资阳市水务局关于比选水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）建设服务机构的公告

按照有关规定，我局****水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）服务机构，现将比选方案公告如下。请有意向的单位按方案确定的方式报名。

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2026年9月30日

****水库巡查责任人移动端填报服务

（小程序）建设比选方案

一、项目基本情况

1. 采购人：****。

2. 项目名称：****水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）建设。

3. 项目所属分类：服务类。

4. 项目概况：本项目不**独立系统，不新购服务器，不单独建数据库，****水库管理平台的移动端填报入口，替代纸质巡查记录，实现手机端采集、自动汇聚、与既有水利管理系统数据共享，切实为基层减负。

5. 预算金额：最高限价10万元人民币（含税价）（大写拾万元整）。

二、主要内容和技术要求

（一）主要内容

小程序定位：购买微信端开发服务（非**信息化项目），建设以“少录入、可离线、能联通”为原则，主要内容包括：

1. 移动端。支持巡查责任人手机端填写巡查记录，****水库名称、坝段、责任人等基础信息，GPS自动定位，时间、天气自动记录，异常情况拍照上传，支持弱网环境离线缓存与延迟上传。

2. 后台管理端。市、县级监管后台，实现巡查记录自动汇总、异常预警、巡查轨迹回放、数据统计与分析。

3. 数据共享。可与省（市）现有水利运行管理系统对接，实现数据共享，避免多头填报，做到一次录入、多处可用。

4. 备案与安全。按《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》履行程序，落实网络安全与数据安全要求，显著位置标示主办单位及备案编号。

（二）技术要求

1. 大数据管理。****水库平台移动端扩展，复用政务云、数字底座和既有接口，不**独立封装应用；巡查数****水库运行管理平台汇聚，预留省市水利平台数据共享接口；建立“任务下发—异常上报—预警推送—闭环处置”业务闭环。

2. 安全与数据。按系统定级开展网络安全等级保护定级、备案和测评；巡查责任人姓名、手机号、行踪轨迹等属个人信息，坚持合法、最小必要、知情同意、安全存储、操作审计、去标识化原则；系统最高管理员权限由本单位在编人员专人掌握，承建方安全整改、漏洞修复责任写入合同；明确系统退出与数据处置方案。

三、商务要求

1. 服务要求：自合同签订之日起至2026年12月底前完成开发、部署、上线、验收等，免费提供2次现场/线上操作培训，确保工作人员熟练使用；1年免费质保运维，质保期内免费修复BUG、系统维护、基础调试、日常技术答疑；质保期内故障响应时间不超过2小时，一般问题24小时内处理完毕。

2. 服务地点。**省**市。

3. 合同分包和转包。禁止本合同分包和转包。

4. 验收条件。开发的“水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）”符合小程序开发的各项技术、安全等要求，通过专家审核，并经县区巡查责任人使用后无问题。

5. 预算及最高限价：10万元人民币（大写拾万元整），包含需求调研、设计、开发、部署、测试、培训、质保、源代码交付等全部费用，采购人无需支付其他额外费用。

6. 支付方式：分期付款。合同签订后30日内，支付合同总金额的40%；小程序验收后，供应商完整提供服务成果后，支付合同总金额的60%。

7. 知识产权要求：项目所有代码、程序、系统成果知识产权归采购人所有，供应商不得二次售卖、复用、授权第三方使用。采购人享有永久、免费、完整使用权及后续升级改造权限。

8. 交付成果：完整可运行微信小程序管理系统一套；全部项目源代码、开发文档、部署文档（采购人永久拥有使用权、所有权）；操作使用手册、管理员手册；项目测试报告、上线部署报告、培训记录等有关资料。

9. 违约责任及解决争议的方法：任何一方当事人因违反有效合同所规定的义务均应该承担违约责任。合同履行期间，若双方发生争议，由双方协商解决，协商不成的，****人民法院提起诉讼。

四、资质条件

1. 企业类型：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策，本项目专门面向中小企业采购。本项目不接受联合体参加。

2. 法定条件：参选单位应满足《****政府采购法》第二十二条规定的条件。

3. 行业资质：具有软件开发技术能力，能完成本项目定制开发、部署、运维服务。

五、报名和资格审核

1. 报名时间：2026年9月30日—2026年10月15日。

2. 报名方式：报名所需资料清单见附件1。将纸质报名材料（一套）送至****505室（地址：**市**区****一巷85号，联系人：彭先生，028-****5386），不接受电子邮件、传真、邮寄等递交方式。

3. 资格审核：对按要求向我局提交了报名资料的参选单位，我局将根据第四条所明确的资质条件对报名单位进行资格审核，通过资格审查的单位正式通知进入比选。

六、比选方法

1. 比选时间：2026年10月16日（星期五）9：30，请参选单位准时到达比选现场，迟到将取消比选资格。

2. 比选地点：****一楼会议室。

3. 参会人员：

1）工作人员。

2）评审专家。

3）监督人员。

4）参选单位授权代表。

4. 评比方式：参选单位授权代表现场递交比选材料（附件5，一式4份，正本一份，副本3份，须密封）；工作人员现场拆封资料，登记报价，参加比选单位代表签字确认；评审专家采用综合评分法，根据参选单位提交的比选材料进行评分（评分标准见附件4）；评分结束后，现场宣布得分情况，参加比选单位代表签字确认得分，平均得分最高的单位确定为中选单位；比****人民政府门户网站公示3个工作日，若公示结束后无异议，我局将与中选单位签订书面合同。

七、其他事项

1. 参与此次比选的单位应不少于3家，如不足3家，我局将结合实际情况研究后另行发布比选公告。

2. 中选单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究法律责任。

3. 投诉和质疑：****纪委，028-****5801。

附件：1. 报名所需资料清单

2. 比选报名表

3. 中小企业声明函

4. 项目比选评分标准

5. 需提供的比选资料

6. 报价表

附件1

报名所需资料清单

参选单位需同时提交以下材料（一套）：

附件2

比选报名表

附件3

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展的相关政策的规定，本公司参加********水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）建设采购活动，符合“专门面向中小企业采购”资质条件。具体情况如下：

****水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）建设，属于其他未列明行业，本公司 ，从业人员 人，营业收入 万元，资产总额 万元，属于 型企业。

本企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（签章）：

日期： 年 月 日

注：1. 供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。2. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业填0，根据报名时的实际情况填写企业类型。

附件4

项目比选评分标准

注：评审小组有权对供应商的业绩证明、技术能力等进行核实，若发现提供虚假材料，立即取消其比选资格。

附件5

需提供的比选资料

参选单位需在密封袋中同时提交以下材料一式4份（正本一份、副本3份）：

3. 如授权参加比选的，须提供法定代表人授权书原件；

4. 项目报价表（见附件6）；

5. 参选单位业绩证明；

6. 项目人员职称、执业资格证书证明材料；

7. 根据采购内容制定的技术服务方案、服务与质保方案等材料。

附件6

项目名称：****水库巡查责任人移动端填报服务（小程序）建设

投标人名称：XX公司