文山州人民医院“三病”母婴传播工作信息系统建设服务项目竞争性磋商公告

一、项目基本信息 1.项目名称：****医院“三病”母婴传播工作信息系统建设服务项目 2.项目编号：WSZYYZB202665 3.采购方式：竞争性磋商 4.项目范围：定制开发消除“三病”母婴传播专用信息管理系统，改变当前手工台账登记、手工录入、手工统计核对的业务模式；实现业务信息登记管理、业务数据自动化采集、动态监测、统计分析、数据核对等业务功能。工作内容包含需求调研、系统定制开发、接口适配部署调试、院内业务人员操作培训、系统运维维保、bug修复、技术支持等全部服务工作，本项目为总价包干。 5.项目预算（最高限价）：人民币100000.00元，响应报价超出预算金额视为无效响应。 6.资金来源：文财社〔2026〕19号重大公共卫生服务经费 7.服务周期 （1）服务期限为12个月，自合同签订之日起计算。 （2）系统上线时限：成交供应商须在合同签订之日起1个月（30个日历日）内完成系统开发、部署、与HIS/LIS接口联调及打印版式适配，并正式上线运行，运行后应保障10个月的运维。 （3）试运行期：系统自上线后进入试运行，试运行期不少于1周（7个日历日）。试运行期内系统须稳定运行、业务数据准确、打印版式与规范原版报卡一致；试运行期间发现的问题须及时整改完毕。 （4）试运行期满且整改完成，由医院组织验收。具体起止时间以合同约定为准。 8.支付方式 本项目采用验收合格后一次性付清的方式。系统上线试运行期满、经医院组织验收合格后，按合同约定一次性支付合同款项。 付款前成交供应商须提交完整的交付物与验收资料（含源代码、数据库表结构脚本、接口文档、打印版式比对记录、测试报告、培训记录等），并开具合规发票。 二、供应商资格要求 1.具有独立法人资格，具备软件开发或信息技术服务相关经营范围； 2.拥有信息化项目成功案例，在医疗信息系统开发、数据治理、系统接口开发等领域具备开发及实施经验； 3.具备完善的售后服务体系和应急响应机制，具备现场服务能力； 4.近三年内无重大违法违规记录及不良信用记录。 5.满足国家及行业相关法律法规对软件开发服务的其他规定。 6.本项目不接受联合体磋商，不允许转包、分包。 三、采购内容及要求 建设目标

（1）数据自动化采集：与院内现有HIS/LIS检验数据实现对接，自动获取育龄妇女“三病”相关检验结果，替代人工翻看检验报告与手工抄录。

（2）减少差错：由系统完成码值转换、阳性结果识别、重复报卡校验、卡片编号生成，减少手工录入与统计误差。

（3）动态监测：实时反映个案的填报状态、随访进度与转介去向，形成可查询、可统计的动态台账。

（4）规范落地：个案登记卡、随访卡、转介卡的字段与版式严格对齐国家《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作规范》及新版个案卡要求。

（5）可追溯：数据录入、修改、提交、归档、打印全过程留痕，满足个案信息“保密”管理要求。

建设原则

（1）本项目为**系统，成交供应商须按本需求独立完成系统的设计、开发、部署与交付，不得以任何形式转包或分包核心开发工作。

（2）系统须与院内现有HIS系统同实例、独立用户（独立schema）部署，不得修改HIS任何既有表结构与数据。

（3）系统须具备良好的兼容性与可扩展性，满足医院信息化建设统一规划要求。

（一）主要服务内容

1.三病母婴传播工作信息系统开发

(1)开发覆盖三种疾病的个案登记卡电子化填报、修改、提交、归档与规范版式打印功能，完整实现以下卡片：

①乙肝感染孕产妇及所生新生儿个案随访登记卡；

②梅毒感染孕产妇及所生新生儿个案随访登记卡；

③艾滋病感染孕产妇及所生新生儿个案随访登记卡。

(2)卡片字段与选项须严格对齐国家《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作规范》及新版个案卡，不得缺项。三类登记卡覆盖的业务字段规模要求：乙肝卡不少于45项，梅毒卡不少于100项，艾滋卡不少于71项；三卡共用的基本信息字段不少于38项（含现住址、户籍地址各6段）。响应供应商须在响应文件中提供逐卡、逐节、逐字段清单以证明完整性。加急标书代写

(3)开发三病随访卡管理功能，完整实现：乙肝婴儿随访卡、梅毒感染产妇所生儿童随访登记卡、艾滋病感染产妇及所生儿童随访情况。随访记录须挂在个案之下，按随访序号管理并自动续号，支持**、编辑、打印、删除。

(4)随访时点与失访规则须内置到系统，并在界面上给出提示：乙肝卡按1/3/6/9(8)/12/18月龄随访，满15月龄前不得报告失访；梅毒卡按3/6/9/12/15/18月龄随访，满21月龄前不得报告失访；艾滋卡满21月龄前不得报告失访。

(5)开发阳性个案转介卡管理功能，字段须覆盖转出与接收双向信息，包括姓名、身份证号、联系电话、网络编号、地址、转介原因、转出机构、转出联系人及电话、转介日期、拟转入省/市/县、服务需求、备注，以及是否接收、未接收原因、接收机构、接收联系人及电话、接收备注、接收日期、接收省/市/县等接收回执信息。转介卡各字段须提供可录入、可保存、可打印、可查询的完整功能。

(6)实现“一案一档”管理，一个案例记录一位孕产妇及其所生儿童，覆盖个案全生命周期；支持按病种建卡与检索；支持多活产婴儿分别附表填写。

(7)实现明确的状态管理：草稿→已提交→已归档；归档后数据锁定、禁止修改；支持系统管理员撤销归档；每次保存须递增版本号，保留修改留痕；归档操作须记录归档人、归档时间与归档原因。

(8)卡片编号须由系统自动生成，不要求用户手工填写：孕产妇编号规则为“6位行政区划代码—3位助产机构编码—4位填报年度—3位顺序编码”；儿童编号在孕产妇编号基础上追加出生次序。行政区划代码与助产机构编码须支持后台配置，同一机构同一年度内顺序号自动递增。

(9)提供案例列表与组合查询功能：支持按关键字（孕产妇姓名、身份证号、编号）、病种、状态组合查询；支持分页；列表须展示孕产妇编号、儿童编号、姓名、病种、状态、更新时间及操作入口。

(10)提供带规范选项字段的下拉选择录入方式，规范选项集不少于28组，至少须完整实现：民族、文化程度、职业、婚姻状况、分娩方式、分娩地点、乙肝疫苗种类与剂量、免疫球蛋白注射时间与剂量、抗病毒药物、梅毒感染途径、性伴检测结果、梅毒治疗其他药物、新生儿症状、先天梅毒诊断依据、HIV感染途径、HIV危险行为、性伴HIV危险行为、产科操作、HIV检测指标、ART药物等。

(11)实现必要的录入联动与校验：带“未治疗/未注射/不详”等否定性选项的字段与对应明细字段联动启停；必填项校验；避免录入相互矛盾的数据。

2.院内数据整合、接口开发与数据质量提升

(1)开发与院内HIS/LIS检验数据的接口，实现“三病”相关检验结果的自动采集：系统须能自动获取乙肝两对半/HBVDNA、梅毒TPPA/ELISA/CLIA/RT及RPR/TRUST滴度、艾滋病HIV相关检测等项目结果，不得要求医务人员手工查阅检验报告后再录入。

(2)实现阳性结果自动识别：依据检验结果值与参考范围自动判定阳性/异常，无需人工逐条判断。

(3)实现未报卡病例自动筛选与提示：自动比对本系统内已建立的个案信息，只推送尚未建立个案卡的阳性病例；已在系统中报卡的病例须标记为“已报”，避免重复报卡。

(4)实现就诊记录自动归并：同一患者多次检验记录须自动归并到同一患者视图，取最新一次结果并展示检测时间。

(5)实现患者基本信息自动补全：选中患者后须能自动填入登记卡所需基本信息，至少包括姓名、性别、出生日期、身份证号、民族、文化程度、职业、婚姻状况、联系电话、现住址（省/市/县/乡/村/门牌号）。

(6)实现字典码值自动转换：HIS中的字典编码值须自动转换为报卡规范要求的中文选项，至少覆盖民族、文化程度、职业、婚姻状况四类字典；响应供应商须在响应文件中提供逐项码值映射表。加急标书代写

(7)实现多维度检索：支持按日期范围、卡号/住院号、患者姓名等条件检索待报卡患者。

(8)保障接口访问安全与对HIS生产库的保护：对HIS数据仅作只读访问，不得写入、修改、删除HIS任何数据；检验数据查询须具备缓存与并发保护机制，不得因本系统查询导致HIS数据库性能下降；须对查询时间跨度设置合理限制并在界面明确提示。

(9)HIS数据查询行为须记录审计日志（操作人、时间、查询条件、命中条数）。

(10)进行数据质量检查、清洗与整合，提升个案、随访、转介数据的准确性、完整性与一致性；建立必要的数据校验规则，减少录入差错。

(11)具备接收院内原有手工台账及电子表格数据的能力，提供数据导入功能及数据校验、错误提示与导入结果核对机制，保证原有业务数据可延续使用。

(12)完成与院内其他系统及上级平台的必要数据交换与上报接口开发。

3.统计报表、动态监测与数据查询服务

(1)开发综合查询与统计报表功能，满足日常管理及上报需求。实现案例总数、本月新增、按病种分布、按状态分布等实时统计。

(2)建立统计指标字典管理机制：支持指标编码、名称、适用病种、指标类型（计数/求和/率/清单）、统计口径、统计维度的录入与启用/停用，新增统计指标不得要求修改数据库表结构。

(3)按已定义的指标口径自动生成实际报表数据，支持按病种、时间范围、机构等条件组合筛选，并支持报表导出Excel。

(4)按国家、省、州卫生健康行政部门关于消除“三病”母婴传播工作的要求，完成相应报表的生成；具体报表****医院业务科室确认后确定。

(5)实现动态监测功能：支持个案填报状态、随访进度与转介去向的实时查询与提醒。

(6)保证新增统计指标时历史数据完整可用，无需回溯补录。

4.规范版式打印与电子报卡输出

(1)实现以国家规范原版报卡为底版的精确套打功能，打印输出须与原版报卡逐字段、逐位置对应一致，不得出现自行重排版式、字段错位、文字位移的情况。

(2)编码小方格：孕产妇编号、儿童编号等须按规范以逐格填写方式输出，方格位置、大小、间距须与原卡一致。

(3)勾选框：单选/多选字段须以规范符号（“√”）标记在对应选项框内，多选字段支持多项同时勾选。

(4)日期时间分段落位：日期须按原卡“＿＿年＿＿月＿＿日”结构分段填写，数字紧贴“年/月/日”标签；含时分的字段同理。填写后整段宽度须与原卡一致，其后文字不得发生位移。

(5)支持全部个案卡与随访卡（共8类）的打印，支持打印预览、打印机选择；预览效果须与实际打印输出一致。

(6)支持将打印结果导出为电子文件（PDF/Word）留存，导出文件版式与打印一致。

(7)打印页面尺寸须为A4纵向，卡片可打印区域宽度不小于190mm；打印输出须使用规范常用中文字体，不得出现缺字、方框乱码、页码或页眉页脚混入卡片的情形。

(8)打印模板须配置化管理，国家或省级规范修订时可通过配置或模板替换完成调整，不要求修改程序代码。

(9)每次打印须记录审计日志（打印人、时间、卡片类型），满足个案信息保密管理要求。

5.用户权限、审计留痕与信息安全

(1)实现用户与权限管理：设置不少于三级角色——系统管理员、录入员、查看员，权限边界明确；支持用户新增、启用/停用、角色分配、重置密码及用户自行修改密码；支持登录失败次数限制与账号锁定策略；首次登录须强制修改初始密码。

(2)实现审计日志功能：对登录、**、修改、提交、归档、撤销归档、打印、删除、HIS数据查询等各类操作全部留痕，记录操作人账号、姓名、操作类型、操作对象类型与编号、操作明细、来源IP与操作时间。

(3)审计日志须不可删除、不可修改，并支持在系统界面上按案例，以及按操作人、操作类型、时间范围、对象类型进行查询与导出。

(4)落实个案信息保密管理要求：密码须加盐哈希存储，不得明文或可逆存储；接口须鉴权后方可访问；业务数据不得出院内网络，不得向院外任何服务器上传业务数据。

(5)提供数据库账号权限最小化方案，系统账号仅可访问本系统schema；提供数据备份与恢复方案及操作说明；配合医院完成信息安全等级保护相关工作。

6.系统部署与运行维护

(1)完成系统****工作站的部署实施：后端服务须具备常驻运行与开机自启能力；客户端须提供安装版与免安装便携版两种分发形式；同时保证浏览器方式访问可用，以兼顾院内不****工作站。

(2)系统须支持完全内网离线部署，运行不依赖互联网。

(3)提供7×24小时故障响应与技术支持，定期开展系统巡检、数据库性能监测与优化。

(4****医院完成各项评审、验收及合规性检查，按要求提供相关材料。

7.技术培训与文档交付

(1)提供面向系统管理员与业务人员的分层培训，并留存培训记录。

(2)交付完整技术资料，包括：系统安装程序、服务端部署包、数据库表结构脚本（须覆盖全部业务表，经医院DBA审核后执行）、部署文档与运维手册、用户操作手册、接口文档（含数据来源、字段映射与码值映射表）、打印版式比对记录、系统设计与数据库设计说明书、测试报告。

（二）服务标准

需遵循国家医疗卫生信息化相关标准及《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作规范》要求，保证系统安全、稳定、可扩展；保证业务数据的准确性、完整性与可追溯性；保证打印版式与规范原版报卡一致；****医院完成各项评审、验收及合规性要求。

四、报名及磋商安排 （一）报名事项

1.报名时间：公告发布之日起至2026年10月8日17:00（以邮箱接收时间为准，逾期报名无效）；

2.报名方式：电子邮箱报名。将公司营业执照、相关资质证书等材料扫描件发送电子邮件发送至指定邮箱，邮件命名格式：公司全称+母婴传播信息系统+项目联系人及电话”。

3.报名邮箱：****@qq.com

备注：采购人不单独反馈报名审核结果，供应商按规定时间直接到场递交响应文件即可，材料缺失风险由供应商自行承担。加急标书代写

（二）现场磋商

1.签到时间：2026年10月9日上午8:45-9:00（未按时签到视为自动放弃）；

2.磋商时间：2026年10月9日9:00（逾期递交的响应文件不予接收）；加急标书代写

3.磋商地点：****医院城南院区门诊**3****管理部；

4.响应文件要求：提供1份正本（纸质版，加盖公章）+1份电子版（U盘存储，pdf格式，密封于纸质版文件袋内，U****公司名称），文****公司公章；二次报价表需单独打印1份（无需密封），现场携带备用。加急标书代写

五、响应文件组成 响****政府采购响应文件格式或自行编制，至少应包含以下内容（所有材料均需加盖响应单位公章）： 1.服务报价明细 2.公司营业执照、相关资质证书复印件； 3.类似项目案例合同或验收证明； 4.本项目实施方案（含工作计划、质量保障措施等）； 5.技术方案，须至少包含：①系统总体架构与技术选型；②数据库存储方****医院现有Oracle11g数据库的兼容方案，包括驱动连接模式、分页语法、标识符大小写适配、大文本字段类型、客户端字符集匹配等）；③与院内HIS/LIS检验数据的对接实现方案（数据来源、取数方式、阳性判定规则、未报卡去重规则、码值映射表、对HIS生产库的保护措施）；④规范原版报卡打印实现方案（版式对齐方法、编码方格、勾选框、日期分段落位的实现说明，并附已实现同类卡片的打印实样）；⑤用户权限与审计留痕方案；⑥统计报表与导出方案；⑦安全与保密措施； 6.工期保障方案：须明确说明在合同签订后1个月内完成开发、部署、接口联调、打印版式适配并上线运行的具体安排与保障措施； 7.无重大违法记录声明及信用查询记录。 六、评审办法（综合评分法） 加急标书代写

1.评审方法：本次磋商采用综合评分法。响应供应商须通过资格及符合性审查后方可进入评分环节，满足磋商文件要求的前提下，响应供应商应按采购需求逐条响应，评审委员会按下表6项计算响应供应商得分，按总得分由高到低推荐成交候选人；总得分相同的，按响应报价由低到高排序；总得分且响应报价均相同的，依次按**技术部分得分、业务实现方案得分由高到低排序。

2.评审标准：

评审项	分值	评审标准
响应报价	30分	（1）报价要求：报价不得高于最高限价100000元，超限价作无效响应； （2）计分规则：满足磋商文件要求且响应价格最低的有效报价为评审基准价，基准价得满分30分；其他响应供应商的报价得分统一按照下列公式计算： 报价得分=（评审基准价÷响应供应商总报价）×30（计算结果保留2位小数，四舍五入）。
业务实现方案	30分	满足（30分）：方案完整覆盖采购需求中的主要业务功能，个案、随访、转介及规范报卡打印实现路径清晰、可落地，统计查询满足日常管理需要，方案优于采购要求。 基本满足（20分）：方案基本覆盖主要业务功能，实现路径基本可行，但完整性、针对性或可操作性存在不足。 不满足（0分）：方案存在重大缺漏，或明显不具备可实施性。
系统方案完整性	14分	满足（14分）：权限管理、审计留痕、统计报表、需求响应及后续扩展等方案完整、边界清晰、可落地。 基本满足（8分）：上述方案基本具备，但完整程度或可操作性一般。 不满足（0分）：关键方案缺失或无法实施。
运维保障方案	12分	满足（12分）：运维体系完整，应急响应机制可行，巡检与预防措施健全，方案优于采购要求。 基本满足（8分）：运维体系基本覆盖主要范围，应急响应基本可行，部分措施不够具体。 不满足（0分）：运维体系存在重大缺漏，应急响应机制缺失或无可操作性。
企业实力与项目团队	8分	满足（8分）：近3年具有类似医疗业务系统开发或运维业绩，项目团队配置合理、经验匹配，具备本地化服务能力。 基本满足（5分）：有一定业绩和人员配置，但业绩相关性、团队匹配度或本地服务能力一般。 不满足（0分）：无类似业绩，或团队配置明显不足以承担本项目。 （须提供合同、中标通知书或验收证明三者之一）
服务承诺与质量保障	6分	满足（6分）：对工期、质量、数据安全、成果移交、规范后续适配及人员稳定作出明确承诺，保障措施具体可执行。 基本满足（3分）：作出承诺但内容较笼统，保障措施不够具体。 不满足（0分）：未作出承诺，或明确表示无法保证。
合计	100分	响应报价30分+业务实现方案30分+系统方案完整性14分+运维保障方案12分+企业实力与项目团队8分+服务承诺与质量保障6分=100分

七、其他事项

1.本项目属于院内竞争性磋商采购，不另行单独发放电子版磋商文件，全部采购需求、评审标准及服务要求均以本公告内容为准。

2.供应商报价前须自行充分了解项目全部服务内容，本项目为总价包干，报价包含完成本项目全部工作内容产生的所有费用，采购人不再另行支付其他任何费用。

3.****人民医院官网发布，采购结果（成交公告）同步在该院官网予以公布。

八、联系方式

采购单位：****

报名联系人：何老师

联系电话：0876-****421

项目联系人：柏老师

联系电话：183****0115

地址：**省****市腾龙北路31号

****医院

2026年9月30日