广陵区审计局关于2025年度区本级预算执行和决算草案情况审计结果的公告

**市****

审计结果公告

2026年1号

****关于2025年度区本级预算

执行和决算草案情况审计结果的公告

根据审计法及相关法规，****派出审计组对2025年度区本级预算执行和决算草案情况进行了审计。审计中，审计部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，****区委、****人大决议，全面依法履行审计监督职责，重点审计了区本级预算执行和决算草案情况，区高标准农田相关政策和资金管理使用情况，深化信创工作专项审计调查情况等，****政府投资建设重大项目竣工结算情况进行了审计，现将审计结果公告如下：

审计结果表明，2025年度，****区委、****工作部署，坚持稳字当头、稳中求进总基调，较好地完成了各项财政工作任务。

一是统筹资金保障财政支出。全面统筹财政资金，重点落实民生保障，统筹资金提高城乡居民养老、城乡低保和基本公共卫生服务补助标准。加大财政惠企支农力度。聚焦产业发展，助力全区“513”产业体系建设。向上积极争取资金，做好各项惠企资金项目的申报工作。聚焦三农发展，深入调研农业农村发展需求。2025年牵头制定了**市**区农业支持保护补贴（耕地地力保护补贴）实施方案，严格执行补贴发放程序，加强补贴对象审核和公示，确保补贴资金及时准确发放。

二是多措并举化解存量隐债。在土地出让收入化债的基础上，推进带现状挂牌、国有资产（股权）处置等多种方式化债，同时积极争取国家隐债置换政策，进一步拓宽化债渠道，2025年共争取置换债券58亿元，有效缓释到期债务风险。保障资金链安全，强化债务统计监测和风险研判，落实未来三月到期债务情况及应对处置方案，做到风险隐患早发现、早处置，****政府性债务风险事件。

三是推动闲置资产盘活利用。牵头组织开展全区国有资产清查利用工作，制定《**市**区企业国有资产清查利用工作实施方案》，形成了区属国企资产底数、问题资产、盘活利用等三张清单。优化国资监管，修订完善《关于进一步明确区属国有企业财权事权划分的通知》《**区国资监管事项清单（2025年版）》《**区区属国企投资监督管理办法》，****政府、区国资办和国有企业之间的权责边界，保障企业经营自主权，激发企业活力，进一步规范区属国企投资行为。出台《关于完善区属国企资产租赁与盘活利用管理工作的指导意见》，提高国有资产运营效益，引导****服务区域发展。

2025年度，各相关部门和单位针对上年度审计工作报告反映的问题，进行了积极整改。

一、2025年度本级预算执行和决算草案审计情况

审计了2025年度区本级预算执行和决算草案，发现的主要问题是：

1.部分预算收入未及时缴库、未直接缴库。

2.部分预算项目执行率不高。

3.预算编制不够科学。

4.财政预算统筹不够灵活。

5.专项资金指标支出进度缓慢。

二、部门预算执行和决算草案审计情况

本次重点抽查了3家一级预算单位预算执行情况，审计发现的问题有：

1.项目资金管理不够严格。

2.政府采购制度落实不到位。

3.财务制度执行不严谨。

三、专项审计情况

（一）深化信创工作情况专项审计调查

****事业单位深化信创工作落实情况，发现的主要问题是：

1.例外采购未履行审批程序。

2.安可设备未做到真替真用。

3.部分安可产品闲置。

（二）高标准农田相关政策和资金审计

1.部分项目规划编制未遵循集中连片原则。

2.上图入库数据不实。

3.管护经费长效机制未落实，管护经费来源单一。

4.采购流程不规范、监理单位履职不严。

（三）民生领域（城市管理、生态环境）外包服务审计

1.项目决策制度落实不到位。

2.招标采购程序不够规范。

（四）2025年度城市垃圾管理专项资金审计

责任部门审核监督缺位，垃圾清运费核算不准确。

四、政府投资工程项目审计情况

2025年共完成40个项目，涉及土建、安装、市政等领域，送审金额16.76亿元，审定金额15.24亿元，核减金额1.52亿元。组织协审机构对全区拆迁地块征地补偿情况进行跟踪审计，2025年共审结493户，拆迁补偿结果涉及13.34亿元。

五、审计建议

（一）规范资金收缴管理，强化财政资金统筹盘活

严格非税征管，杜绝滞留未缴，确保应收尽收。常态清理结余资金，摸清底数，按规调入一般公共预算统筹使用，最大限度盘活存量。

（二）压实预算执行责任，加快专项资金支出进度

建立项目全过程管控机制，细化台账，明确节点与责任。定期督查滞后项目，逐项整改。强化预算与储备衔接，提升编制科学性，杜绝资金沉淀，提高使用实效。

（三）加强专项管理，提高财政资金使用效率

严控安可采购，建立常态化核查机制。强化高标准农田规划刚性约束。严管外包服务，建立双台账。健全垃圾清运费全链条监管，堵塞漏洞，提升使用绩效。

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2026年9月30日