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中俄东线嫩江支线天然气管道工程

审批

黑龙江-齐齐哈尔-讷河市

发布时间： 2026年09月30日

项目详情

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1、建设项目基本信息

企业基本信息

建设单位名称：建设单位代码类型：建设单位机构代码：建设单位法人：建设单位联系人：建设单位所在行政区划：建设单位详细地址：

****
****0112MADDMF9K4X	崔锦红
石海强	省市**区
省市**区全运路109- 1号(109-1号)

建设项目基本信息

项目名称：项目代码：项目类型：建设性质：行业类别（分类管理名录）：行业类别（国民经济代码）：工程性质：建设地点：中心坐标： ****机关：环评文件类型：环评批复时间：环评审批文号：本工程排污许可证编号：排污许可批准时间：项目实际总投资(万元)：项目实际环保投资(万元)：运营单位名称：运营单位组织机构代码：验收监测(调查)报告编制机构名称：验收监测(调查)报告编制机构代码：验收监测单位：验收监测单位组织机构代码：竣工时间：调试起始时间：调试结束时间：验收报告公开起始时间：验收报告公开结束时间：验收报告公开形式：验收报告公开载体：

中俄东线**支线天然气管道工程

2021版本:147-原油、成品油、天然气管线（不含城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道）	G5720-G5720-陆地管道运输
	省市县,省市市,省市**市
经度:124.494260,125.316350 纬度: 47.743730,49.182710	****生态环境厅
	2023-05-31
黑环审〔2023〕23号	无
	67573.46
1904.32	****
****0112MADDMF9K4X	国寰**公司
**0105MA**6727	******公司
912********422152M	2025-09-30

2026-08-27	2026-09-23
	http://www.guo-huan.com/zxgs/5043.htm

2、工程变动信息

项目性质

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

**	**
无

规模

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

项目设计输送天然气管道195km，其中-段长102.4km、管径D508mm；-段长92.6km、管径D219.1mm。全线设计压力6.3MPa，设计输量8.63×108Nm3/a。拉哈分输站、分输清管站、末站；设置5座监控阀室。	项目实际建成管道线路总长192.685km，其中-段长101.643km、管径508mm，-段长91.042km、管径219.1mm，全线设计压力6.3MPa，设计输量8.63×108Nm3/a；项目实际共3座工艺站场（即拉哈分输站、分输清管站、**末站）、5座监控阀室。
因项目实际施工阶段根据现场情况对可研阶、初设段路由局部微调整，实际建成线路长度总体减少2.315公里，减少比例为1.2%，不构成重大变动。

生产工艺

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

本工程管道全埋地敷设，密闭输送天然气（输送物料为俄罗斯进口天然气）	本工程管道全埋地敷设，密闭输送天然气（输送物料为俄罗斯进口天然气）
无

环保设施或环保措施

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

（1）施工期，加强施工管理，严格控制施工范围；合理安排施工工序，加强植被、耕地等保护；注意对野生动物的保护，禁止捕猎；规范施工作业时间和方式，减少施工噪声等对鸟类的干扰。施工结束后，对临时工程占地平整场地，覆土后复耕、绿化或恢复原地貌。对临时占用的一般湿地编制临时占用方案，施工结束后恢复原貌。项目管道穿越****自然保护区实验区段采用顶管隧道的施工方式穿越主河槽，选在10月中下旬至次年4月行施工；穿越保护区试验区的其它区域采用开挖的施工方式，选择在11月至次年1月进行施工，避开鸟类等野生动物的迁徙期和繁殖期。保护区内施工时设置围栏，严格控制施工边界，禁止设置临时堆管场地、施工营地、固体废物堆存场地等临时工程。（2）严格落实黑土地保护利用的相关法律法规、规章制度，做好黑土地保护利用工作。应当节约、集约使用黑土地，按照有关标准、规范和管理规定剥离表土，做好表土保护，防止破坏黑土地生态环境；表土剥离、运输、存储过程中，应采取水土保持和扬尘防治措施、必要的工程防护和保育措施，防止土壤和环境污染，避免出现水土流失、土壤质量退化和安全隐患。（3）对于老莱河、利民大沟、小龙河，选在枯水期施工，采用开挖穿越方式施工。对穿越北部引嫩总干渠，采用定向钻穿越施工，减少对地表水体的影响。试压废水经沉淀，**处理厂接纳要求后，采用罐车拉运处理厂处理。运营期，生活污水排入防渗化粪池，定期由环卫部门清运。（4）施工期材料运输合理选择路线，并采取遮盖措施；建材堆放定位定点，并采取防尘、抑尘措施；施工结束后，及时覆土回填，施工场界颗粒物无组织排放应符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2要求。运营期，加强设备维护和检修，定期对管线和阀室进行巡检，减少不必要的管道放空。天然气采取密闭集输，站场厂界监控点处NMHC无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2要求，站内非甲烷总烃满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）要求。食堂内设置油烟净化设备，油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型饮食业相关要求。（5）施工期合理选择运输路线、安排施工进度、布置施工场地、控制施工时间，施工场界噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。运营期，选用低噪声设备，对高噪声设备采取安装消声器等措施，加强发声设备的维护保养，厂界噪声应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准限值要求。（6）施工期生活垃圾由市政部门统一收集处理；废弃泥浆经防渗泥浆池固化后和建筑垃圾、清管扫**垃圾场消纳。运营期清管收球作业废渣、分离器检修废弃物暂存至各站配套的危险废物贮存罐内，定期委托有资质单位处理；废过滤器滤芯、废铅酸蓄电池更换时委托有资质单位收集处置；生活垃圾定期由环卫部门统一收集处理。	（1）强化了施工阶段的环境管理。严格划定了施工作业范围，并严格执行了在施工带范围内施工，严格执行了设计文件及用地手续办理下来的用地范围，其中-段施工作业带范围为14m，-段为12m；过程中使用显著标志（如彩旗或彩色条带）加以界定。合理安排了施工工序，通过采用分段施工，做到了随挖、随运、随铺、随压，有效的减少了裸地的暴露时间，加强了耕地等保护。加强了宣传、施工管理与监理，提高了施工人员的生态环境保护意识。根据各线路特点，有序的调整了工程施工时段和方式，有效的减轻了噪声对野生动物的惊扰。加强了对繁殖鸟类重点保护，未出现施工人员故意惊扰鸟类、破坏鸟巢和抓捕幼鸟行为。施工过程中优先选用了性能良好的低噪声设备，对噪声强度大的单体设备通过基础减震、软链接、并视设备情况加装消音器等措施，有效的减轻了对周边保护动物及鸟类的影响。施工期间夜间18：00时之后禁止施工，减少对保护区内珍稀保护动物的惊扰。施工结束后，做好了各类施工迹地现场清理及恢复工作，现场无施工废料及各类废物残留，施工迹地已完成地貌恢复，并按原始用途完成土地复垦，无相关纠纷事件。根据现场调查，并结合查阅施工记录资料、施工环保方案、施工总结报告、监理总结报告等相关资料，项目管道穿越****自然保护区实验区段采用了顶管隧道的施工方式穿越主河槽，选在2024年10月中下旬至次年4月进行了施工；穿越保护区试验区的其它区域采用了开挖的施工方式，选择在11月至次年1月进行了施工，避开了鸟类等野生动物的迁徙期和繁殖期，加强了对繁殖鸟类的重点保护，未出现施工人员故意惊扰鸟类、破坏鸟巢和抓捕幼鸟行为；保护区附近的工程施工高峰期避开了鸟类集中分布的时段，减少了对保护区活动、栖息鸟类的影响。工程在建设过程中，严格划定了施工范围，划清施工界限，并采取了在边界上插旗或打桩拉线等醒目方式对施工人员进行提醒；严格限定各类施工活动在施工范围内进行施工，并严格遵自然保护区的规定；穿越段未设置临时堆管场地、施工营地、固体废物堆存场地等临时工程。（2）严格落实了黑土地保护利用的相关法律法规、规章制度，施工过程中制定方案加强了黑土地保护利用工作。在项目全过程中贯彻节约、集约使用黑土地、土地要求，在设计上严格控制了永久占地及施工期临时占地面积；本项目所涉及的永久占地和临时占地都按有关土地管理办法的要求办理了手续，并按国家及地方规章政策要求进行了经济补偿。管道施工中做好了表层土壤保护，分层剥离、集中收集工作，施工结束后用作回填复耕用土，在表土堆存场地设置了围挡、苫盖等必要防护措施，合理安排了施工工序，加强了耕地土壤等保护。项目通过积极调度，提高了施工效率，缩短了施工时间，减少裸地的暴露时间。施工完成后做好了现场清理及恢复工作，根据现场调查现场无施工废料及各类废物残留，施工迹地已完成地貌恢复，并按原始用途完成土地复垦，无相关纠纷事件。（3）项目施工过程中开挖穿越老莱河、利民大沟、小龙河等中型河流施工在冬季枯水季节进行，其他小型河流、沟渠施工采取了冬季、枯水期或非农灌期干法施工；采用定向钻穿越北部引嫩总干渠，顶管隧道穿越讷谟尔河段主河槽。项目施工期管道清管、试压分段进行，施工中管道清管试压水循环利用，试压结束试压废水经沉淀池处理、满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）标准限值后，经罐车拉运进入沿线的市政污水管网，依托处理厂进行了处理。项目运营期各阀室及拉哈分输站、末站无废水产生；运营期废水主要为分输清管站站内职工生活污水，经防渗化粪池处理后进入集水池暂存，委托单位定期清运**处理厂，无散排。（4）项目施工期间严格落实各项扬尘防治措施，加强了施工区的规划管理，合理堆放了施工材料，采取了篷布苫盖、围挡等防尘、抑尘措施；对进出车辆严格进行了限速，并严格规定了行驶路线，保持路面平整，定期洒水、路面清扫；定期对施工机械、车辆进行维修保养。项目运营期采用了合理的输气工艺，选用了优质材料，管道及其附属设施在设计时充分考虑抗震，最大限度保证正常生产过程中无泄漏；加强管理，巡线人员每日定时进行巡检，可及时发现并防止管线连接处、阀门的跑、冒、滴、漏；各站场、阀室均配套不带点火功能的自立式放空立管作为放空设施，并采用了密封良好的双阀控制，大量天然气通过放空立管排放，利用高空疏散。因分输清管站内取消了小型食堂1座，在废气治理措施中取消了油烟净化装置。（5）项目施工期采取了低噪声设备，对设备定期进行了维护保养，保证设备保持运行状态良好，噪声源强处于较低水平；合理安排施工作业时间，夜间未安排施工，振动较大的固定机械设备加装了减振基座，高噪声设备，加装了消声器、隔声罩等，大型施工设备设置封闭的临时围挡，加强了施工期间环境管理。项目运营期选用了低噪声设备、低噪声工艺，并设置了基础减振；加强了设备、设施的维护保养，保证设备运行状态良好，噪声源强度处于较低水平；对各站场的设备、阀门等定期进行检查、检修，确保其正常稳定运行。**办公室供热设备安装于专门的机房内，安装了基础减震垫，设置了隔声门窗。（6）项目施工过程全线不设置施工营地，施工人员租住当地民房，施工人员产生的生活垃圾经收集后，依托当地环卫设施处置；施工现场设置专用垃圾收集箱，收集后由专人清运，并交当地环卫部门统一填埋处置。施工过程土石方量依据地形地貌及施工工艺分段进行调配平衡，无弃土、弃渣产生。施工中产生的清管扫线废渣、施工废料等建筑垃圾全部集中收垃圾场消纳、处置。顶管隧道施工过程中采用了膨润土固壁，无泥浆产生；定向钻施工剩余泥浆在施工结束后及时委托进行了清运并妥善处置。项目运营期拉哈分输站和末站均为无人值守站，无生活垃圾产生；分输清管站生活垃圾集中收集后委托单位定期清运，交环卫部门统一处置。运营期实际清管收球作业废渣、过滤分离器检修固废均排入站场内排污池，定期由有资质的单位外运处置；过滤设备定期更换下来的废滤芯、各站场、阀室应急电源蓄电池更换的废铅酸蓄电池均在更换期间由委托的有资质单位妥善处置，不在站内暂存。
因**分输清管站内取消了小型食堂1座，在废气治理措施中取消了油烟净化装置；3座站场各配套1座10m3的危险废物贮存罐调整为各配套1座排污池（2×2×2.5m），防渗效果达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-7cm/s，建设指标及日常管理符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。

其他

环评文件及批复要求：实际建设情况：变动情况及原因：是否属于重大变动：是否重新报批环境影响报告书(表)文件：

采用防腐管道，试压合格后方可投产；站场设置自动报警、切断阀等设施；管道沿线设立标志桩、警告牌，加强管线巡检；健全完善突发环境事件应急预案，加强风险防控预警体系建设，定期开展应急演练，****管理部门的应急联动，防止污染事故发生。项目实施必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。适时开展环境影响后评价。《报告书》经批准后，项目的性质、规模、地点或者防治污染的措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的《报告书》。自《报告书》批复文件批准之日起，如超过5年方决定开工建设的，《报告书》应当重新审核。	（1）本工程一般线路及穿越段管道实际均采用了常温型3LPE加强级防腐层，热煨弯管采用了双层熔结环氧粉末结构；在穿跨越段、人口密集区，采用加强级防腐。项目站场和阀室内设备、管道采用了涂装防腐涂料的防腐方案。本工程管道选用了强制电流阴极保护，阴极保护站分别设在拉哈分输站、分输清管站和末站。施工过程中加强监理，管道焊缝采用100%射线探伤100%超声波探伤，确保涂层、管道接口焊接等工程施工质量；并进行了水压实验全部合格，严格排除了焊缝和母材缺陷。本管线的自动控制系统采用以计算机为核心的数据采集和监控系统，即SCADA系统；各站设站控制系统，包括过程控制系统和安全仪表系统，监控阀室设置RTU，对站场的运行参数进行采集和控制。各**站场、阀室内均设置可燃气体检测与报警系统，该系统主要由可燃气体探测器、可燃气体报警控制器及传输电缆等组成，具备对各区域内可燃气体泄漏的动态监测、区域和声光报警、报警和联锁控制信号输出等功能。项目按照《油气管道线路标识设置技术规范》（SY/T6064-2017）及《油气管道线路标识通用图集》（DEC-OGP-M-PL-008-2021-1）的规定设置了全套管道标识，且清楚、明确。加大了巡线频率，提高巡线的有效性，实现每天巡线一次。本项目已编制突发环境事件应急预案，并已完成备案，同时强化了运营期风险应急管理，并配备了必要的应急物资、装备等，定期开展了应急演练。（2）本工程建设严格执行了配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。建成后，按规定程序实施了竣工环境保护验收。后续将按照规定要求，适时开展环境影响后评价。（3）环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点或者防止污染的措施未发生重大变动。目前项目建成，并投入试运行。不涉及重新报批及重新审核情形。
无

3、污染物排放量

污染物现有工程（已建成的）本工程（本期建设的）总体工程总体工程（现有工程+本工程）排放方式实际排放量实际排放量许可排放量 “以新带老”削减量区域平衡替代本工程削减量实际排放总量排放增减量废水水量（万吨/年） COD（吨/年）氨氮（吨/年）总磷（吨/年）总氮（吨/年）废气气量（万立方米/年）二氧化硫（吨/年）氮氧化物（吨/年）颗粒物（吨/年）挥发性有机物（吨/年）

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0.0016	0.002	0.002	/

4、环境保护设施落实情况

表1 水污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

**分输清管站防渗化粪池和防渗集水池

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准

已建设

本次验收调查期间**分输清管站生活污水经站内防渗化粪池处理后，污水处理设施出口水质指标pH、COD、SS、BOD5、动植物油均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。

表2 大气污染治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

天然气采取密闭集输

站场厂界监控点处NMHC无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2要求

已建设

本次验收调查期间所监测的各站场、阀室周界无组织排放的非甲烷总烃浓度均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准限值要求；各站场厂区内非甲烷总烃无组织排放浓度均满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）标准限值要求。

表3 噪声治理设施

序号设施名称执行标准实际建设情况监测情况达标情况

选用低噪声设备

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准限值

项目选用了低噪声设备、低噪声工艺，并设置了基础减振，通过减震措施降低噪声。加强了设备、设施的维护保养，运行单位对各站场的工艺设备、阀门等定期进行检查、检修，确保其正常稳定运行。在满足工艺的前提下，采****控制站内管线流速。****办公室供热设备安装于专门的机房内，安装了基础减震垫，设置了隔声门窗。

本次验收调查期间各站场厂界的昼间、夜间噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准限值要求。

表4 地下水污染治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

注重源头控制，对站场、阀室区域进行分区防渗。

各站场内排污池划为重点防渗区，采取防渗措施如下：池体基础垫层采用C20普通混凝土，厚度100mm，垫层按常规工艺平整浇筑；池体主体结构采用C30防水混凝土，设计抗渗等级P10，抗冻等级F200，池体厚250mm，其中结构钢筋混凝土保护层厚度统一为35mm；池体施工缝均需设置专项防水构造措施，保证接缝防渗性能；池体配套钢结构构件连接焊缝均采用6mm角焊缝，全程满焊施工确保钢结构连接整体性及防腐防渗配套性能；水池主体结构施工完成、基面验收合格后，池内整体涂刷Ⅲ型JS防水涂料，涂料施工分层涂刷，成膜总厚度控制在1.0mm～1.5mm，防水涂料选材及施工性能严格执行《聚合物水泥防水涂料》（GB/T23445-2009）规范标准；水池内部底板表面采用1:2水泥砂浆进行整体抹面处理，抹面厚度为20mm；整体区域防渗效果达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-7cm/s，建设指标及日常管理符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。防渗化粪池及配套集水池划为一般防渗区，采取防渗措施如下：池体基础垫层采用C15普通混凝土，厚度100mm，垫层按常规工艺平整浇筑，为上部结构施工提供坚实基层；池体主体结构采用C30防水混凝土，设计抗渗等级P8，抗冻等级F200，池体底厚400mm，侧壁350mm，其中结构钢筋混凝土保护层厚度统一为40mm；池体施工缝均需设置专项防水构造措施，保证接缝防渗性能；水池主体结构施工完成、基面验收合格后，池内整体涂刷水泥基渗透结晶型防水涂料，厚度不小于1.0mm；整体区域防渗效果达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10-7cm/s。

表5 固废治理设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

本次各**站场除各设置1座（共3座）V=10m3的危险废物贮存罐用于暂存清管收球作业废渣、分离器检修固废，除此之外不设置其他危险废物贮存场所。

3座站场各配套1座排污池（2×2×2.5m），防渗效果达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-7cm/s，建设指标及日常管理符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。

表6 生态保护设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

严格控制施工占地；管沟“分层开挖、分层堆放、分层回填”；施工结束后恢复原貌。

在项目全过程中贯彻节约、集约使用黑土地、土地要求，在设计上严格控制了永久占地及施工期临时占地面积；管沟采取了分层开挖、分层堆放、分层回填方式，减少了对土壤的影响；根据现场调查结果，管道施工临时占地目前均已恢复生态原貌。

表7 风险设施

序号环评文件及批复要求验收阶段落实情况是否落实环评文件及批复要求

配备应急物资，设置应急预案，开展应急演练

本项目已编制突发环境事件应急预案，并已完成备案，同时强化了运营期风险应急管理，并配备了必要的应急物资、装备等，定期开展了应急演练。各**站场、阀室内均设置可燃气体检测与报警系统。

5、环境保护对策措施落实情况

依托工程