关于组织实施2026年度呼伦贝尔市级技能大师工作室建设项目的通知政策解读

《关于组织实施2026年度****建设项目的通知》政策解读

技能人才是支撑产业发展、传承民族技艺的关键力量。为全面落实自治区、**市2026年****市委****工作部署，呼伦****社会保障局印发了《关于组织实施 2026 年度****建设项目的通知》（呼人社办发〔2026〕26号），启动2026度****申报评选工作，依托技能大师领衔搭**台，打通技术攻关、技艺传承、人才培养通道，助力全市高技能人才队伍高质量发展。

一、政策出台背景与建设目标

****建设项目立足**产业实际与民族文化**，目标是遴选建设****工作室，建立绝技绝活传承机制，推行大师带徒制度，培育一批掌握精湛技艺的青年技能骨干，扶持传统工艺能工巧匠，逐步构建覆盖重点行业、彰显民族文化特色的技能传承推广网络，搭建工作室服务体系，探索高技能人才本土化培养新模式。2026年度计划认定建设10 ****工作室，项目建设期1年。

****承担四项核心功能：一是技术攻关。立足生产一线破解技术难题，服务产业升级；二是技艺传承。发挥领办大师作用，传承地方民族特色技艺，培育民族文化传承人；三是科技研发。开展新技术开发、课题研究、实训设备研发，总结固化创新成果；四是技术交流。集聚高技能人才，组建协同创新团队，扩大技术辐射效应。设立模式分为申办单位独立设立、多主体**共建两类，鼓励企业、培训机构联动区内外****工作室。

二、申报主体与核心准入条件

申报工作面****事业单位、科研机构、职业院校（技工院校）、职业培训机构。已获评****的主体，不得重复申报。

申报核心门槛集中在领办大师、依托单位、运行保障三个维度。领办的技能大师须为本行业领域技艺精湛、创新能力突出、具备社会影响力的高技能领军人才，一般应具备技师及以上职业技能等级，年龄65周岁以下，****工作室日常运行工作。符合下列条件之一即可申报：中华技能大奖、自治区技能大奖获得者，国家、自治区、市级技术能手，享受政府特殊津贴人员，各级劳动模范、五一劳动奖章获得者，“草原英才”“北疆工匠”“**英才 高技能人才”，市级及以上非物质文化遗产传承人、民族特色产业技能带头人等高精尖缺技能人才。

企事业单位、科研机构申办，要求人才培养激励制度完备，职工教育经费投向高技能人才培养交流占比不低于 30%，****工作室配套资金、场地、设备等硬件保障。职业培训机构申办，可吸纳长期**的外部技能大师入驻，提供经费、场地、设备等基础条件。校企、多单位联合共建的，必须具备规范完备的**合同制度，厘清各方权责。

同时申办主体要具备完整运行保障体系：对工作室设备购置、技术革新、课题研究、带徒传艺有相应经费投入；建立内部管理制度，明晰岗位职责；拥有开展攻关、传习、交流的实体场地与设施；建立对大师研发、成果转化、带徒工作的支持与激励机制，保障工作室常态化运转。

三、推荐限额、申报时限及材料报送要求

在推荐数量上实行分级限额管理：各旗市区推荐原则上不超过3家，各院校原则上不超过2家，****事业单位原则上不超过1家，业绩特别突出的可适度放宽名额限制。

申报须经属地主管单位初审把关，全部申报材料须于 2026年8月3日前报送至**市人社局，逾期不予受理。

报送材料包括以下四类材料：一是《呼****工作室建设项目申报表》；二是工作室申办报告；三是依托单位情况说明；四是法人登记、人员资质证书、获奖及创新成果佐证材料。全部材料按顺序装订，纸质版一式两份，以EMS 邮政专递邮寄至市民生大厦607室，各旗市区人社局同步将电子文稿报送市人社局职业能力建设科OA系统。其中****工作室全称（格式统一为“**市+领办人姓名+****工作室”）、团队概况、建设可行性、未来工作计划与主攻方向；依托单位情况说明要写明本单位技能人才队伍现状、经费投入证明、场地设备供给保障情况等内容。

四、评审认定流程与资金补助规则

项目实行专家评审、党组审定、社会公示、授牌等工作程序。市人社局组织专家开展材料评审，评审结果提交局党组会议研究确定候选名单，在市人社局官方网站公示5个工作日，公示无异议后正式授予“呼****工作室”牌匾，并下达项目补助资金。

每个获****工作室给予1万元建设补助资金，****工作室培训设备购置、技能交流推广，严禁列支差旅费、劳务费等无关支出。政策同时明确，补助资金为建设专项经费，工作室依托单位还须另行保障办公实训场地设备，单独列支大师带徒津贴、攻关项目补贴及日常运行经费，压实用人单位主体保障责任。资金管理严格执行专款专用、单独建账，做到项目、管理、核算一一对应，保障资金使用安全与使用效益。

五、项目产出与考核监管

项目建设完成后应当达到硬性产出要求：拥有固定场地设施与完善管理制度，团队稳定运行，常态化开展技术交流与技术革新；落实传帮带职能，年均培养不少于2名青年技术技能骨干；及时梳理推广绝技绝活、创新工艺与操作方法，形成可复制的技术成果。

项目实行属地常态化考评，考评等级分为优秀、良好、合格、不合格。****工作室称号、收回牌匾。工作室发生大师调离、退休等情形，确需更换领办人的，须由所在单位向属地人社部门提交申请，遴选符合条件人选，报市人社局核准后方可继续运行；不再具备建设条件的，按资产管理规定处置，未实施的项目补助资金予以收回。

文件设置严格诚信约束。申报存在材料造假、信息不实的，一经查实即取消评审资格，3 年内不得再次申报该项目。已经拨付补助资金的，市人社局依法依规予以追回，强化申报全流程纪律约束。工作室需要建立完整工作档案，留存人员信息、活动记录、业绩材料、影像资料，重大成果、重要活动及时向人社主管部门报备，接受属地旗市区人社部门日常督导检查，发现问题限期整改。

六、政策咨询渠道

申报单位在材料准备、政策理解过程中有疑问，可联系呼伦****社会保障局职业能力建设科，联系人焦鸣，联系电话：0470 ****967。

解读说明：本解读依据呼人社办发〔2026〕26 号文件及附件，未尽事项以正式文件为准。