅附件，填写办文意见（不同环节有不同的意见类型)、发送等各类发文操作。

非正式文管理

实现签报、请示报告、便函等非正式公文在签署过程中的登记、审核、送领导批示、汇总等全过程的电子化管理。非正式公文基于系统可配置化、表单定制化来满足各种类型请示报告表单的配置，管理员无须编程便可随时通过参数配置、权限配置、表单定义来适应现有及后续增加或改动的非正式公文。

公文交换系统

实现上下级单位之间电子公文上传、下达，实现公文处理和交换一体化管理。包括公**记起草、公文发送、公文签收、公文查询、消息通知、汇总统计、单位通讯录、安全管理、日志审计、系统管理等业务功能模块。

电子公文库

用于存储单位的收文、发文等系统以及其他需要共享的文件。电子公文库主要包括数据输入、查询和管理等功能。电子公文库支持发文处理原文和要素信息自动导入；支持在授权范围内，按年度、文件类型、字号等条件对历年公文进行查询；支持相关参数、权限的设置和维护。

3

内部事务管理

督办管理

实现督查督办任务下达明晰及时、落实反馈到位，有效地对上级交办、重要会议、重要文件、重点工作、重点项目、领导批示、交办事项等开展督查工作，实现督查业务数据信息采集的实时化、动态化、便捷化，包括督办登记、督办审批、督查管理、督办下发、督查反馈、督查预警、督查催办、督查汇总等功能。

用印管理

实现印章使用的登记、审批、查询等功能。系统通过建立印章使用台账表取代传统的登记簿，并提供对各部门、个人印章使用情况的多口径的查询和统计，并提供报表的打印功能。

用车管理

实现用车的申请、审批，提供用车审批单登记、审核、批示和归档全过程管理。实现人员按年度、季度、月份统计汇总。

员工慰问

实现工会组织的相关慰问活动管理，以及按时发送生日祝福等。

值班管理

包括值班排班、值班登记、值班日志、值班信息上报、值班信息审批、值班统计等，建立健全定位清晰、责任明确、运转高效的值班管理体系，进一步实现值班工作制度化、规范化、标准化、科学化建设。

各类事项审批

预留可拓展的事项审批模块，实现非上述模块内的其他申请审批事项流程化电子化管理，如项目招投标审批、合同会签审批、会议议题方案审批等，可按实际需求实现多样化流程审批的需求。

经济合同档案
管理

实现经济类合同的登记、分类、编目、存储、检索、利用、统计、处置、格式转换、命名、用户管理、权限管理等基本功能，为电子档案的真实、完整、可用和安全提供保障，并达到灵活扩展、简单易用的基本要求。

4

人事管理

人事信息管理

多层级单位部门设置、可视化架构图、实现分级管理。人员档案管理集中存储员工全生命周期的档案信息、以及人事管理流程管理（入职试用、转正、调岗、离职、退休等在线审批与记录全过程）。流程审批表单类设计入职试用申请、转正申请、调岗申请、离职申请和退休办理申请等流程。

人事合同管理

实现员工合同签订、续签等在线审批和查询。到期合同的查询，进行续签时间提醒等。

岗位职级管理

实现员工的岗位职级管理，对不同职级、岗位的人可分类查询和统计，进行报表导出、信息提醒和通知等。

考勤管理

无考勤机，实现直接在系统上进行签到签退；
有考勤机，系统可与考勤机硬件对接，完成打卡数据采集，并结合请休假、加班、出差、调休等各类考勤业务数据，结果自动关联生成在岗状态、考勤情况等数据一览表。

请休假审批

实现人员请休假的申请和审批，提供请假单、休假单的登记、审核、批示和归档等全过程管理；支持区分休假类别，工作人员年休时，可根据不同工龄休假时长的不同，自动提醒休假人员年休剩余、已休天数，超出年休天数不予申请；支持根据不同的职务设置不同的请假流程。

5

党建管理

党组织管理

实现单****党支部小组的管理工作，以方便查询完整管理和更新、查询党员基本信息，党支部信息等。

党员发展管理

实现单位内部进行党员发展的全过程管理，按照入党申请、入党积极分子、发展对象、发展为预备党员、预备党员转正和考察等阶段，完成各阶段材料汇总整合，实现流程审批等功能。

党支部增选会议管理

****党支部日常增选会议的相关材料报审以及台账管理，如支部书记、支部副书记、支部委员的补选请示以及补选结果请示等材料的审批和台账查询。

党员学习教育
管理

实现党员****中学习、民主议事、志愿服务等）、组织生活会、特色党建等活动会议召开登记、内容以及材料汇总审核、信息发布等功能。

党建宣传
专栏

将党建工作信息按一定规范标准进行分类排序，实现党委文件、组织作风、党风廉政、群团工作、学习园地、奖惩情况、思想教育等类别信息的发布、删除、修改、浏览等功能，为用户提供信息查询和检索服务

任务下达管理

实现支部之间（也可直接派发到个人）的任务派发和反馈提交功能，如宣传专栏约稿；****小组的工作计划总结提交、学习材料提交等；专项专题栏目材料收集（两会聚焦、政策文件等）等功能。

在线测试和问卷调查

实现党课考试的在线答题和分数统计，以及党员活动、会议的相关问卷调查等。

5

信息服务

电子公告

为本单位所有用户提供最新告示、新闻、通知等公共信息的发布和查询服务；电子公告实现公告发布与撤销、公告查询检索、公告维护等功能；支持电子公告已阅人员名单的查询。

规章制度

提供规章制度、法律法规等信息的发布、查询功能，实现规章制度管理的体系化、规范化，提高规章制度管理的有效性和适应性。通过规章制度类流程实现文件新增、修订、升版、废除等过程管理。

常用**

提供日常工作经常使用的信息、资料、工具的共享和下载，包括领导讲话、办事指南、操作手册、表格模板、常用软件等。



个人事务管理

电子邮件系统

为注册用户（单位、部门和个人）设置电子邮件帐号和限额空间，支持限额调整和阈值预警。支持HTTP协议，提供Web界面，实现电子邮件的接收、发送、要求回执、附件附加、群发等功能；支持邮件的抄送和密送；接收到的电子邮件可删除、答复、转发、转移和复制；在发送邮件时，用户可以根据需要定制邮件邮递选项；在阅读电子邮件时，可以打印电子邮件正文及相关内容。支持邮件群发、邮件接收规则个性定制、邮件跟踪、邮件查询等功能。

个人日程安排

实现个人日程信息的备忘登记、管理、共享、查询功能；每个工作人员可以在系统内安排自己的日程表。

7

系统管理平台

系统配置

提供系统参数、业务参数、数据字典、标准单位信息库等基础信息的配置和维护管理，支持系统安全策略的设置

用户管理

提供系统用户、组织、职务的注册、停用、迁移、修改和查询功能以及角色定义、修改和删除等管理，用户管理支持一人多岗多角色的权限设置管理。用户管理实现用户的日常管理和维护，还包括机构管理、用户信息管理、职务管理、角色管理、权限管理、群组管理等功能，支持个人权限的查询和工作的移交；支持代理人、等效查阅人。

模块管理

提供动态增加、删除功能模块，提供各模块信息的配置和模块视图**的管理。

菜单管理

提供系统菜单的配置管理，实现菜单及其包含功能模块的动态管理。

流程配置

基于工作流管理系统提供各功能模块的流程配置和维护服务。提供流程相关的分类信息、操作、意见、流程绑定及表单和区域配置。支持各应用功能模块流程的集中维护与管理。

日志管理

对系统中数据的操作、信息的浏览等以及系统登录、系统管理员相关操作进行日志记录，包括管理日志、文件操作日志、交互日志、错误日志等，提供日志分类查询和统计。

8

应用支撑平台

协同技术平台

形成一个统一的、完善的、先进的应用支撑和整合集成机制，包括统一用户、统一权限、工作流引擎、表单引擎、消息服务、日志服务、技术支撑通用服务等。

业务支撑平台

将业务应用系统中公共功能部分提取出基础功能，以服务化、组件化的形式供各具体应用功能调用。包括流版签组件、流程监控、流程优化、审批流转、待阅已阅、办理时长、文件编辑、办理意见、表单管理、编号规则、数据校验、关注提醒、授权委托等。

数据服务平台

提供统一的统一存储和统一管理；提供授权范围的文件检索、访问；提供数据分析报表汇总展示、查询、交互等服务。包括非结构化数据、全文检索、日志数据、报表展示服务等数据引擎。

应用服务平台

提供业务应用微服务构建，实现服务注册、授权、监听、启动等管控平台。

9

移动办公系统

移动办公系统

提供PC端OA主要功能的移动化应用。

10

档案管理系统

档案管理

依据《数字档案室建设指南》、《数字档案室建设评价指标》设计功能架构，能集成管理各门类数字档案**，具备收集、元数据捕获、登记、分类、编目、著录、存储、检索、利用、鉴定、统计、处置、格式转换、命名、移交、审计、备份、灾难恢复、用户管理、权限管理等基本功能，为电子档案的真实、完整、可用和安全提供首要保障，并达到灵活扩展、简单易用的基本要求。



二、征集截止日期：2026年10月09日17：00

三、供应商资格条件

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定条件。

2.未列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“信用中国”网站（www.****.cn****政府采购网（www.****.cn）查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录，须提供网站截图查询证明）。

四、提供资料清单

1.市场调研表(“附件1：市场调研表”)。

2.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人或其他组织或自然人，所提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。分支机构投标的，****公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

3.法定代表人授权书原件及法定代表人、授权代表身份证正反面复印件(若授权代表与法定代表人为同一人，此项仅需提供法定代表人身份证正反面复印件；若供应商为自然人则无需提供此项)。

4.供应商未被列入“信用中国”网站(www. creditchina.****.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单;****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间(以审查人员于征集截止时间当天在“信用中国”网站(www.creditchina.****.cn****政府采购网(http：//www.****.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料)。标书代写

5.诚信参与调研及诚信报价承诺书，详见“附件2：诚信参与市场调研及诚信报价承诺书”。

6.报价、技术服务方案：包含但不限于建设周期、技术路线、设备配置、软件系统具体内容、详细分项报价（根据“涉及的单位清单”提供）等内容。

7.提供2023年9月1日以来具有代表性的同类业绩，请提供有效合同(可公开部分)加盖公章。

8.其他供应商认为有必要提供的材料。

五、说明

1.供应商在有效的征集时间内，以自愿为原则提供项目的相关资料。

2.请将以上纸质资料整理齐全后，以密封文件袋的方式，在征集截止日期前，提交至**市**区金达路瑞科医药健康产业园1号楼216室（****）(文件袋注明项目名称、公司名称并加盖公章)；逾期递交的市场调研资料不予接收。

3.本调研公告仅为面向市场广泛征集项目相关技术、服务、价格等项目要素，并非正式采购，不代表任何采购行为。

4.本次市场调研活动仅作为采购人院内项目参考，采购人有权使用所征集市场调研材料中的相关内容。

5.参与本次市场调研活动的供应商，采购人不作任何承诺。因参与市场调研所产生的一切费用由供应商自行承担，采购人不支付任何相关费用。

6.采购人对所有参与调研潜在供应商提供的资料有保密的责任。

7.本次市场调研的后续工作及结果，采购人不作任何解释。

8.本次市场调研的解释权归采购人。

9.所有报名供应商均默认同意以上所有条款。

10.市场调研资料正本一份，副本三份，具体要求：根据“四、提供资料清单”要求提供完整的市场调研材料正本一份，需逐页盖公章并装订成册，同时提供与纸质市场调研资料相符的扫描电子版文档1套（须包含与纸质市场调研资料相符的扫描电子版PDF格式文档1份，以及可编辑WORD格式文档1份，保存至无毒无密码的U盘），所提供证书等相关材料须在有效时间范围内；根据“四、提供资料清单”中“7.报价、技术服务方案”要求提供副本三份，****公司名称等相关信息，否则按照无效资料处理。资料不全者或不符合规定的市场调研资料将被拒绝接收。密封文件袋内需提供与纸质市场调研资料相符的扫描电子版文档(U盘)。

11.征集的市场调研材料由采购人委托****组织专家进行评审，评选出一个最佳方案作为参考。递交市场调研材料不足三家的该项目不进行评审，采购项目市场调研将重新公告征集。最终解释权归采购人。

六、联系方式：

采购单位联系方式

采购单位：****

采购单位地址：**市**县甘蔗街道昙石**大道123号

联系人/联系方式：林先生/0591-****2904

代理机构联系方式

代理机构：****

代理机构地址：**市**区金达路瑞科医药健康产业园1号楼216室

联系人/联系方式：吴珊珊、林燕、周妤婕/0591-****6656



采购单位：****

代理机构：****

2026年09月29日