太湖县城市管理局采购安庆市太湖县生活垃圾提标改造—渗滤液处理系统提升项目招标文件异议的回复及澄清说明公告

编号：002

各潜在投标人：

“****采购**市**县生活垃圾提标改造—渗滤液处理系统提升项目（项目编号：****）”招标文件异议的回复如下：

一、异议的回复

1、问：（1）原有变压器有多少多余容量供本项目使用

（2）高压10kV进线是否已满足扩容要求，是高压电缆送到增容的变压器一次侧还是需要改造如改造，高压线（电缆）有多远当地供电部门是否收取变压器扩容费，如有收费标准是多少

答：（1）变压器剩余容量、10kV 进线现状、电缆路径、电缆长度等实测勘查数据属于项目现场实际供电条件，投标人可在投标阶段自行踏勘现场，了解该项目电力使用现状，预估未来改造所需变压器容量、电缆路径等，并对接属地供电部门充分了解电网接入条件、扩容收费标准等。

（2）本项目电力改造费用已包含在本次报价范围内，投标人后期不得以原有变压器余量不足、10kV 进线不满足、电缆需要改造、供电部门收费与预估不一致等理由，提出增加合同价款、顺延工期的诉求。

2、问：能****处理站的设备清单及设备平面布置图

答：（1****处理站为已投运多年的既有生产设施，招标人无完整、准确的竣工版现有设备清单及设备平面布置图可提供，中标承包人需结合现场实际现状完成深化设计、设备利旧评估、拆除改造设计工作。

（2）各潜在投标人应当充分进行现场踏勘，实地核实现有建构筑物、设备、管路、平面布局现状，充分评估既有设备利旧、拆除、改造的全部工作量、技术难点、风险，将上述全部相关费用计入投标报价。

（3）投标人递交投标文件，即视为已充分踏勘现场，已充分掌握现有站场设备、建构筑物实际情况。后期不得以招标人未提供完整设备清单、平面布置图为由，提出增加合同价款、顺延工期的诉求。

3、问：本项目需要对现有不适用设备、构筑物进行拆除，是否仅需拆除影响**系统的设备或构筑物

答：（1）本项目拆除范围不限于仅拆除直接影响**系统安装的设备、构筑物，承包人需对现有不适用、不能满足本项目全量化渗滤液处理工艺要求的设备、建（构）筑物实施拆除或改造，拆除或改造后需满足**工艺设备布置、管线敷设、安全生产、现场总图布局的要求。

（2）投标人投标阶段须通过现场踏勘，实地甄别现场全部需拆除或改造的设备、构筑物，充分研判拆除或改造工程量、拆除或改造防护、废弃物清运处置、安全文明施工等全部风险，相关工作内容及费用包含在投标报价中。

（3）投标人提交投标文件即代表已充分踏勘现场，充分掌握拆除或改造工作范围及现场实际条件。后期不得以对拆除范围理解不一致、拆除工程量超出预判等理由，申请增加合同价款或顺延工期。

4、问：是否可以提供本项目运营期间的水、电费单价若无统一要求，是否以当地实际单价为准

答：按照本地实际单价为准。

5、问：（1）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中七、资格审查资料（二）近年财务状况（如要求）；（三）投标人业绩情况表（资格审查）；（四）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（资格审查）是否需要填写还是仅保留格式即可

（2）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中八、商务文件详细评审资料的（二）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（详细评审）、项目经理、设计负责人、施工负责人业绩信息表（详细评审）是否需要填写还是仅保留格式即可

答：（1）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中七、资格审查资料（二）近年财务状况（如要求）；（三）投标人业绩情况表（资格审查）；（四）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（资格审查）保留格式即可。

（2）招标文件第七章投标文件格式的投标文件（商务文件）中八、商务文件详细评审资料的（二）项目经理、设计负责人、施工负责人业绩情况表（详细评审）、项目经理、设计负责人、施工负责人业绩信息表（详细评审）保留格式即可。

6、问：联合体协议书上填写 1 标段还是****采购**市**县生活垃圾提标改造一渗滤液处理系统提升项目标段

答：在第七章投标文件格式中出现 （招标项目名称） 标段时，均填写****采购**市**县生活垃圾提标改造—渗滤液处理系统提升项目标段。

7、问：为了响应招标文件格式及投标人须知前附表，投标文件（商务文件）中是否需要放投标人及其法定代表人、项目经理、设计负责人、施工负责****法院失信被执行人名单。如为联合体各方均须满足要求的信用中国查询截图还是无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可

答：无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可。如承诺与实际不符，则视为投标人弄虚作假骗取中标。

8、问：实际在垃圾渗滤液处理中MVR基本就是强制循环蒸发工艺，但在合同中或技术协议中一般不特意体现“强制循环蒸发”，干化也常采用其同义词“干燥”代替。请问招标人，是否业绩中体现“MVR+干化/干燥/尾渣固化”均可认定为有效业绩

答：此处不予修改。资料描述为 MVR + 干燥/干化/尾渣固化工艺，****委员会核查项目实际配置干燥/干化/尾渣固化单元，能够将 MVR 高盐母液处理为固态产物，不存在液态母液外排或者回灌，满足全量化处置要求，则该业绩予以认可。

9、问：电费是贵方给我们****公司给我们开具税票

答：****公司开具税票。

10、问：（1）招标文件 P64 详细评审标准“一、建筑安装工程组：具有安全员（C 证）、质量员、施工员、资料员、机械设备安装工各 1 名，每提供一名得 0.2 分，满分 1 分”将“质量员”证书列为评分项，属于将已明确不再列入招标投标文件的现场专业人员持证情况重新纳入评分，也不合理地限制了潜在投标人。

（2）招标文件 P64 详细评审标准“一、建筑安装工程组：具有安全员（C 证）、质量员、施工员、资料员、机械设备安装工各 1 名，每提供一名得 0.2 分，满分 1 分”将“机械设备安装工”证书列为评分项，不符合国家职业资格政策，以不合理条件限制潜在投标人。

答：建筑安装工程组除安全员（C证）外，其他人员提供人员名单、社保缴费证明或退休人员相关证明等，并注明拟派职务。

11、问：招标文件 P65 详细评审标准“二、运营维护组（不含运营维护主管）：具有污废水处理工证书、电工证书、危险化学品安全生产管理人员证书、化学检验员技能证书、安全员证书各 1 名。”将“安全员证书”评分项，该设置与项目需求无关，属于不合理限制潜在投标人、违背政府采购公平公正原则的情形，涉嫌以无关条件设置加分项，影响采购活动的公正性。

答：渗滤液涉及腐蚀性、毒性物质及设备运行风险，安全员主要负责安全生产监督检查、风险识别、应急演练组织、劳防用品管理和员工安全教育等工作。本评分项运营维护组的 “安全员证书”，是生产经营单位安全生产管理人员相关培训考核合格证书，不包含建筑施工类安管 C 证，该岗位针对渗滤液生产运维安全管理设置，与本项目运维履约实际需求相匹配。不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人等现象

12、问：招标文件与《初步设计（渗滤液部分）》设备清单不一致，请明确以招标文件第五章“主要设备清单”还是《初步设计（渗滤液部分）》设备清单作为评审标准

答：1.《初步设计（渗滤液部分）》为项目前期技术参考文件，仅作为投标人技术参考及限额设计依据；投标评审、招标范围、合同履约执行以招标文件第五章 “主要设备清单” 及招标文件正文条款为准，两者出现不一致时，以招标文件正文为准。

2.承包人须按 EPCO 总承包要求完成深度深化设计，满足 90m3/d 渗滤液全量化处置工艺目标，必要配套设备由承包人深化设计予以落实，相关费用包含在 EPCO 总价中。投标人充分评估相关风险，后期不就此调整合同价款及工期。

13、问：招标文件中 MVR 清单，冷凝水罐Φ≥500*3000、强制循环换热器面积≥233 ㎡，Φ≥45*1.5、强制分离器Φ≥1400*3000、膨胀罐Φ≥1400*3000 等设备清单限定为列管式换热器并设置对应尺寸条件，该特**构及尺寸参数具有较强设备指向性，存在排他性选型、限制充分竞争的风险。

答：招标文件第五章主要设备清单中标注★为实质性强制要求，不允许修改调整；MVR 系统列管式换热器结构形式、罐体直径、换热面积等参数仅为参考性技术参数，不属于★强制指标。投标人在满足项目处理规模、材质、换热效率、耐腐蚀、防结垢、全量化处置等全部实质性性能要求前提下，可选用板式等其他成熟可靠设备结构型式，不强制要求设备必须采用列管式结构以及清单列明的几何尺寸；最终设备以中标后经图审合格施工图为准，相关风险由投标人自行承担。

14、问：招标文件要求中标人开展深度设计、出具相应图纸（需图审合格），但招标文件全文未明确施工图完成并取得图审合格证书的具体时间节点，未明确该工作是否包含在合同生效后 20 日历天勘察、优化、施工图设计工期内，还是在后续施工阶段完成图审。请明确（1）图审合格图纸提供时间；（2）请提供厂区 CAD 版本的用地红线图。

答：（1）招标文件约定合同生效后 20 日历天，为承包人完成勘察、方案优化、施工图设计文件编制并具备提交图审条件的期限，该 20 日历天为承包人内部设计输出周期，不包含第三方施工图审查机构的审查、修改、复审时间。承包人须合理统筹设计、送审、图纸修改工作，未经图审合格的图纸不得用于工程施工。本项目总工期包含设计、采购、施工全部工作内容，承包人投标报价及工期计划应充分预判施工图送审、修改、复审的时间风险，统筹纳入整体工期安排。不得以图审周期超出预期为由，申请增加合同价款或顺延总工期。

（2）本渗滤液提升改造项目坐落于现****填埋场用地范围内，无单独的 CAD 版本用地红线图纸可以提供。各潜在投标人务必充分开展现场踏勘，结合填埋场现有建构筑物、场地边界现状，开展投标方案总平面布置设计。本项目为 EPCO 总承包项目，中标后由中标承包人负责完成现场实地测绘，形成满足施工图设计、图审要求的测绘及 CAD 图纸资料，测绘、制图全部相关费用包含在 EPCO 总承包合同总价内。投标人应充分评估场地边界、现状条件带来的全部风险，后期不得以招标人未提供用地红线电子图纸为由，申请增加合同价款或者顺延工期。

15、问：招标文件中已给的目录及章节格式是否按前附表 3.7.1 进行统一

答：技术文件格式执行前附表3.7.1条。

16、问：为方便专家评审，商务文件、技术文件和报价文件的目录是否需要标注页码正文是否需要页码目录中能否增加章节标题还是按照招标文件格式直接上传目录文件即可

答：技术文件格式执行前附表3.7.1条，不设图签，不编页码号；商务文件、报价文件可以标注页码，目录按招标文件格式上传即可。

二、澄清说明

原招标文件第三章评标及定标办法 商务文件评分标准 渗滤液处理技术实力 2分删除，该分值调整至商务文件评分标准 投标人业绩 10分。

1.投标人（如为联合体投标由承担运营维护职责的单位提供）自 2021 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有单个合同金额不低于500****填埋场渗滤液/浓缩液全量化**、提标改造或扩容，每提供一个业绩得2.5分，最高得5分。须提供中标公示截图、中标通知书及合同，缺项不得分。

2.投标人自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来，****填埋场渗滤液/浓缩液全量化处理运营维护的业绩（如提供的是联合体形式的业绩，需在联合体中承担运营维护职责），核心工艺采取“MVR类蒸发工艺+尾渣/母液固化/干化工艺”，日处理能力≥45吨，每提供一个业绩得2.5分，最高得5分，须提供中标公示截图、中标通知书及合同，缺项不得分。

注：同一业绩不能重复得分。

三、延期通知

本项目开标时间、投标保证金到账（或保函出函）截止时间、投标文件提交截止时间均延期至2026年10月15日9时00分。标书代写

四、联系方式

1、 招标人

招 标 人：****

地 址：**县状元路与**路交叉口

联 系 人：汪先生

电 话：0556-****373

2、 招标代理机构

招标代理机构：****

地 址：**省**市**县晋熙镇人民**天华路东（天成印象）2幢106铺

项目负责人：吉彩燕

电 话：0556-****667