罗源县西北片区引调水工程（设备采购）-变更公告

**县西北片区引调水工程（设备采购）

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

我司组织的 **县西北片区引调水工程（设备采购）（招标编号：****），现就投标人对招标文件的有关疑问做出答复如下：

一、对投标人有关疑问的答复

1、（1）、招标文件P38页“投标设备技术性能指标的详细描述”中要求“水泵应具有制造商3C、涉水产品卫生批件”。本项目供货中的多级立式离心泵不在CCC目录中，并且也无法办理涉水产品卫生批件，请采购人更正。 （2）、招标文件P38页“水泵配套的电机在额定输出功率下的效率不应低于85%的得0.2分，电机能效等级为1级能效的得0.8分，需提供省级（含****管理部门CMA资质认定的第三方检验检测机构出具的检测的能效检测报告或能效备案证明复印件，未提供不得分。本项满分1分。（投标人须提供第三方检验检测机构的CMA资质认定证书、检测报告及相关证明材料扫描件并加盖投标人单位电子公章，否则不得分。）”该条评分描述中括号内要求提供证书、检测报告及相关证明，与前文的仅需提供检测报告或能效备案证明复印件相矛盾，请明确按哪一边的要求为准。

答复1：（1）、招标文件第三章 评标办法 条款号 2.2.4（2） 投标设备技术性能指标的详细描述 “①满足基本要求和条件的：根据投标人所投设备的技术性能......且水泵应具有制造商3C、涉水产品卫生批件的（投标人应如实填写“商务和技术偏差表”），得基本分9分；”修改为“①满足基本要求和条件的：根据投标人所投设备的技术性能、指标、功能配置对招标文件各项供货要求(具体详见招标文件第五章“供货要求”）的逐项响应承诺情况由评委按以下标准进行评议：投标人所投所有设备全部满足招标文件各项供货要求（投标人应如实填写“商务和技术偏差表”）；在此基础上投标人提供一体化供水设备配套控制柜3C认证证书及无负压供水设备涉水产品卫生批件（投标人须提供上述相关证明材料扫描件并加盖投标人单位电子公章），得基本分9分；”（2）、招标文件第三章 评标办法 条款号 2.2.4（2） 投标设备技术性能指标的详细描述“②其他：水泵配套的电机在额定输出功率下的效率不应低于85%的得0.2分，.....能效检测报告或能效备案证明复印件，未提供不得分。本项满分1分。（投标人须提供第三方检验检测机构的CMA资质认定证书、检测报告及相关证明材料扫描件并加盖投标人单位电子公章，否则不得分。）”修改为“②其他：水泵配套的电机在额定输出功率下的效率不应低于85%的得0.2分，电机能效等级为1级能效(依据国家标准:GB18613-2020)的得0.8分，需提供省级（含****管理部门CMA资质认定的第三方检验检测机构出具的检测的能效检测报告或能效备案证明复印件，未提供不得分。本项满分1分。（投标人须提供上述相关证明材料扫描件并加盖投标人单位电子公章，否则不得分。）”标书代写

2、 问题 1：投标人须知 1.11.4 写明不允许对招标文件非实质性要求和条件进行偏离。请问是否理解为第五章《供货要求》全部参数均属于实质性条款只要第五章供货要求任意参数存在负偏离，无论是否属于核心关键参数，均直接否决投标请招标人逐条列明第五章供货要求中属于【实质性否决投标条款】和【一般性仅扣分不废标】的参数清单。 问题 2：招标文件技术要求中规定 3 ****泵站整体效率不低于 70%，单泵效率不低于 80%，其中包含 24m3/h、H=100m、140m 小流量高扬程工况。 ①****泵站整体效率的计算口径，计算公式，包含哪些损耗项，采用何种检测试验方法。 ②小流量高扬程工况下单泵效率≥80% 指标，是否参考 GB19762《**离心泵能效限定值及能效等级》国标一级能效进行复核，该指标是否可以调整为符合国内行业通用水平的合理数值。 问题 3：评标办法技术评分中要求 “水泵应具有制造商 3C、涉水产品卫生批件”。 ①**离心泵本体不在 3C 强制认证目录，本条款中 “水泵 3C 证书”，****泵站配套低压控制柜 CQC 认证证书因低压成套控制柜 3C 已经转为 CQC 自愿认证。 ②本项目设备组成为：1 套水箱 + 变****泵站、2 套无负压变****泵站。依据涉水产品分类目录，仅无负压供水设备需要整机涉水产品卫生批件；水箱 + ****泵站及单泵不需要整机涉水产品卫生批件，仅涉水零部件满足 GB/T17219 标准。 请问：是否仅 2 套无负压设备提供整机涉水产品卫生批件；水箱 + ****泵站仅需提供涉水部件卫生安全检测评价资料即可标书代写

答复2：（1）、招标文件第五章“供货要求”全部参数及要求均属于实质性条款，不允许负偏离。（2）、按招标文件执行，供货需求中已明确“出厂时应提供带CMA****泵站性能曲线（含关键参数）”（3）、详见答复1。

3、（1）水泵检测平台：GB/T3216 仅适用单泵，泵站为集成设备，要求厂家自建高精度试验台与项目无关。 （2）水泵 3C 要求：水泵本体不在 3C 强制目录，条款混淆水泵与电机认证，属于不合理限制。 （3）远程监测 CMA 报告：远程监测功能可履约实测核验，投标强制 CMA 报告设置不合理门槛。（4）整机寿命分析报告：集成商外购水泵无法获取原厂参数编制报告，排斥合格供应商，评审标准不明确。

答复3：（1）、招标文件第三章 评标办法 条款号 2.2.4（1） 对招标文件商务条款的响应程度“独立投标人或联合体牵头人所****泵站的制造商具有自有产权的水泵及供水设备检测平台应具备GB/T3216水力性能验收试验1级精度要求或通过中国****委员会（CNAS）认可的得1分，应提供证书扫描件（含证书附件部分）、相关认证网址查验截图，未提供不得分。”修改为“独立投标人或联合体牵头人所****泵站的制造商具有自有产权的水泵检测平台应具备GB/T3216水力性能验收试验1级精度要求或通过中国****委员会（CNAS）认可的得1分，应提供证书扫描件（含证书附件部分），未提供不得分。”（2）、详见答复1。（3）、招标文件第三章 评标办法 条款号 2.2.4（2） 技术支持资料“****泵站具备GPRS(移动)和CDMA(电信)兼容的4G/5G无线远程监测功能，需提供省级（含****管理部门CMA资质认定的第三方检验检测机构出具的检测报告证明(检测报告需带有CMA或CNAS标志)的得0.1分，未提供不得分”修改为“****泵站具备4G或5G无线远程监测功能，需提供省级（含****管理部门CMA资质认定的第三方检验检测机构出具的检测报告证明(检测报告需带有CMA或CNAS标志)的得0.1分，未提供不得分。”（4）、招标文件第三章 评标办法 条款号 2.2.4（2） 技术服务和质保期服务计划“满足第五章供货要求的且投标人须在投标文件中提供《整机设计寿命分析报告》，明确说明主要部件（泵体、叶轮、轴、轴承体）的设计寿命及计算依据的，”修改为“满足第五章供货要求的且投标人须在投标文件中提供水泵的《整机设计寿命分析报告》，明确说明主要部件（泵体、叶轮、轴、轴承体）的设计寿命及计算依据的，”。标书代写

4、事项一:招标文件第37页，对招标文件商务条款的响应程度(2)独立投标人或联合体牵头人所****泵站的制造商具有自有产权的水泵及供水设备检测平台应具备GB/T3216水力性能验收试验1级精度要求或通过中国****委员会(CNAS)认可的得1分，应提供证书扫描件(含证书附件部分)、相关认证网址查验截图，未提供不得分。注:投标人须提供相关材料扫描件并加盖投标人单位电子章，否则不得分。疑问：本评分条款将“****泵站制造商具有自有产权的水泵”作为得分条件，****设备厂商必须同时具备水泵自主生产产权，该条款以制造商自由产权检测平台作为加分硬性条件，存在明显不合理性，限制行业内众多优秀二次供水设备生产厂家参与投标，请明确！ 事项二:招标文件第38页，投标设备技术性能指标的详细描述部分1满足基本要求和条件的:根据投标人所投设备的技术性能、指标、功能配置对招标文件各项供货要求(具体详见招标文件第五章“供货要求”)的逐项响应承诺情况由评委按以下标准进行评议:投标人所投所有设备全部满足招标文件各项供货要求的且水泵应具有制造商3C、涉水产品卫生批件的(投标人应如实填写“商务和技术偏差表”)，得基本分9分;疑问:1、招标文件要求水泵应具有制造商CCC,但普通给排水泵、管道泵、**泵不在CCC强制目录内，不需要CCC，请明确!2、招标文件要求水泵应具有涉水产品卫生批件，根据卫监督发[2007]261号文件，水泵已不需要获得卫生行政许可，请明确! 事项三:招标文件第40页技术服务和质保期服务计划部分1满足基本要求和条件的:满足第五章供货要求的且投标人须在投标文件中提供《整机设计寿命分析报告》，明确说明主要部件(泵体、叶轮、轴、轴承体)的设计寿命及计算依据的，得基本分4.5分;疑问:本项目采购核心****泵站、次氯酸钠投加设备、水质分析仪器、水位传示仪、泵站调度系统等通用市政供水设备，上述设备均为行业标准化常规设备，国家及标书代写

行业现行标准仅对设备产品质量、性能参数、检测标准、使用寿命参数有明确规范要求，无任何强制规定要求投标企业必须单独出具整机及主要部件设计寿命分析报告。本项目采购设备种类多、涵盖泵站成套设备、水质监测仪器、调度系统等，条款仅单一针对水泵部件设定专项报告要求，未匹配整体采购项目设备特性，评分标准与本项目采购需求不匹配，评审规则不合理。请明确！

答复4：（1）、详见答复3。（2）、详见答复1。（3）、详见答复3。

5、（1）、质疑事项1：评分项中水泵检测平台阐述存在歧义。质疑理由：评分项采用GB/T 3216《回转动力泵水力性能验收试验等级1和2》，该国家标准仅针对泵的水力性能试验，评价目标仅为水泵水力检测能力，评分中增加“及供水设备检测平台”，属于额外附加无关检测范围，扩大资质要求边界，容易造成评审理解偏差。GB/T3216水力性能验收试验1级精度评定证书，大部分发证机构无对外公开线上查询渠道，可以提供证书，但是无法提供官方网址查验截图。本项目采购****泵站成套设备，核心考核配套水泵水力性能。投标人关联制造企业拥有检测平台，可为本项目配套水泵开展 GB/T3216 水力性能试验，能够完全保障水泵出厂检测质量，履约保障能力不受影响。招标文件将检测平****泵站本体制造商，****集团关联制造企业的检测能力，人为缩小合格供应商范围，与项目采购需求不匹配，不符合相关法律的规定。并非否定采购人对检测能力的质量管控需求，仅建议主体范围适度放开，认可投标人/牵头人或其关联制造企业，质量门槛保持不变。质疑内容：第三章评标办法“独立投标人或联合体牵头人所****泵站的制造商具有自有产权的水泵及供水设备检测平台应具备GB/T3216水力性能验收试验1级精度要求或通过中国****委员会（CNAS）认可的得1分，应提供证书扫描件（含证书附件部分）、相关认证网址查验截图，未提供不得分。注：投标人须提供相关材料扫描件并加盖投标人单位电子章，否则不得分）”（2）、质疑事项2：评分项中水泵证书不在国家要求范畴内。质疑理由：水泵不在国家强制性 3C 认证目录内，水泵不需要强制 3C 认证。****总局公布的强制性产品认证（3C）目录，回转动力泵/供水水泵不属于 3C 强制认证产品。水泵不属于需要办理涉水产品卫生许可批件的产品范畴。依据卫健委《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》配套水泵本身不需要单独办理卫生批件。质疑内容：①满足基本要求和条件的： 根据投标人所投设备的技术性能、指标、功能配置对招标文件各项供货要求(具体详见招标文件第五章“供货要求”）的逐项响应承诺情况由评委按以下标准进行评议：投标人所投所有设备全部满足招标文件各项供货要求的且水泵应具有制造商3C、涉水产品卫生批件的（投标人应如实填写“商务和技术偏差表”），得基本分9分； （3）、质疑事项 3：本电机能效评分条款存在两处缺陷，技术标准缺失、资质认定形式限制不合理，构成评审歧义与差别待遇。质疑理由：条款仅写“1级能效”，未明确对应的国家标准，招标文件技术要求里的国家标准是GB18613，评分中技术要求不完整，易产生评审争议。应当在评分条款中明确：依据GB18613判定电机1级能效。仅限定CMA资质机构出具报告，不认可具备CNAS****实验室出具的报告，属于不合理限制。财政部优化营商环境相关文件明确，不得排斥CNAS认可实验室出具的检测报告。质疑内容：水泵配套的电机在额定输出功率下的效率不应低于85%的得0.2分，电机能效等级为1级能效的得0.8分，需提供省级（含****管理部门CMA资质认定的第三方检验检测机构出具的检测的能效检测报告或能效备案证明复印件，未提供不得分。本项满分1分。（投标人须提供第三方检验检测机构的CMA资质认定证书、检测报告及相关证明材料扫描件并加盖投标人单位电子公章 ，否则不得分。） （4）、质疑事项 4：远程监控通信制式描述概念冲突，存在技术歧义。质疑理由：GPRS属于2G 移动通讯技术，CDMA为2G/3G制式；4G/5G不再使用GPRS、CDMA作为接入方式。将GPRS、CDMA与4G/5G 混写，要求泵站同时兼容 GPRS（移动）、CDMA（电信）+4G/5G，技术逻辑矛盾。****泵站远程监测仅上传少量运行状态数据，4G 通信带宽即可完全满足业务需求，5G并非本项目监测业务必需，****泵站点位5G 信号覆盖不足，强制要求支持 5G 属于超出项目实际使用需求的技术条件。另外技术要求中提到监控是采用以太网模式。质疑内容：****泵站具备GPRS(移动)和CDMA(电信)兼容的4G/5G无线远程监测功能，需提供省级（含****管理部门CMA资质认定的第三方检验检测机构出具的检测报告证明(检测报告需带有CMA或CNAS标志)的得0.1分，未提供不得分。 （5）、质疑事项 5：指标描述为控制架构/控制方式，不存在名称完全匹配的专项检测报告，评审极易产生专家自由裁量、误判风险。质疑理由：PLC、数字集成 PID 属于控制方案、控制算法架构，不属于可以单独出具专项检测报告的产品性能指标。市面上第三方检测机构没有专门命名为 “PLC 或数字集成 PID 控制方式” 的定型检测项目。不同检测机构报告表述方式各不相同：有的在功能测试、控制系统检测、电控系统检测章节描述控制逻辑，不会出现招标文件一模一样的文字。评审时专家难以统一判定标准。所以只提供检验报告专家很难找到一模一样的“ PLC 或数字集成 PID 控制方式”字样，应该增加文字说明及承诺。质疑内容：****泵站控制部分采用 PLC 或数字集成 PID 控制方式，需提供省级（含****管理部门 CMA 资质认定的第三方检验检测机构出具的检测报告证明 (检测报告需带有 CMA 或 CNAS 标志) 的得 0.1 分，未提供不得分。标书代写

答复5：（1）、详见答复3。（2）、详见答复1。（3）、详见答复1。（4）、详见答复3。（5）、按招标文件执行，所提供的检测报告，能体现控制柜采用PLC或PID控制即可。

二、对招标文件的补充

1、投标文件递交的截止时间修改为2026年10月19日9时40分00秒；本项目开标时间修改为2026年10月19日9时40分00秒。标书代写

本答疑纪要及补充通知（一）内容若《招标文件》中有多处出现，则相应修改。本答疑纪要及补充通知（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本答疑纪要为准。本答疑纪要及补充通知（一）同时在**省公共**交易电子公共服务平台(ggzyfw.****.cn)、**市电子招投标交易系统（https://fzztb.****.cn）上发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人：****

招标代理机构：****

2026年9月30日