湖南省水利厅关于湘潭市撒欢杨梅洲城市公园项目涉河建设方案的行政许可决定书（湘水许〔2026〕293号）

申请人：****公司

法定代表人：段可可

统一社会信用代码：****0300MABX2DNBXU

住所地：**省**市**区万楼街道**村万楼

本机关于2026年9月15日受理申请人提出的**市撒欢杨梅洲城市公园项目洪水影响评价报告审批。经审查，申请资料齐全，符合法定要求。我厅组织对《**市撒欢杨梅洲城市公园项目洪水影响评价报告（送审稿）》进行了技术审查。根据《中华人民**国防洪法》第二十七条和《中华人民**国行政许可法》第四十九条、《中华人民**国水文条例》（国务院令第496号）第三十三条和《水文监测环境和设施保护办法》（水利部令第43号）第九条至第十一条相关规定，决定准予行政许可。具体如下：

一、基本同意在湘**流**市**河段杨梅洲岛建设**市撒欢杨梅洲城市公园项目。

项目位于湘**流**市**河段杨梅洲岛。工程范围长度约1900米，宽度约320米，总面积为770.79亩。项目主要建设内容为7处土地平整、17栋建筑物拆除、1处道路建设以及植物种植，分布在水岸露营、云顶漫步、小小湘军训练营、四季花海、花样迷宫、蝴蝶花谷、临时接待点、岛内停车场、梅林农场、网球场、篮球场、音乐广场、丛林越野等功能板块。根据《长**线保护和开发利用总体规划》，工程涉及岸线保留区，符合岸线利用规划相关管控要求。

二、基本同意《**市撒欢杨梅洲城市公园项目洪水影响评价报告（报批稿）》中提出的工程建设内容及洪水影响评价结论。

拟建工程在河湖管理范围内的建设内容为：

1.水岸露营：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约5.40～12.38米，距东侧岸线水平距离约9.35～12.85米，占地面积54.44亩，原地面高程为32.50～37.50米（1985国家高程基准，下同），采用草坪或生态铺装平整场地，平整后地面高程32.50～37.50米。拆除1****船厂。

2.云顶漫步：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约20.83～33.52米，距东侧岸线水平距离约117.61～161.74米，占地面积38.39亩，原地面高程约36.00～37.50米，进行场地平整，挖方量4.64立方米，平整后地面高程36.20～36.50米，挖方量224.17立方米，填方量219.53立方米。

3.湘军大营：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约33.52～37.63米，距东侧岸线水平距离约161.74～360.45米，占地面积41.7亩，原地面高程约35.70～38.40米，拆除4栋房屋和3栋废弃建筑，不改变原有环境与地形。

4.四季花海：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约70.45～106.97米，距东侧岸线水平距离约43.25～205.28米，占地面积147.36亩，现状地面高程约34.21～35.60米，种植矮小灌木，种植面积3400平方米，不改变原有地形。内设铛铛车游线3000米，其中利旧道路2500米，改造道路500米，宽度3米，铺设120mm厚砾石垫层并浇筑150mm厚混凝土，原地面高程为36.45～36.88米，改造后高程为36.6米，挖方量142.95立方米，填方量586.24立方米。

5.小小湘军训练营：距杨梅洲体东岸岸线水平距离约15.69～24.79米，距西侧岸线水平距离约122.17～127.40米，占地面积15.51亩，现状地面高程约35.40～36.40米，利用原有场地，不抬高现状地面，拆除1栋房屋。

6.花样迷宫：距杨梅洲体东岸岸线水平距离约26.61～97.33米，距西侧岸线水平距离约246.69～260.01米，占地面积36.90亩，现状地面高程约35.40～38.50米，种植矮小灌木，拆除1栋房屋和2栋废弃建筑。

7.蝴蝶花谷：距杨梅洲体东岸岸线水平距离约28.93～61.62米，距西侧岸线水平距离约173.53～184.31米，占地面积24.80亩，现状地面高程约36.00～38.50米，种植矮小花卉，面积700平方米。

8.临时接待点：距杨梅洲体东岸岸线水平距离约132.96～146.30米，距西侧岸线水平距离约176.32～200.99米，占地面积13.98亩，原地面高程约36.30米，进行场地平整，平整后地面高程36.2米，挖方量156.07立方米，填方量147.3立方米。拆除2栋房屋。

9.网球场：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约63.06～66.26米，距东侧岸线水平距离约153.12～173.48米，占地面积6.51亩，单个网球场面积为644平方米，进行场地平整，原地面高程约36.20～39.40米，开挖深度0.1～0.3米，平整后高程38.8～39.30米，设计坡度为0.5%，挖方量462.36立方米，填方量135.72立方米。

10.篮球场：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约130.95～135.46米，距东侧岸线水平距离约89.74～108.81米，占地面积5.29亩，单个篮球场面积为697平方米，进行场地平整，原地面高程约39.10～40.01米，开挖深度0.1～0.3米，平整后高程39.40～39.80米，设计坡度为0.5%，挖方量348.52立方米，填方量108.49立方米。

11.音乐广场：距杨梅洲体西岸岸线水平距离约35.73～37.30米，距东侧岸线水平距离约65.95～76.50米，占地面积30.52亩，采用草坪或生态铺装平整场地，原地面高程约38.70～40.30米，平整后地面高程39.20～39.4米。

12.岛内停车场：位于岛北片区，占地面积33.28亩，进行场地平整，原地面高程约36.75～40.42米，开挖深度0.1～0.3米，铺设250mm厚砾石垫层并浇筑120mm厚混凝土，平整后地面高程37.5～37.75米，设计坡度为3%，挖方量416.78立方米，填方量156.37立方米。拆除2栋办公楼。

本项目总挖方量1750.85立方米，总填方量1293.65立方米，总弃方457.20立方米，不含砂石。

三、基本同意《**市撒欢杨梅洲城市公园项目洪水影响评价报告（报批稿）》关****水文站影响的结论意见。****水文站测验河段及测站（断面）控制、水文测验方案、水文测验设施设备和水文资料等造成不同程度影响，****水文站综合影响程度为“轻微”。

四、基本同意《**市撒欢杨梅洲城市公园项目洪水影响评价报告（报批稿）》****水文站水文测验方案的补救措施。主要为施工期增加水位、流量、水质、泥沙测验次数，运行期增加流量、泥沙测验次数，对测站的水文资料整编方案、水文预报方案进行调整。你单位应与湘****中心尽快签订补偿协议，落实相关补救措施和补偿资金，做好工程影响期各项管理工作，减少对水文监测工作的影响。

五、拟建工程不得抬高现状滩地，不得在河道管理范围内建设办公、生活等永久性建（构）筑物，不得缩窄原河道行洪断面和增加其他妨碍行洪的建（构）筑物，不得种植高杆作物和林木，不得影响防汛通道功能，不得将弃土弃渣直接倾倒或排入河道，不得影响上下游已建涉水工程合法水事权益。

六、拟建工程开工前，你单位应优化施工方案和施工组织，将施工安排报当地水行政主管部门备案，施工期间及时清除河湖管理范围内的施工临时设施，保障河道行洪通畅和防洪工程安全。

七、你单位应承担占用范围内的防汛和工程维护责任，接受水行政主管部门的监督管理。每年将安全度汛预案报当地水行政主管部门审批、备案，并严格落实预案各项措施，确保度汛安全。

八、你单位应严格按照法律法规规定和基建程序要求，取得其他相关审批同意后方可开工建设。

九、工程施工放样、竣工验收应有当地水行政主管部门参加。拟建工程涉河****水利局、****水利局负责日常监督管理工作。

十、本许可文件自批准之日起有效期限3年。工程应严格按照经许可的涉河建设方案实施建设，不得随意变更，如确有变更需要，应及时办理涉河建设方案变更手续。

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2026年9月23日