宁乡市文化旅游投资有限公司炭河古城景区服务外包项目（2026年11月01日——2027年07月03日）采购需求公开

炭河千古情景区以西周文化为核心，千古情演艺为核心引流IP，是区域核心文旅地标。为规范景区常态化运营、提升演艺品质、强化安全保障、优化游客体验、盘活商业业态、保障节假日及大型活动高效落地，现通过外包服务模式，采购一体化综合运营服务，涵盖演艺特技、技术运维、安全保障、游客服务、商业运营、行政交通及临时辅助运营等全链条服务，全面赋能景区标准化、高品质、常态化运营。

按国家相关标准执行

拟派服务作业单元不少于31项，主要承接景区演艺执行与舞台保障服务、景区设施设备运维保障服务、游客服务与商业运营管理、行政商务与交通保障服务、节假日/重大活动临时保障服务等工作。具体服务内容及服务成果如下：

交付时间：按合同约定

交付地方：按合同约定

四、服务标准与考核要求

1.通用服务标准

所有服务严格遵守国家文旅行业运营标准、安全生产规范、景区管理制度，做到服务标准化、运营精细化、管理规范化、安全常态化，全年无重大服务投诉、无安全责任事故、无违规运营行为。

2.专项考核指标

（1）演艺服务：演出场次100%达标，无无故停演、漏演，演出质量稳定，游客演艺好评率≥90%；特技表演零失误、零安全隐患。

（2）技术运维：设备故障响应时间≤10分钟，一般故障当场修复，重大故障及时报备并快速处置，设备正常运行率100%。

（3）安全保障：全年无重**全事故、无消防安全事故、无群体性秩序事件，隐患整改闭环率100%。

（4）游客服务：游客投诉办结率100%，游客满意度≥90%，无重大负面舆情。

（5）运营管理：商业秩序规范、环境卫生达标、后勤保障到位、交通疏导有序，各项工作按时保质完成。

3.考核机制

甲方实行月度考核、季度考评、年度总评机制，针对服务质量、工作落实、安全管理、游客反馈、现场规范等维度进行打分考核，考核结果与服务费用、续约资格直接挂钩，考核不达标按景区管理制度进行整改、扣款，连续不达标甲方有权终止**。

五、服务履约与合规要求

1. 供应商须具备文旅景区运营、演艺服务、安全保障相关从业资质与丰富项目经验，具备承接全域综合运营服务的能力，无行业不良记录、无违法违规经营记录。

2. 严格遵守保密制度，对景区演艺剧本、运营数据、游客信息、商业数据、内部资料等严格保密，未经甲方许可不得对外泄露。

3. 所有服务人员严格遵守景区考勤、作息、仪容仪表、岗位规范等管理制度，服从甲方日常调度、专项安排、应急调配。

4. 供应商须购买足额保险，覆盖全域服务场景，规避运营风险。

5. 服务期内，因供应商人员操作不当、管理失职、服务违规造成的安全事故、游客投诉、财产损失、舆情问题，由供应商全权承担责任并赔偿全部损失。

六、验收标准：履约验收按《****政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2024]5号）执行。

验收标准：履约验收按《****政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2024]5号）执行。

考核评价细则

（一）人员招聘履职（20 分）

1.劳务外包服务作业单元须严格按照采购单位采购需求及岗位标准完成人员配置招聘工作，未达到采购单位招聘要求的，每发生1项情形扣 2 分；

2.劳务外包服务作业单元须落实岗位前置培训工作，完成对应岗位人员思想素养、岗位实操技能、安全作业规范、管理制度宣贯等培训组织实施工作，未组织开展培训或培训成效未达到岗位上岗要求的，每发生1个项情形扣 2 分；

3.劳务外包服务作业单元须在人员上岗前完成全套用工资料归集、用工手续办理，完备劳动关系相关法律文书，用工资料、法律手续不完备的，每发生1项情形扣 2 分；

4.劳务外包服务作业单元须遵照采购单位要求及法规规定落实上岗人员社会保险等法定应办事项，未办理或者办理落实不到位的，每发生1项情形扣 2 分。

（二）外包项目日常运营管理（20 分）

1.劳务外包服务作业单元承担外包项目整体运营管理责任，统筹落实外包人员绩效考核、出勤管理、劳动纪律管控、作风建设等管理工作。采购单位开展不定期抽查，查实存在人员到岗出勤情况与出勤记录不符的，每查实1次扣 2 分；

2.劳务外包服务作业单元须保障外包输出人员服从采购单位合理工作调度安排，因作业单元管理履职不到位出现人员拒不服从采购单位调度指挥情形的，每发 1次扣 2 分。

（三）业务服务质量与服务成效（40 分）

1.任务时效管理：采购单位交办的相关业务工作事项，因劳务外包服务作业单元统筹组织原因，未在规定时限内办结完成的，每发生1件次扣 5 分；

2.工作产出指标：因劳务外包服务作业单元组织管理原因，业务产出未达到约定数量指标的，每低于1项约定指标扣 5 分；

3.廉洁作风管控：因劳务外包服务作业单元管理疏漏，发生外包服务人员吃、拿、卡、要查实情形的，每查实 1 件次扣 5 分；

4.业务差错管控：因劳务外包服务作业单元管理管控不到位引发一般性业务差错，每发生 1 件次扣 2 分；引发重大业务差错，每发生 1 件次扣 10 分；

5.服务投诉处置：因劳务外包服务作业单元履职管理原因引发有效服务投诉，每发生 1 次扣 2 分；月度内累计发生有效投诉 3 次及以上的，额外加扣 10 分。

（四）综合服务保障（20 分）

1.劳务外包服务作业单元应当全面落实下列外包配套服务保障义务：

2.社保相关保障：依法依规落实外包人员社会保险办理，及时对接、跟进保险理赔相关手续办理工作；未及时落实相关办理工作的，每发生1人次扣 5 分；

3.法务及劳资风险处置保障：为采购单位及外包用工事项提供劳务相关法律咨询服务，牵头处置劳资纠纷，配合参与劳资协商、仲裁、诉讼相关事务，协助采购单位做好劳务用工风险防控；未按要求提供对应服务保障的，每发生1件次扣 5 分。

1.付款人：****

2.付款方式：采购单位有权对中标人进行考核，并根据考核结果支付费用，具体以合同约定为准。

3. 项目预算为包含供应商为完成采购文件所确定的采购范围内的全部服务工作内容所发生的费用，****服务所需的费用，招聘费、工资、管理费、保险、培训费、利润、杂费、税费及其他可能发生的全部费用，以及服务项目的规模、性质、服务期间的市场风险和国家政策性调整风险费用等。供应商一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。标书代写

4.在合同实施过程中，采购人有权对劳务服务人员进行检查、督促、考核，有权对不称职的人员提出意见和建议，屡教不改者，采购方有权随时要求成交供应商更换相关人员。

5.供应商为本项目派出的工作人****政府相关用工规定，其人工工资不低于**市当年度最低工资标准，并需按照法律**策规定购买社会保险。

6.、当劳务服务人员发生伤亡等事故或劳动争议、诉讼时，由中标人负责出面协调处理。

7.为确保服务品质，成交人中标后须在项目所在地有办公场地并配备相关工作人员不少于5人，且承诺对于突发事件的处理到达现场的时间不超过1小时。本项须在投标文件中作出说明或承诺，（格式自拟），并由法定代表人签字盖章，否则响应无效。★标书代写

8.投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

9.对于上述项目要求，投标人应在响应文件中逐条回应，作出承诺及说明。标书代写

10.服务期限内如出现未在招标范围内服务项目，并由此产生相关费用，中标人与采购人协商解决。

11.本项目代理费由甲方支付。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。标书代写