盐城低空公司飞行服务平台及配套设施建设项目招标公告

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料

投标文件签字盖章

加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定

投标文件及报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）

……

……

2.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定

投标人应具备的资格要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定

……

……

2.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

交货期或交付使用期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定

投标货物清单

符合第五章“招标需求”给出的范围及数量

其他

无本章3.2.3所列情形之一

……

……

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价： 50 分

技术响应： 35 分

商务响应： 10 分

售后服务： 1 分

安装及调试方案： 1 分

业绩： 3 分

投标人的技术响应得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

2.2.2

评标基准价计算方法

□ 方法一 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价；

□ 方法二 以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价；

√ 方法三 评标基准价 C=A×K

A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。

K取值为： 95%、96%、97% （取值范围：93%-97%）

评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.3(1)

投标报价

（50）分

投标报价与评标基准价

等于评标基准价（50）分

每高于评标基准价1%扣（ 0.3 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣（ 0.15 ）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.3(2)

技术响应

（35）分

技术指标响应（6）分

根据项目需求中软件功能清单和设备技术参数要求进行评审。

1、根据要求软件功能清单标“★”项提供详细技术方案，技术方案完整、功能详细的不扣分，技术方案不完整、功能不详细的扣0.3分，不提供的扣0.5分。

2、硬件标“★”项提供相关证明材料，打“★”为主要性能指标，每有一项负偏离扣0.5分；其他未标记“★”指标，每有一项负偏离扣0.3分。要求提供而未提供或提供材料不符合要求的该项视为负偏离。

3、软件功能清单和设备技术参数完全满足要求得满分，产生负偏离的按相应标准扣分，扣完为止。

注：1、投标人须对响应内容真实性负责。对虚假响应的投标人，一经发现，立即否决其本次投标或中标资格。

2、投标人针对本项评分内容在投标文件《技术响应偏离表》中逐条列出响应及偏离情况，未在响应偏离表中列明偏离情况的对应项按负偏离进行处理。清单内有“★”具体要求提供证明材料的，需按要求提供，否则视为负偏离。投标人需详尽真实地提供产品的技术参数表和技术响应表并提供相应的设备详细技术特性说明。

技术方案（15）分

评标委员会对投标人的技术方案进行评审，以0.1分为一个计分单位，不提供的不得分。评标委员会从方案的针对性、合理性、可行性上进行评审，具体方案内容包含：

1、项目背景及需求分析（2分）：根据投标人对本项目采购需求的理解是否充分；对本项目的关键点的响应是否明确；对本项目需求和所需承担的工作是否有全面认识；对平台开发与管理、关键技术的论述是否具有完整性、先进性、合理性、可实施性进行评价。
2、重难点分析（2分）：根据投标人对项目的重难点分析情况及解决举措等进行综合评议。

3、总体技术框架设计（2分）：根据投标人对本项目定位及边界、系统技术框架、网络拓扑、网络安全策略等内容进行综合评议。

4、功能模块设计（3分）：根据投标人对本项目各系统的功能设计和原型设计进行综合评议。

5、数据中心建设（2分）：****中心的规划与建设方案进行综合评议（需考虑后期与**网络交互）。

6、人工智能及算法设计（2分）：根据投标人提供的算法模块、算力方案及人工智能助手建设方案进行综合评议。

7、系统性能设计（2分）：投标人根据本项目所提供的技术架构对系统性能和可靠性进行设计。

运营技术服务方案（2）分

依据投标人所提供的运营技术服务方案（涵盖业务运营技术支撑、算法训练、数据治理、培训咨询等服务）进行综合评审。

1、技术服务方案全面且详细，运行技术服务人员符合要求、所有方案内容合理、规范的，得2分；

2、技术服务方案齐全但不够详细充分的，运行技术服务人员符合要求、所有方案内容有瑕疵的，得1分；

3、方案笼统或内容不齐全或存在较多不足的或运行技术服务人员不符合要求，0.5分；

4、未提供方案不得分。

功能演示（12）分

投标人在投标截止时间前提交演示U盘（密封加盖单位公章，递交地点：**市府西路1号国投商务楼四****交易中心开标 五 室。），评标时由工作人员统一播放，评标委员会根据演示项进行打分（未提供的初审不通过作无效标书处理）。演示只接受同类软件的录屏讲解视频，PPT、DEMO、系统静态截图、宣传视频等均视为无效演示且不得分；未提供演示或提供的演示内容与本项目招标要求无关的不得分；演示时间不超过12分钟；投标人根据下述要求进行视频演示。标书代写

演示功能1：航线自动规划及视频超融合飞行（3分）

演示在飞行需求审核时将多条飞行需求整合成一条航线，自动避开建筑物、禁飞区等区域，并且支持使用AI辅助规划与合并航线；开展航线模拟仿真飞行，进行飞行风险评估并进行预警。演示在航拍实时视频画面中叠加展示建筑物信息、交通事故高发点、人员密集区等地理信息标注，无人机飞行视角发生变动、转换时，画面内所有标注信息可同步跟随视角动态变化、实时适配，贴合画面显示。

演示功能2：实景三维模型加载与展示对比（3分）

演示360全景视角与GIS地图双向联动，地图范围边界可同步展示在全景画面中，拖拽全景视角、缩放全景画面时，地图可视范围**步联动变化；演示两期不同时段的360全景图片对比分析，操作任意一期全景画面切换视角或缩放画面，另一期画面可同步跟随联动，实现同视角、不同时期全景画面的同步比对查看。

演示功能3：安全防控功能（3分）

演示通过接入多源低空感知数据开展目标比对研判，识别禁飞区黑飞，实现告警展示、闭环处置、消息推送及事件统计导出，支撑低空非法飞行监管。

演示功能4：算法分析与报告生成（3分）

演示训推一体化平台的模型训练、数据在线标注和无人机直播实时推理识别的功能；演示在AI分析识别出隐患点的基础上，利用大模型进一步对隐患点现场进行问题分析并将成果生成分析报告。

评委通过投标人对以上功能演示的全面性、细致性、完整性、流畅性、软件操作便捷性等方面进行打分，以0.1分为计分单位。

2.2.3(3)

商务响应

（10）分

企业能力（3）分

投标人提供以下企业资质认证证书复印件：

1、信息安全管理体系认证证书，提供证书得1分，不提供不得分；

2、CMMI开发模型成熟度，CMMI5级得1分，CMMI4级得0.3分，不提供不得分；

3、ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书，成熟度一级得1分，成熟度二级得0.3分，不提供不得分。

注：提供有效的证书复印件并加盖公章。

若联合体投标，证书可由联合体中的任意一方提供。

团队能力（5）分

1、项目负责人（2分）：项目负责人在满足项目需求的前提下，具备信息系统项目管理师证书、电子信息类高级工程师及以上证书，每提供一类证书得1分，有2个证书及以上的得满分2分。

注：提供有效期内证书复印件及投标单位为其缴纳的近三个月（2026年6月开始至今当月至少1个月）社保缴纳证明，未提供或不符合以上条件不得分。

2、项目团队成员（项目负责人除外）（3分）：

项目团队成员中具有：

（1）注册信息安全专业工程师(CISP)；

（2）系统架构设计师；

（3）数据管理师（DCMM)；

（4）软件测试高级工程师。

以上证书中提供四项得满分3分，每少一项扣1分，扣完为止。注：上述人员在满足项目需求的前提下，根据上述评分标准进行评审，一人多证不重复计分，提供有效期内证书复印件及投标单位为其缴纳的近三个月（2026年6月开始至今当月至少1个月）社保缴纳证明，未提供或不符合以上条件不得分。

若联合体投标，证书可由联合体中的任意一方提供。

知识产权（2）分

投标人具有与低空无人机飞行服务相关的软件著作权登记证书的，每提供一个得1分，最多得2分。

2.2.3(4)

售后服务

（1）分

售后服务方案（1）分

对本项目实际情况提供详细的售后服务方案，包括售后服务内容、售后服务承诺、服务承诺保障措施、售后维护机构和人员情况等内容进行综合评议。

1、满足采购需求的服务要求、服务响应时间、服务方式、服务内容等进行评分，方案详细、响应及时、服务体系完整、人员配置齐全，得1分；

2、方案详细、响应虽有滞后，服务体系尚算完整，能基本确保业务稳定运行且人员配置齐全的，得0.5分；

3、方案笼统、响应滞后、服务体系虽完整，但人员配置不全且缺乏有效保障业务稳定运行的措施，得0.2分。

4、没有内容或其他情况不满足招标文件需求的不得分。

2.2.3(5)

安装及调试方案

（1）分

实施方案（1）分

根据本项目实际情况提供详细的实施方案，包括进度计划及工期保证措施、质量控制及保证措施、软硬件安装及调试、验收等内容进行综合评议。

1、实施方案全面且详细，工期进度安排妥当、质量保证措施有效、安装及验收方案完整规范的，得1分；

2、实施方案齐全但不够详细充分的，工期进度安排合理、质量保证措施略有瑕疵、安装及验收方案完整的，得0.5分；

3、方案笼统或内容不齐全或存在较多不足的，0.2分；

4、未提供方案不得分。

2.2.3(6)

业绩

（3）分

同类型项目（3）分

投标人自 2023年9月1日以来（时间以合同签订日期为准）承接过同类低空飞行服务平台建设项目，每提供一项得1分，最多得3分。

注：（1）提供中标通知书、合同扫描件作为证明材料，合同扫描件必须包括合同首页、合同服务内容、签章页等关键页；

（2）中标通知书、合同扫描件需加盖投标人公章。

若联合体投标，业绩可由联合体中的任意一方提供。