中国铁路南宁局集团有限公司柳州工务段 焦柳线K1417+277浔江桥、K1510+066融水1号桥、K1593+589龙江桥、湘桂线K531+275柳江桥水中墩台检测业务外包采购项目采购公告

招标公告（**** ）

第一章 供应商须知

一、总则

1.项目概况

采购人为****，本项目属企业采购，依****集团有限公司物资采购管理相关规定实施，招标项目资金已落实，项目已具备采购条件。****焦柳线K1417+277浔江桥、K1510+066融水1号桥、K1593+589**桥、湘桂线K531+275**桥水中墩台检测业务外包采购进行公开招标（以下简称：招标）。

1.1项目名称：****焦柳线K1417+277浔江桥、K1510+066融水1号桥、K1593+589**桥、湘桂线K531+275**桥水中墩台检测业务外包采购。

1.2采购文件编号：****。

1.3采购人：****。

1.4项目实施人：****。

项目经办人：农万磊，联系电话：0772-****165。

2.资金来源

2026年度桥隧维修成本。

3.招标范围

3.1本次采购不分包件。（详见第三章 采购需求一览）

3.2特别说明：招标包括但不限于：价格、服务方案（服务流程、质量保障制度与措施、时间保障、人员安排）、采购人的其它要求等。

4.潜在供应商资格要求

4.1.投标人必须是在中华人民**国境内依法注册，能够独立承担民事责任的法人企业。

4.2.投标人或其报价产品不存在国家行政机构、****集团有限公司信用评价、质量检查、招投标或物资供应等方面处于暂停**、禁止采购、停用的状态；投标人所****铁路局****集团有限公司质量监督检查或抽查不合格情形（复查通过除外）；****商行****机关在**企业信用信息公示系统（www.****.cn）中列入严重违法失信企业名单；****人民法院在“信用中国”网站（www.****.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；投标人没有与采购人及其所属单位正在进行仲裁或诉讼；投标人或其报价产品在采购人及其所属单位因质量、履约、廉洁等方面造成较大负面影响，受到采购人相应处理的，按采购人有关规定期限执行。

4.3.投标人提供2025年的企业年度财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的企业财务会计报表。

4.4投标人资质等级要求为具备乙级及以上测绘资质或水下工程检测资质、并具有潜水作业资质。

4.5投标人须为服务商，不接受代理商、联合体参加。

4.6投标资格审查采取资格后审的方式。

5.投标费用

投标人准备和参加投标有关的费用自理。

6.保密

6.1有关报名参与投标的供应商情况，以及可能影响公平竞争的其它情况、招标过程中的有关一切情况均不得透漏给投标供应商及其他任何与评审工作无关的人。

6.2参与本项目活动的各方应对招标文件和投标响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

6.3采购人和实施人无义务向未被授予合同的参与投标供应商解释原因，不退回投标响应文件。

7.语言文字

除专用术语外，与招标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

8.计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

9.招标答疑

9.1参与投标供应商要认真阅读、准确理解招标文件，检查招标文件是否缺页或打印错误，并及时向采购人澄清，否则后果自负。任何对招标文件提出澄清要求或需要答疑有关资料，参与投标供应商应在不迟于采购人规定的日期前（2026年10月8日18：00时前，过期采购人将不受理），盖章签字后以书面送达或传真方式通知采购人。

9.2收到参与投标供应商的澄清要求后，采购人在规定的递交招标响应文件截止日期前，将用传真或电子邮件方式统一给予答复（答复包括对咨询的解释），请所有获得招标文件的供应商给予复函确认，未予复函的，将视为已收到该答复。标书代写

10.分包、转包

本招标项目的各包件不允许另行分包、转包，不接受只参与所投包件部分内容的招标响应文件。

11.采购人指定的帐户资料

单位名称：****

账号：914********347104N

开户银行名称：工行****支行

注意事项：1.只接受公对公账户转账，不接受私人账户转账或电汇，不接受现金等其它方式缴款，不接受帐号或户名错误的转帐。2.网银转账不通的，****银行柜台办理。

二、招标文件组成

12.招标文件组成内容

12.1供应商须知

12.2合同条款

12.3采购需求一览

12.4附件

13.招标文件更改

采购人在任何时间，无论何故，可主动或在答复参加招标供应商提出澄清的问题时，无条件地修改招标文件，并作为招标文件的一部分，通过传真或电子邮件通知，同时决定是否**递交招标响应文件时间。采购人所作的一切有效的书面通知、修改、补充和答疑等都将作为招标文件不可分割的部分，请所有购买招标文件的供应商务必于进行招标会前查询和确认，否则后果自负。因重大变故导致采购任务取消时，采购人有权取消本次公开招标。

三、招标响应文件编制

13.招标响应文件编制基本要求：

13.1响应文件装订要整齐坚固, 采取普通胶装等装订方式，不得用活页或类似方法装订。

13.2纸张用A4纸，文字用中文简体，所有文字、图表必须清晰可辨。每页均需编有页码，页码须连续。

13.3招标响应文件以及招标供应商与项目实施人就有关的所有来往函电统一使用中文。

13.4招标响应文件所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

13.5招标响应文件封面格式可参考附件1，必须加盖公章。

13.6参加招标供应商应编制招标响应文件，参与多个包件的，可合并编制，也可分包编制。招标响应文件应有1份正本和2份副本单独装订成册，及以PDF文档格式存储的电子文本（U盘存储，单独密封）。并在每套文件右上角注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本不符，以正本为准。招标响应文件的副本可以采用正本的复印件。

13.7招标响应文件编制应满足采购人提出的编制要求。个别必须修改的，修改之处必须由法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章。

13.8招标响应文件应当对招标文件有关服务期、服务地点、投标有效期、技术标准和要求、采购内容等实质性内容作出响应。

13.9招标响应文件的密封：

13.9.1密封件数量：招标供应商应将装订好的招标响应文件正本与副本一起装在一个信封里密封完好；

13.9.2密封件应写明：“招标文件编号：****”、招标项目名称、招标供应商名称，包件号及物资名称，并注明：“在2026年10月9日**时间10：00时前不得**”。

13.9.3每一封贴处均须密封签章（公章、法定代表人或其授权代表人签字均可）。

14.招标响应文件的组成及编制顺序：

14.1封面（附件1）。

14.2目录。

14.3响应函（附件2）。

14.4招标报价表（报价货币种类：人民币）（附件3）。

14.5成本分析表（附件4）。

14.6法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）（附件5）。

14.7法定代表人授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（附件6）。

14.8企业简介（应附招标供应商基本情况表(附件7)及有效的营业执照复印件（招标时须携带原件备查））。

14.9招标供应商财务状况（企业年度财务会计报表）。

14.10经验业绩证明（附件8）（按照资质要求提供，如无业绩要求，可不提供）。

14.11服务方案及服务承诺；质量保证能力证明；违约责任承诺及若违约详细的罚则；售后服务方案应说明售后服务机构及其技术力量，技术支持，故障响应情况等。

14.12技术偏离表（附件9，列示招标响应文件的技术内容与招标文件要求的正、负偏离）。

14.13商务偏离表（附件10，列示招标响应文件的商务内容与招标文件要求的正、负偏离）。

14.14招标承诺书(附件11)。

14.15信誉情况说明(附件12)。

14.16廉洁承诺书（附件13）。

14.17其他资料（包含但不限于服务要求必须提供的各项资料及其它认证证书、各类检测报告等）。

15.招标响应文件编制注意事项：

15.1投标供应商在招标时须携带招标文件中要求具备的各类证件、资料等的原件备查，否则后果自负(参见“六、招标—20.4.1重大偏差”)。

15.2招标响应文件应如实描述所投包件的服务质量、技术标准、要求、质量保证期、交货期、运输、验收、售后服务等,不得简单的复制、粘贴招标文件相应内容，否则后果自负(参见“六、招标—20.4.1重大偏差”)。

四、投标保证金

16.投标保证金的缴纳：

本次招标，投标供应商无需缴纳投标保证金

17.招标约定

参加投标供应商有下列情形之一的，在今后壹年内不允许参加采购人组织的任何物资招投标及集中采购活动：

17.1 参加投标供应商在规定的招标有效期内撤销或修改其招标响应文件，其招标保证金将作为承担缔约过错责任的赔偿金不予退还。

17.2以弄虚作假方式谋取确定成交的，其确定成交资格将被取消，投标保证金将作为承担缔约过错责任的赔偿金不予退还。

17.3供应商有国家和采购方禁止的不廉洁行为以谋取确定成交的，其确定成交资格将被取消，招标保证金将作为承担缔约过错责任的赔偿金不予退还。

17.4参加投标供应商自行提出放弃确定成交且未经采购人批准的，其投标保证金将作为承担缔约过错责任的赔偿金不予退还。

17.5确定成交供应商因自身原因未按规定的时间、地点与采购人签订合同，其确定成交资格将被取消，投标保证金将作为承担缔约过错责任的赔偿金不予退还。

17.6 参加投标供应商有其它扰乱招投标或招标工作的行为，其确定成交资格将被取消。

五.招标有效期：

18.招标有效期从招标文件规定的递交投标响应文件截止之日起计算：60个日历日。因故需**有效期时，由采购人以书面文件明确。参加投标供应商同意**的，招标响应文件的实质性内容不允许修改，招标保证金的有效期须相应**；参加投标供应商拒绝**的，投标响应文件失效，参加投标供应商有权收回其投标保证金。标书代写

六、招标

19.招标日程安排及地址

19.1招标文件发售时间：2026年9月30日10:00起。

19.2招标供应商签到时间：2026年10月09日9：00～10：00。逾时未签到的，将不再允许签到，也不再接收投标响应文件。无法定代表人或其授权委托人出席招标会的，视为放弃投标。

19.3招标响应文件递交时间：2026年10月09日10时00分。届时工作人员按签到表顺序点名接收密封的招标响应文件。标书代写

19.4招标响应文件递交地点：****7楼会议室。标书代写

19.5招标时间：2026年10月09日10时00分，届时投标供应商的法定代表人或其授权委托人须出席，并在10:00前到签到席签到。无法定代表人或其授权委托人出席招标会的，法定代表人或其授权委托人在开标现场未能出具身份证明的，法定代表人或其授权委托人出具的身份证明与招标响应文件标明不符的，视为放弃招标。出席招标会的法定代表人或其授权委托人须随身携带身份证及法人授权委托书以便核验。标书代写

19.6招标地点：****7楼会议室。

19.7购买招标文件的供应商应在规定的时间和地点提交招标响应文件，逾期送达或未送达指定地点的将被拒绝；购买招标文件后，如无故不参加招标或有意扰乱招标工作的，****集团供应商信用评价办法进行信用评价处理。

20.招标小组的组成

招标小组由采购人及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人(及以上)单数，招标小组按公平、公正的原则组织招标和提出成交候选人名单。招****小组，****小组监督。

21.招标程序

21.1报价

投标供应****小组进行报价，对招标响应文件进行简介。

21.2审查

审查分为形式审查、资格审查、商务与技术响应审查、投标报价审查。

21.2.1形式审查

①响应文件封面签字盖章

②法定代表人授权书签字盖章

③响应函签字盖章

④同一招标供应商不存在提交两个以上不同的响应文件或者招标报价，但招标文件要求提交备选招标的除外。

21.2.2资格审查

资格审查条件详见本章第4点“潜在供应商资格要求”。

21.2.3 响应性审查

招标小组对供应商的响应文件完整性、有效性，以及对招标文件技术条件的实质响应情况进行审查，确认其是否对招标文件（商务和技术）提出的所有实质性要求和条件做出响应以及是否有偏差，****小组认定未能在实质上响应的或有重大偏差的将可能被拒绝。

21.2.3.1商务响应审查内容

①招标报价及报价表是否符合招标文件的要求。

②服务期限是否满足招标文件要求。

③供应商提供给采购方的物资或服务是否存在第三者主张任何权利的要求；是否与国家现行法律法规抵触。

④招标有效期是否足够。

⑤响应文件是否拒绝承担招标文件中规定的重要责任和义务，减少或减轻供应商的责任和义务。

⑥对招标文件要求的承诺条款是否逐条响应，关键条款上是否有异议或保留。

⑦是否按招标文件要求提交招标保证金。

⑧是否存在招标文件规定的其它废标情形。

21.2.3.2技术响应审查内容

①响应的服务、数量和服务标准是否与招标文件要求相一致；

②项目期限是否响应采购要求；

③服务方案是否满足招标文件的要求；

④不存在招标文件规定的其它废标情形。

21.2.4响应报价和审查

招标小组审查供应商是否按招标文件规定提交了《报价表》，审查各供应商的响应报价。

21.2.5完整性审查, 即审查招标响应文件是否按照招标文件提出的编制要求进行编制和装订密封并保持完整，是否按招标文件的要求提供了所有的文件资料和证明及承诺，是否有重大遗漏。

21.3招标

21.3.1招标小组所有成员集中与招标供应商分别进行招标。招标包括但不限于：服务方案、价格、质量、质保期、服务期限、运输、验收、售后服务以及采购人的其它要求等等。

21.3.2招标小组可要求招标供应商对招标响应文件的不明确的内容做进一步澄清或对存在的细微偏差予以补正。招标文件有变动的，招标小组通知所有招标供应商，请其对变动内容进行澄清、补正、承诺并书面确认。

21.3.3招标最终结果由招标供应商授权代表签认，并作为招标响应文件的一部分。在招标中，招标的任何一方不得透露与招标有关的其他供应商的价格和其他信息。

21.4综合评审：招标小组对招标响应文件及招标澄清和承诺进行详细的商务评审和技术评审，评审其是否实质性地符合招标文件要求，是否有重大偏差，并按本章第22点的确定成交候选供应商的标准对招标供应商进行综合评审。

21.4.1重大偏差。有下列情形之一的为重大偏差，招标供应商的招标响应文件被确定有重大偏差的，可判定为废标。

21.4.1.1招标响应文件无单位盖章，或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的，****小组认定废标的。

21.4.1.2无法定代表人出具的授权委托书，或授权委托书无签字，或无盖章，或日期错误，或委托内容错漏等重大偏差的（法定代表人直接参加本次投标工作时，未出具身份证复印件），****小组认定废标的。

21.4.1.3法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，同时参加同一包件招标，****小组认定废标的。

21.4.1.4未按规定密封，****小组认定废标的。

21.4.1.5资质条件不符合本文件或****集团要求的，****小组认定废标的。

21.4.1.6未按本文件要求编制《招标响应文件》的并导致引起较大歧义等较大问题的，****小组认定废标的。

21.4.1.7招标响应文件有重大遗漏，****小组认定废标的。

21.4.1.8招标响应文件未响应招标文件的实质性要求和条件，服务期限、地点与招标文件规定的严重不符且不能实现招标目的，****小组认定废标的。

21.4.1.9投标服务主要各项指标、技术标准和性能明显不符合招标文件要求且不能实现招标目的，****小组认定废标的。

21.4.1.10招标文件载明的服务质量、数量、检验标准和方法等不符合招标文件的要求且不能实现招标目的，****小组认定废标的。

21.4.1.11招标响应文件附有采购人不能接受的条件，****小组认定废标的。

21.4.1.12最终报价不符合招标文件要求的，未报单价或未完整报价的，****小组认定废标的。

21.4.1.13最终报价超过采购人的支付能力，****小组认定废标的。

21.4.1.14提供虚假文件资****管理部门记录在案）。

21.4.1.15参加招标供应商以任何不正当行为企图影响采购人决****管理部门记录）。

21.4.1.16招标小组有权要求有疑问的供应商提供所需招标响应文件（包括文件中的各类证书、证件、合同、证明等资料）的原件，不能提供完整原件的招标响应文件，招标小组有权按废标处理。

21.4.1.17 招标响应文件只是简单、单纯的复制、粘贴招标文件相应内容，没有详实描述所投包件的质量标准、要求、质保期、交验等内容的，招标小组有权按废标处理。

21.4.1.18不同的招标供应商委托同一个人参加本次竞争性招标且参加同一包件投标的。

21.4.1.19同一服务商授权两个及以上代理商同时参加同一包件投标，或服务商与其授权代理商同时参加同一包件投标的。

21.4.1.20 招标保证金不符合招标文件要求，或招标有效期不符合招标文件要求。

21.4.1.21投标包件所包含的物资（设备）或服务内容在设计、制造、采购、包装、运输、安装、调试、售后等环节，使用未经知识产权所有人授权使用的专利权、商标权、著作权或其他知识产权的。

21.4.1.22招标文件规定的其它废标情形。

21.4.1.23法律、法规规定的其它废标情形。

22.确定成交候选供应商

22.1成交原则

22.1.1招标小组将依照本公开性招标文件对潜在供应商进行资格审查。资格审查通过，在满足公开性招标文件要求，且同等标准、保证供应的前提下，经评审的有效招标报价由低到高的顺序进行排序，作为推荐成交候选人和确定成交供应商的依据，原则上选取排名第一的候选人为成交供应商。

22.2确定成交供应商

****小组对成交候选人的推荐排序确定成交供应商。

22.3成交通知

采购人对评审过程、确定成交供应商结果不作任何解释。评审过程、确定成交供应商结果报****集团****招标办批准后，由****向成交供应商发出《成交通知书》。

22.4经采购人公布的确定成交供应商放弃成交的，或因其它原因取消其成交资格的，由采购人重新确定成交供应商或重新组织招标。

七、合同签定及结算

23.合同签定

23.1 采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。如因供应商原因在规定时间内不能签订合同或在签订合同时提出附加条件的，采购人有权取消其确定成交资格，投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商应对超过部分予以赔偿。

23.2采购人无正当理由不确定成交供应商，或不与成交供应商订立合同的，应退还所有招标保证金。

23.3买方以季度为单位向卖方支付服务费。协议履行期间，如因买方生产经营需要导致设备使用数量发生变动，经双方商量一致后再签订补充协议，费用以实际发生的数量结算。发票类别要求：增值税专用发票。****银行承兑汇票支付。（本条款如与第三章“采购需求一览”有冲突的，以第三章内容为准）

八、变更采购方式

24.变更采购方式

24.1 报名供应商为1个的，采购实施人发布单一来源采购公示，该包件变更为单一来源招标采购，原报名投标人报名有效，无需另外报名。

24.2 投标截止时间止，现场递交有效响应文件的供应商为1个的，招标实施人发布单一来源采购公示，该包件变更为单一来源招标采购，原递交有效投标文件的投标人报名有效，无需另外报名。标书代写

24.3 招标采购时不公开报价，依投标人提交投标文件的逆序，招标小组所有成员集中与投标人分别进行招标。在招标中，招标的任何一方不得透露与招标有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。招标范围包括且不限于：价格，服务方案，质保期，付款方式，服务期限，售后服务，采购人的其它要求等。评审标准、成交原则比照本文件相关内容执行。

九、质疑和投诉

25.异议和投诉事项

25.1招标供应商认为招标过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出异议并及时索要书面回执。

25.2异议供应商经过异议程序，在对采购人的答复不满意时，在规定时间内按照相关程序进行投诉。

25.3监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。

25.4异议人或投诉人提供的书面材料应当包括以下内容：

25.4.1异议人的名称、地址及有效联系方式。

25.4.2异议人具有《营业执照》的，附《营业执照》复印件。

25.4.3异议事项的基本事实及相关证明材料。

25.4.4异议请求及主张。

25.4.5异议人为相关利害关系人的，应提供与物资采购活动存在利害关系的证明材料。

25.4.6异议函件有关材料是外文的，异议人应当同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明。

25.4.7异议人为法人的，异议函件需由其法定代表人或授权代表签字和加盖单位公章，并附法人授权书及授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为其他组织或自然人的，异议函件必须由其主要负责人或异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

25.4.8异议内容涉及侵犯专利权、商标权、著作权或其他知识产权的，异议人须为知识产权所有人或授权人，并提供相关知识产权证明材料。

如不按上述规定质疑或投诉的，视为无效，不予受理。

十、廉洁事项

26.如果被推荐的供应商在招标过程中或招标后有腐败或欺诈性行为的将被废标或取消成交资格。

26.1向采购人的工作人员（家属、子女）行贿或赠送有价证券、贵重礼品。

26.2宴请采购人的工作人员或邀请采购人工作人员参加高消费、娱乐，以考察名义邀请采购人工作人员免费旅游的。

26.3以不正当手段向采购人的****小组成员情况，以及授意起到成交目的的。

26.4有其它不廉洁行为的。

十一、本招标文件解释权属采购人。