500224202609170010101的澄清修改文件

**区围龙镇龙乡**果蔬全产业****农场）

答疑补遗通知（二）

各潜在投标人：

现对“**区围龙镇龙乡**果蔬全产业****农场）”答疑补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分

问题1：1.投标人须知前附表 1.4.1 财务要求提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”，请问是否可以不提供附注

答：可以不提供附注。

2.****中心网站上下载的后缀名为 CQZF 的电子文件导出的 PDF 版招标文件中第八章投标文件格式和新点软件导出的 Word 版投标文件格式内容及格式不完全一致，请问招标人，以哪个为准编制投标文件

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

3.若我司投标报价未低于异常低价警戒线要求，投标报价合理性说明是否可以打“/”加盖公章即可。

答：若投标总报价未低于异常低价警戒线，则无需提供投标报价合理性说明。

4.****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。2022 年之后成立的企业，只需提供成立后的财务审计报告及财务报表。按照《关于加强审计报告查验工作的通知》(财会[2023]15 号)相关要求，财务审计报告中应包含可供查验的查验码，无查验码或查验码无法查验的，视作未提供有效的财务审计报告。按照相关文件，2022 年不在文件要求范围内，是否 2022 年可以不提供带查询码财务报表

答：招标文件未要求提供查询码。

5.请问本项目“评标委员会”有业主代表吗，请明确有几位

答：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

6.我司曾承建某住宅项目，与同一业主单位签订两份独立合同，分别对应同一项目的不同标段（不同楼栋）。两份合同各自独立签订、独立施工，并分别取得两份独立的竣工验收报告。两个标段均为民用建筑，且各自合同金额及竣工验收时间均满足本项目招标文件对类似业绩的量化指标。

注：根据《注册建造师执业管理办法》（试行）第九条规定，注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但“同一工程相邻分段发包或分期施工的”情形除外。上述同一项目不同标段的情形符合该规定中建造师可同时担任项目经理的例外情形。

请问：在上述情形下，

（1****公司） ，应认定为几个有效业绩，一个还是两个

（2）对于拟派项目经理，应认定为几个有效业绩，一个还是两个

答：（1****公司）认定为2个业绩；

（2）对于拟派项目经理认定为2个业绩。

问题2：1.项目“三证”（不动产权证、建设用地规划许可证、工程建设规划许可证）是否齐全，请予以告知及公示；

答：本项目为农业项目，用于提高耕地产能，非固定建筑，无需办理三证。

2.项目是否需要特殊项目证件，如安评、环评、能评等，如果需要请告知进展并公示相关资料；

答：不需要。

3.请发布地勘报告。

答：本项目已补发地勘报告，详见补遗部分。

4.请发布项目建议书、可研批复、立项批复！

答：本项目办理的是**市企业投资项目备案证，无项目建议书、可研批复、立项批复。

5.我司业绩为建筑装饰装修业绩和建筑改造裝修类业绩，金额与时间都满足要求，请问符合业绩要求吗

答：本项目涉及地基基础及主体结构施工，建筑装饰装修业绩不满足要求。建筑改造裝修类业绩需体现地基基础及主体结构施工内容，否则不满足要求。

6.****建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知建质〔2013〕171号，经建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体共同签署并加盖公章的验收文件可认定为符合招标文件中所指的“工程竣工验收合格的证明材料”。我司承建的某房建施工项目（符合招标文件关于合同金额、验收时间要求），该项目已由建设单位依法组织设计、施工、监理等责任主体完成实体验收（本项目实际上不涉及勘察），各方已共同签署工程竣工验收合格文件，请问这个能不能作为有效的业绩竣工验收证明材料

答：按招标文件业绩要求提供相关证明材料。

7.电子投标文件格式中报价部分需上传已标价工程量清单封面，是否采用以下两种方式均可:①先加盖每处要求的鲜章后，再将扫描件导入软件，再由投标人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章和法定代表人电子方章或电子手签字章;②直接在软件中加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子方章或电子手签字章、造价工程师电子手签字章及电子执业印章即可。

答：两种方式均可。

8.投标人除提供“第八章五、资格审查部分（二）承诺”外，是否还需要提供其他承诺

答：可以不提供其他承诺。

9.投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/”均可**投标函附录中备注的内容是否可以空着不写，还是说必须要填“/”

答：留空白或填“/”均可。

10.投标函和投标函附录中，“工期”、“分包”和“工程质量”的约定内容可以直接填写“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

问题3：项目经理近三年3个已竣工业绩，是什么明星项目经理哦，明显就是锁定单位了，排斥其他投标人！！！请问是怎么审查的，层层放行

答：项目经理业绩要求已作修改，详见补遗部分。

问题4：1. 当电子投标文件制作系统导出的格式与加盖公章的招标文件PDF中的投标文件格式不一致时，以哪个版本为准

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

2.投标函附录中的工期、分包、工程质量、缺陷责任期等内容，是否可统一填写“达到招标文件要求”另请明确报价数字应保留的小数位数。

答：（1）可以；

（2）报价数字保留的小数位数由投标人自行决定。

3.第八章（二）承诺部分是否已涵盖招标文件要求的全部承诺内容投标人是否还需另行提供格式之外的其他承诺

答：第八章（二）承诺部分已涵盖招标文件要求的全部承诺内容；投标人除提供 (二）承诺外，可以不提供其他承诺。

4.**市电子招投标系统报价部分“已标价工程量清单”-“投标总价”页面中的“招标人名称”一栏是否需要填写

答：是否填写招标人名称由投标人自行决定，评标委员会不得以此对投标文件作否决投标处理。

5.已退休的注册人员无法提供社保证明，是否可用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代，按招标文件执行。

6.现场递交纸质保函原件时，是否必须由委托代理人持授权委托书及养老保险证明复印件办理

答：现场递交纸质保函原件不需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交。

7.请明确若总报价低于警戒线，需提供哪些材料作为合理性说明的佐证（如采购合同、询价单、成本分析、企业定额等）是否需要提供人员劳务费用、企业管理费、合理利润及税金的测算、本地化服务方案等若需要，需提供哪些专业人员的费用测算，请明确。

答：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人应根据自身经营情况并结合招标文件的要求提供报价合理性说明，提供****委员会评标时作出相应评审判断。

8.若分项报价低于招标清单对应的价格，是否也需要提供说明

答：本项目未对单项报价作异常低价警戒线要求。

9.“严重不平衡报价”的判断标准是什么请给出明确的量化指标（如偏差比例、与基准价的偏离幅度等）。鉴于专用合同条款中未给出量化标准，结算时常有争议，请贵方在本次答复中予以明示。

答：本项目未设置“严重不平衡报价”条款，请潜在投标人认真阅读招标文件。

10.请明确建设资金来源情况以及是否已实际到位请问是否专款专用并按合同约定按时足额支付进度款请明确是否会提供支付担保及其他支付保障措施

答：本项目资金已到位，招标人将按照合同约定进度支付相关款项，招标人不提供支付担保。

11.是否有业主代表（业代专家）参与评标本项目是否采用异地评标请明确回复“有”或“没有”业主专家参与，并告知是否采用异地评标，不得模糊回答。

答：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，本项目采用远程异地评标。

12.既然招标文件中说结算按******委员会关于完善房屋建筑和市政基础设施工程价款结算有关办法的通知-渝建管〔2022〕238号的规定执行，请招标人按该文件的规定，作出禁止垫资、预付款不低于10%、进度款不低于80%、推行过程结算、预售资金专款专用的承诺。如不能履行，还要明确招标人承担什么责任请问招标人能否同步提供见索即付的支付担保（如预付款保函、进度款支付保函等），以确保双方在履约过程中承担对等的信用风险如招标人不能提供对等的见索即付支付担保，仅单方面要求投标人承担见索即付的赔付责任，是否有违《招标投标法》及其实施条例所规定的公平、公正原则请予以明确答复。

答：招标人将按照合同约定进度支付款项，招标人不提供支付担保。

问题5：1. 当电子投标文件制作系统导出的格式与加盖公章的招标文件PDF中的投标文件格式不一致时，以哪个版本为准

2. 投标函附录中的工期、分包、工程质量、缺陷责任期等内容，是否可统一填写“达到招标文件要求”另请明确报价数字应保留的小数位数。

3. 第八章（二）承诺部分是否已涵盖招标文件要求的全部承诺内容投标人是否还需另行提供格式之外的其他承诺

4. **市电子招投标系统报价部分“已标价工程量清单”-“投标总价”页面中的“招标人名称”一栏是否需要填写

5. 已退休的注册人员无法提供社保证明，是否可用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

6. 现场递交纸质保函原件时，是否必须由委托代理人持授权委托书及养老保险证明复印件办理

7. 请明确若总报价低于警戒线，需提供哪些材料作为合理性说明的佐证（如采购合同、询价单、成本分析、企业定额等）是否需要提供人员劳务费用、企业管理费、合理利润及税金的测算、本地化服务方案等若需要，需提供哪些专业人员的费用测算，请明确。

8. 若分项报价低于招标清单对应的价格，是否也需要提供说明

9. “严重不平衡报价”的判断标准是什么请给出明确的量化指标（如偏差比例、与基准价的偏离幅度等）。鉴于专用合同条款中未给出量化标准，结算时常有争议，请贵方在本次答复中予以明示。

10. 请明确建设资金来源情况以及是否已实际到位请问是否专款专用并按合同约定按时足额支付进度款请明确是否会提供支付担保及其他支付保障措施

11. 是否有业主代表（业代专家）参与评标本项目是否采用异地评标请明确回复“有”或“没有”业主专家参与，并告知是否采用异地评标，不得模糊回答。

12.既然招标文件中说结算按******委员会关于完善房屋建筑和市政基础设施工程价款结算有关办法的通知-渝建管〔2022〕238号的规定执行，请招标人按该文件的规定，作出禁止垫资、预付款不低于10%、进度款不低于80%、推行过程结算、预售资金专款专用的承诺。如不能履行，还要明确招标人承担什么责任请问招标人能否同步提供见索即付的支付担保（如预付款保函、进度款支付保函等），以确保双方在履约过程中承担对等的信用风险如招标人不能提供对等的见索即付支付担保，仅单方面要求投标人承担见索即付的赔付责任，是否有违《招标投标法》及其实施条例所规定的公平、公正原则请予以明确答复。

答：提问内容与问题4内容重复，详见问题4答复。

问题6：1.****中心网站上下载的后缀名为 CQZF 的电子文件导出的 PDF 版招标文件中第八章投标文件格式和新点软件导出的 Word 版投标文件格式内容及格式不完全一致，请问招标人，以哪个为准编制投标文件

答：若招标文件中第八章的投标文件格式与制作软件中格式有不一致的情况，则应以加盖电子印章的招标文件(即PDF版)为准(除制作软件自动生成无法修改的外)，其制作软件中的格式是为方便投标人编制投标文件使用。

2.若我司投标报价未低于异常低价警戒线要求，投标报价合理性说明是否可以打“/”加盖公章即可。

答：若投标总报价未低于异常低价警戒线，则无需提供投标报价合理性说明。

3.****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。2022 年之后成立的企业，只需提供成立后的财务审计报告及财务报表。按照《关于加强审计报告查验工作的通知》(财会[2023]15 号)相关要求，财务审计报告中应包含可供查验的查验码，无查验码或查验码无法查验的，视作未提供有效的财务审计报告。按照相关文件，2022 年不在文件要求范围内，是否 2022 年可以不提供带查询码财务报表

答：招标文件未要求提供查询码。

4.第二章投标人须知中的 1.4.1 项中的资质证书、营业执照、安全生产许可证是否提供正本或副本复印件之一即可。

答：可以。

5.现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：现场递交纸质保函原件不需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交。

6.专家抽取小库、大库会不会被人提前预订小范围编号，是否会有监督专家代码推选的机制

答：本项目招投标活动依法依规进行。

7.项目经理有没有职称要求，****公司的业绩可以算有效业绩吗

答：（1）招标文件中资格评审标准中对项目经理职称未作要求，但商务评审标准中对项目经理职称有作要求，请潜在投标人认真阅读招标文件；

（2****公司的业绩可以算有效业绩，但需满足招标文件的相关要求。

8.我司曾承建某住宅项目，与同一业主单位签订两份独立合同，分别对应同一项目的不同标段（不同楼栋）。两份合同各自独立签订、独立施工，并分别取得两份独立的竣工验收报告。两个标段均为民用建筑，且各自合同金额及竣工验收时间均满足本项目招标文件对类似业绩的量化指标。

注：根据《注册建造师执业管理办法》（试行）第九条规定，注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，但“同一工程相邻分段发包或分期施工的”情形除外。上述同一项目不同标段的情形符合该规定中建造师可同时担任项目经理的例外情形。

请问：在上述情形下，

（1****公司） ，应认定为几个有效业绩，一个还是两个

（2）对于拟派项目经理，应认定为几个有效业绩，一个还是两个

答：（1****公司）认定为2个业绩；

（2）对于拟派项目经理认定为2个业绩。

9.我司曾承建一住宅项目，与业主单位签订一份总合同，包含两个不同楼栋。施工过程中，两栋楼分别组织竣工验收，并分别取得两份独立的竣工验收报告。两栋楼均为民用建筑，且各自对应的合同份额金额及竣工验收时间均满足本项目招标文件对类似业绩的量化指标。

请问：在上述情形下，

（1****公司） ，应认定为几个有效业绩，一个还是两个

（2）对于拟派项目经理，应认定为几个有效业绩，一个还是两个

请贵方就上述两个质疑事项，分别以书面形式逐项回复，明确在本项目评审中适用的业绩计数规则。我方将依据贵方的答复内容准备投标材料。

答：（1****公司）认定为1个业绩；

（2）对于拟派项目经理认定为1个业绩。

10.请明确是否有业主专家，是否异地评标，是否有意中人

答：****委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，本项目采用远程异地评标，本项目招投标活动依法依规进行。

问题7：1.项目“三证”（不动产权证、建设用地规划许可证、工程建设规划许可证）是否齐全，请予以告知及公示；2.项目是否需要特殊项目证件，如安评、环评、能评等，如果需要请告知进展并公示相关资料；3.请发布地勘报告。4.请发布项目建议书、可研批复、立项批复！5.我司业绩为建筑装饰装修业绩和建筑改造裝修类业绩，金额与时间都满足要求，请问符合业绩要求吗6.****建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知建质〔2013〕171号，经建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体共同签署并加盖公章的验收文件可认定为符合招标文件中所指的“工程竣工验收合格的证明材料”。我司承建的某房建施工项目（符合招标文件关于合同金额、验收时间要求），该项目已由建设单位依法组织设计、施工、监理等责任主体完成实体验收（本项目实际上不涉及勘察），各方已共同签署工程竣工验收合格文件，请问这个能不能作为有效的业绩竣工验收证明材料

答：1-6项提问内容与问题2的1-6项提问内容重复，详见问题2的1-6项答复。

7.有些地方的项目是竣工了，出具的是几方责任主体出具的工程施工竣工验收证明材料，能够证明这个项目经过验收属于合同，各方也签章了，请问这个能不能作为有效的业绩竣工验收证明材料

答：按招标文件业绩要求提供相关证明材料。

8.电子投标文件格式中报价部分需上传已标价工程量清单封面，是否采用以下两种方式均可:①先加盖每处要求的鲜章后，再将扫描件导入软件，再由投标人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章和法定代表人电子方章或电子手签字章;②直接在软件中加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子方章或电子手签字章、造价工程师电子手签字章及电子执业印章即可。

答：两种方式均可。

9.投标函和投标函附录中，“工期”、“分包”和“工程质量”的约定内容可以直接填写“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

10.投标人须知前附表 1.4.1 财务要求提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”，请问是否可以不提供附注

答：可以不提供附注。

11.投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/”均可**投标函附录中备注的内容是否可以空着不写，还是说必须要填“/”

答：留空白或填“/”均可。

12.投标人除提供“第八章五、资格审查部分（二）承诺”外，是否还需要提供其他承诺

答：可以不提供其他承诺。

问题8：1.项目“三证”（不动产权证、建设用地规划许可证、工程建设规划许可证）是否齐全，请予以告知及公示；2.项目是否需要特殊项目证件，如安评、环评、能评等，如果需要请告知进展并公示相关资料；3.请发布地勘报告。4.请发布项目建议书、可研批复、立项批复！5.我司业绩为建筑装饰装修业绩和建筑改造裝修类业绩，金额与时间都满足要求，请问符合业绩要求吗6.****建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》的通知建质〔2013〕171号，经建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体共同签署并加盖公章的验收文件可认定为符合招标文件中所指的“工程竣工验收合格的证明材料”。我司承建的某房建施工项目（符合招标文件关于合同金额、验收时间要求），该项目已由建设单位依法组织设计、施工、监理等责任主体完成实体验收（本项目实际上不涉及勘察），各方已共同签署工程竣工验收合格文件，请问这个能不能作为有效的业绩竣工验收证明材料7.有些地方的项目是竣工了，出具的是几方责任主体出具的工程施工竣工验收证明材料，能够证明这个项目经过验收属于合同，各方也签章了，请问这个能不能作为有效的业绩竣工验收证明材料8.电子投标文件格式中报价部分需上传已标价工程量清单封面，是否采用以下两种方式均可:①先加盖每处要求的鲜章后，再将扫描件导入软件，再由投标人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章和法定代表人电子方章或电子手签字章;②直接在软件中加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子方章或电子手签字章、造价工程师电子手签字章及电子执业印章即可。9.投标函和投标函附录中，“工期”、“分包”和“工程质量”的约定内容可以直接填写“达到招标文件的要求”吗10.投标人须知前附表 1.4.1 财务要求提供“****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”，请问是否可以不提供附注11.投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否留空白或填“/”均可**投标函附录中备注的内容是否可以空着不写，还是说必须要填“/”12.投标人除提供“第八章五、资格审查部分（二）承诺”外，是否还需要提供其他承诺

答：提问内容与问题7内容重复，详见问题7答复。

问题9：投标人拟派的项目经理自 2021 年 1月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个签约合同价为 600 万元及以上的房屋建筑工程施工业绩，并在该业绩中担任项目经理，每有1个加4分，总分12分，这是为哪个单位量身定做的。****发改委是怎么审核的这么短时间内要求如此多的业绩，明显是排斥潜在投标人！强烈要求将时间**或者业绩梳理改成2个，否则我们要投诉！！标书代写

答：项目经理业绩要求已作修改，详见补遗部分。

问题10：投标人拟派的项目经理自 2021 年 1月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个签约合同价为 600 万元及以上的房屋建筑工程施工业绩，并在该业绩中担任项目经理，每有1个加4分，总分12分，这是为哪个单位量身定做的。****发改委是怎么审核的这么短时间内要求如此多的业绩，明显是排斥潜在投标人！强烈要求将时间**或者业绩梳理改成2个，否则我们要投诉！！标书代写

答：提问内容与问题9内容重复，详见问题9答复。

二、补遗部分

1、本项目已补发地勘报告，请各潜在投标人自行下载查阅。

2、将招标文件中 商务评审标准 人员业绩 项目经理 “投标人拟派的项目经理自2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个签约合同价为600万元及以上的房屋建筑工程施工业绩，并在该业绩中担任项目经理”修改为“投标人拟派的项目经理自2016年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个签约合同价为600万元及以上的房屋建筑工程施工业绩，并在该业绩中担任项目经理”。标书代写

招标人：****

招标代理机构：****

2026年9月30日