珠海市供水有限公司 2026 年抄表外包服务采购项目 [项目编号CZ20260551]答疑公告

各潜在投标人：

现****2026年抄表外包服务采购项目[项目编号：****]潜在投标人提出的疑问进行答复如下：

疑问一、关于原有抄表人员工龄承接及安置费用相关问题招标文件第五部分合同第九条第2点约定，中标人承担人员优化所涉及的安置费用；第四部分项目需求第四条第3点要求中标人负责相关人员工龄承接。现请明确：若我公司留用招标人原有抄表服务人员，该部分人员原有工龄是否需要接续，对应的人员安置费用如何界定和处理，该部分费用是否已包含在本项目综合单价范围内。

答：招标文件第四部分项目需求中第四条第四款（三）第二点已明确“依法与所有员工签订劳动合同，独立负责工龄承接、劳动关系建立。”

本项目综合单价包含项目需求的内容，包括按****服务所需的所有费用，包括但不限于为完成抄表数据采集、录入、核对及异常上报等全流程工作成果所需的人工成本、管理费、办公耗材、交通差旅、保险费、利润、税费以及因招标人业务布局调整导致服务范围、频次、总量调整导致的服务成本波动等其他一切隐含及不可预见的费用和风险，由投标人报价时应综合考虑。

同时，招标文件第四部分项目需求中第六条第2点中已明确“中标人与其聘用的服务人员之间为劳动或劳务关系，中标人独立承担作为用人单位或用工主体的一切法律责任，包括但不限于劳动合同（或劳务协议）签订、薪酬福利发放、社会保险缴纳、工伤事故处理、劳动争议处置、人员优化或岗位调整所涉安置费用，及其他一切因用工引发的法定或约定责任。中标人应依法保障其服务人员的各项合法权益。”

疑问二、关于项目主管人员薪酬标准相关问题

招标文件已明确抄表员薪资标准，针对3名项目主管人员薪资，仅约定“不低于上一年度**市城镇私营单位就业人员月平均工资的 80%”，未明确具体薪酬核算规则及执行标准。请贵公司进一步明确本项目3名主管人员薪酬核定要求和计算口径。

答：招标文件第四部分项目需求中第四条第四款人员投入保障要求，同时中标人留用的服务人员的最低人力成本投入应不低于以下标准，新招录服务人员薪资标准由中标人自行制定并向招标人报备，****统计局官网可查询**市城镇私营单位就业人员月平均工资。

疑问三、关于水表工时折算及人员配置测算相关问题

本项目采用按抄表次数综合单价计价模式，招标文件仅列明一类、二类、三类水表对应单位时间，抄表员每月工作量控制在8000—10000单位时间内。现请确认：投标人是否可根据项目全部水表折算后的总单位时间来测算项目所需配置人员数量。同时，请进一步明确和细化一类、二类、三类水表对应工时时长的定义及统一计算口径。

答：按招标文件第四部分项目需求中第三条第3点：“中标人应根据抄表工作量、服务标准自主配置足够人员，确保满足服务要求。招标人提出的人员配置及测算标准属于服务能力保障要求，并非按人计费依据；****公司服务人员数量需根据各类水表权重作为增加人员的依据。每个抄表员的工作量控制在8000至10000单位时间/月，其中：一类水表每表次1单位时间；二类水表每表次1.25单位时间；三类水表每表次1.65单位时间。例：某分公司增加一类水表5000个、二类水表2400个，则增加工作量为5000×1+2400×1.25=8000单位时间。若出现抄表工作质量不符合招标人要求的情况，招标人有权要求中标单位减少抄表员工作量，增加人员配置。”

招标人：****

招标代理机构：****

日期：2026年9月30日